मनरेगा और बहुत कुछ: पश्चिम बंगाल में सरकारी योजनाओं के ऑडिट की कमी चिंताएं और आरोप बढ़ा

कोलकाता : एक चौंकाने वाले रहस्योद्घाटन में, जून 2023 में नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) की हालिया आरटीआई प्रतिक्रिया ने पश्चिम बंगाल में विभिन्न सरकारी योजनाओं में वित्तीय निगरानी और जवाबदेही की गंभीर कमी को उजागर किया है। विशेष रूप से, केंद्र के महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) कार्यक्रम सहित किसी भी सरकारी योजना पर कोई ऑडिट नहीं किया गया है। इस रहस्योद्घाटन ने सार्वजनिक धन के उपयोग और सरकारी पहलों की पारदर्शिता के बारे में गंभीर चिंताएँ पैदा कर दी हैं।

जैसा कि विपक्षी भाजपा ने दावा किया है, सीएजी ऑडिट की अनुपस्थिति पश्चिम बंगाल में सार्वजनिक धन के कथित दुरुपयोग और कुप्रबंधन की एक बड़ी समस्या का सिर्फ एक पहलू है। ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) ने मनरेगा कार्यक्रम के भीतर अनियमितताओं और संदिग्ध प्रथाओं के कई मामलों को उजागर करते हुए एक क्षेत्रीय जांच शुरू की। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, तत्कालीन संयुक्त सचिव (आरई) के नेतृत्व में एक केंद्रीय टीम ने 22.01-2019 से 24.01.2019 तक जांच की और 63 कार्यों का निरीक्षण किया, जिनमें से 32 संतोषजनक पाए गए और शेष 31 में गंभीर कमियां थीं। इस जांच के निष्कर्ष कार्यक्रम को प्रभावित करने वाले कई मुद्दों पर प्रकाश डालते हैं:

बड़े कार्यों का विभाजन: MoRD की रिपोर्ट में पहचानी गई एक संबंधित प्रथा व्यापक परियोजनाओं को छोटे घटकों में विभाजित करना है। यह रणनीति कथित तौर पर ऐसे कार्यों को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार उच्च अधिकारियों द्वारा जांच से बचने के लिए अपनाई जाती है।

नालों से गाद निकालना: रिपोर्ट में बाढ़ सुरक्षा योजनाओं की आड़ में नालों से बड़े पैमाने पर गाद निकालने के उदाहरणों पर प्रकाश डाला गया है। कथित तौर पर ये परियोजनाएं सिंचाई विभाग के परामर्श से तैयार की गई व्यापक विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) के बिना शुरू की गईं। उचित योजना और सहयोग की कमी के कारण संसाधनों का अकुशल उपयोग हो सकता है।

अनुमान और भुगतान: रिपोर्ट अनुमान और भुगतान प्रक्रिया के बारे में चिंता जताती है। इसमें आरोप लगाया गया है कि भूमि प्रोफ़ाइल पर विचार किए बिना कार्यों के लिए अनुमान तैयार किए गए थे, और भुगतान वितरित करते समय मौजूदा इलाके और कार्यों के वास्तविक माप को ध्यान में नहीं रखा गया था। सटीक मूल्यांकन के अभाव के कारण वित्तीय अनियमितताएं हो सकती हैं।

झूठे दावे: जांच में ऐसे उदाहरण सामने आए जहां मौजूदा कार्यों को फर्जी तरीके से मनरेगा कार्यक्रम के तहत नव निर्मित के रूप में प्रस्तुत किया गया था। इससे कार्यक्रम के कार्यान्वयन की विश्वसनीयता और पारदर्शिता पर सवाल उठता है।

खरीद और निविदा: यह आरोप लगाया गया है कि उचित खरीद प्रणाली और निविदा प्रक्रियाओं का पालन नहीं किया गया। कुछ परियोजनाओं को मंजूरी के बाद केवल 15 दिनों की बेहद कम समय सीमा के भीतर निष्पादित किया गया।

अनुचित कार्य: रिपोर्ट उन कार्यों पर प्रकाश डालती है जो मनरेगा के तहत अनुमत नहीं हैं, जैसे धातु की बाड़ लगाना, बाढ़ सुरक्षा के लिए रेत से भरे बैग, और सजावटी पौधे और हेजेज। धन का यह दुरुपयोग संसाधनों को उनके इच्छित उद्देश्य से भटका देता है।

अनावश्यक कार्य: ऐसी परियोजनाएँ लेने के मामले भी सामने आए हैं जिनकी आवश्यकता नहीं है, जिससे संसाधनों के तर्कसंगत आवंटन के बारे में चिंताएँ बढ़ गई हैं।

इसके अलावा, इन परियोजनाओं के रिकॉर्ड रखरखाव और रजिस्टरों को खराब तरीके से बनाए रखा जाता है, जो पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी में योगदान देता है।

इन आरोपों के जवाब में, पश्चिम बंगाल सरकार को काफी आलोचना का सामना करना पड़ा है। केंद्र सरकार के निर्देशों का पालन न करने के कारण राज्य को मनरेगा योजना के तहत धनराशि 9 मार्च, 2022 से निलंबित कर दी गई है। धनराशि के इस निलंबन का राज्य के वित्तीय स्वास्थ्य और ग्रामीण रोजगार कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से निष्पादित करने की क्षमता पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) ने स्थिति पर अपना असंतोष व्यक्त किया है और 2 अक्टूबर को गांधी जयंती पर दिल्ली में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन शुरू करने की योजना की घोषणा की है। उनका विरोध भाजपा के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार के खिलाफ है, जिसमें पश्चिम के लिए धन रोकने का आरोप लगाया गया है। मनरेगा और अन्य योजनाओं के तहत बंगाल। इस मुद्दे ने कथित तौर पर राज्य के वित्तीय स्वास्थ्य को भी खतरे में डाल दिया है, सीएजी के आंतरिक गोपनीय रिकॉर्ड से पता चलता है कि यह पतन के कगार पर है।