वीटो खत्म करें या यूएनएससी को पुनर्गठित कर नए स्थायी सदस्यों को दें: भारत

अरुल लुइस

संयुक्त राष्ट्र (आईएएनएस)| भारत ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की मांग करते हुए कहा है कि या तो वीटो अधिकार समाप्त कर दिए जाएं या परिषद का पुनर्गठन कर नए स्थायी सदस्यों को भी दिए जाएं।

भारत के संयुक्त राष्ट्र मिशन के काउंसलर प्रतीक माथुर ने बुधवार को महासभा में कहा, या तो मतदान के अधिकार के संदर्भ में सभी देशों के साथ समान व्यवहार किया जाए या फिर नए स्थायी सदस्यों को भी वीटो दिया जाना चाहिए।

उन्होंने स्थायी सदस्यता के विस्तार के खिलाफ कुछ देशों द्वारा दिए गए तर्कों का जवाब देते हुए कहा, हमारे विचार में, नए सदस्यों को वीटो का अधिकार विस्तारित परिषद की प्रभावशीलता पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा।

उन्होंने कहा कि सुधारों के लिए अंतर-सरकारी वार्ताओं (आईजीएन) में स्पष्ट रूप से परिभाषित समय-सीमा के माध्यम से परिषद के व्यापक सुधार के हिस्से के रूप में वीटो के प्रश्न का समाधान किया जाना चाहिए।

आईजीएन वास्तव में रुक गया है, क्योंकि देशों के एक छोटे समूह ने प्रगति को रोकने के लिए प्रक्रिया में हेरफेर किया है।

माथुर ऐतिहासिक संकल्प की पहली वर्षगांठ पर आयोजित बहस में बोल रहे थे, इसके लिए परिषद में वीटो डाले जाने के दस दिनों के भीतर चर्चा की आवश्यकता थी।

जबकि सभा परिषद में वीटो को ओवरराइड नहीं कर सकती है, चर्चा करके यह वीटो करने वालों पर नैतिक दबाव लाने या उन्हें दुनिया के सामने उजागर करने की उम्मीद करती है।

माथुर ने कहा कि सर्वसम्मति से अपनाया गया वीटो प्रस्ताव दुर्भाग्य से, यूएनएससी सुधार के लिए एक टुकड़े-टुकड़े ²ष्टिकोण को दर्शाता है, जिससे समस्या के मूल कारण की अनदेखी करते हुए एक पहलू पर प्रकाश डाला गया है।

भारत और कई देशों की दृष्टि में मूल कारण परिषद का गठन है, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के परिदृश्य को दर्शाता है और पांच विजयी सहयोगियों, ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, अमेरिका और रूस को वीटो का अधिकार देता है।

माथुर ने कहा: जैसा कि हमारे अफ्रीकी भाइयों द्वारा सही कहा गया है, यह राज्यों की संप्रभु समानता की अवधारणा के खिलाफ है और केवल द्वितीय विश्व युद्ध की मानसिकता को कायम रखता है।''

आईजीएन में हमारे अफ्रीकी भाइयों ने बार-बार जो कहा है, उसे मुझे ध्वजांकित करने दें, 'सिद्धांत के रूप में वीटो को समाप्त कर दिया जाना चाहिए। हालांकि, सामान्य न्याय के मामले में, इसे तब तक नए स्थायी सदस्यों तक बढ़ाया जाना चाहिए, जब तक यह जारी रहता है।

बहस के दौरान, केन्या के उप स्थायी प्रतिनिधि माइकल किबोइनो ने परिषद सुधार पर आम अफ्रीकी स्थिति का हवाला देते हुए उसी बिंदु की पुष्टि की।

यदि संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों की खोज राज्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर आधारित है, तो वीटो एक विरोधाभास है, जिसे समाप्त कर दिया जाना चाहिए।

किबोइनो ने घोषणा की, लेकिन अगर इसे एक सुधारित सुरक्षा परिषद में बनाए रखना है, तो इसे स्थायी सदस्यता के विशेषाधिकारों सहित सभी विशेषताओं के साथ नए स्थायी सदस्यों तक बढ़ाया जाना चाहिए।

परिषद सुधार के लिए सबसे जोरदार मांग अफ्रीका के 54 देशों से आता है, ऐस महाद्वीप जिसमें परिषद में कोई स्थायी सदस्य नहीं ह,ै जहां अधिकांश कार्य इससे संबंधित हैं।

दक्षिण अफ्रीका के स्थायी प्रतिनिधि माथु जोयिनी ने कहा कि विधानसभा के वीटो प्रस्ताव पर चर्चा की आवश्यकता है इसे तत्काल सुरक्षा परिषद सुधार की आवश्यकता के अंतरिम या तदर्थ समाधान के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, जो परिषद के भीतर ही संरचनात्मक चुनौतियों का समाधान करेगा।

उन्होंने कहा, हमें तत्काल परिषद सुधार और महासभा के पुनरोद्धार के लिए अपने प्रयासों को जारी रखना चाहिए। अंतत: ध्यान सुरक्षा परिषद के सुधार को अधिक गति देने पर होना चाहिए।

वीटो पर बहस आयोजित करने पर अप्रैल 2022 में विधानसभा के प्रस्ताव को रूस द्वारा पिछले साल फरवरी में यूक्रेन पर आक्रमण की निंदा करने वाले एक प्रस्ताव के रूस के वीटो द्वारा पंगु बना दिए जाने के बाद अपनाया गया था।

रूस ने सितंबर में यूक्रेन के क्षेत्रों में अपने जनमत संग्रह की निंदा करते हुए एक और प्रस्ताव को वीटो कर दिया था।

पिछले साल, मास्को ने सीरिया के विद्रोहियों के कब्जे वाले क्षेत्रों में सहायता भेजने के लिए सीमा पार करने वाले एक प्रस्ताव को भी वीटो कर दिया और उत्तर कोरिया के अंतरमहाद्वीपीय और अन्य बैलिस्टिक मिसाइल परीक्षणों की निंदा करने वाले प्रस्ताव को विफल करने के लिए चीन के साथ खड़ा हो गया।

सभा ने उन तीन वीटो पर बहस की।

सभा अध्यक्ष साबा कोरोसी ने वीटो संकल्प को एक सफलता, एक गेमचेंजर कहा, जिसने विधानसभा और परिषद के बीच सहयोग और जवाबदेही के एक नए रूप के लिए द्वार खोल दिया।

भारत ने एक पुनर्गठित परिषद में सभी स्थायी सदस्यों के लिए वीटो अधिकारों पर जोर दिया है, उसने समझौते के रूप में वीटो शक्ति को अस्थायी रूप से छोड़ने की भी पेशकश की थी।

2016 में एक आईजीएन बैठक के दौरान, सैयद अकबरुद्दीन, जो उस समय भारत के स्थायी प्रतिनिधि थे, ने कहा था, हमारी अपनी राष्ट्रीय स्थिति रही है और बनी हुई है कि वीटो को, जब तक यह मौजूद है, नए स्थायी सदस्यों के लिए विस्तारित किया जाना चाहिए। एक उपाय के रूप में लचीलापन और समझौते की इच्छा, वीटो के उपयोग को समीक्षा सम्मेलन तक के लिए टाला जा सकता है।