वित्त पैनल की नकदी में दुर्लभ गिरावट

बंगाल सरकार ने ग्रामीण निकायों को निर्देश दिया है कि वे 15वें वित्त आयोग से प्राप्त धनराशि से लंबित बिजली बिलों का भुगतान करें। आदेश ने प्रशासनिक हलकों में कई लोगों को चौंका दिया है क्योंकि संवैधानिक निकाय द्वारा दिया गया धन मुख्य रूप से संपत्ति के निर्माण के लिए होता है।

नबन्ना के एक सूत्र ने कहा कि यह निर्देश अभूतपूर्व था क्योंकि ग्रामीण निकायों को पहली बार बिजली बिलों का भुगतान करने के लिए पूंजीगत व्यय के लिए धन खर्च करने के लिए कहा गया था, जो अनिवार्य रूप से राजस्व व्यय है।

राजस्व व्यय एक अल्पकालिक परिचालन व्यय है जबकि पूंजीगत व्यय संपत्ति की खरीद या निर्माण के बारे में है।

“स्थानीय निकाय बिजली बिलों के भुगतान सहित प्रशासनिक लागतों के लिए वित्त आयोग से प्राप्त अनटाइड फंड का लगभग 10 प्रतिशत खर्च कर सकते हैं। लेकिन मुझे ऐसे उदाहरण याद नहीं हैं जब बंगाल में स्थानीय निकायों ने इस फंड का इस्तेमाल विकास परियोजनाओं को शुरू करने के बजाय बिजली के बिलों को चुकाने के लिए किया था, ”एक वरिष्ठ नौकरशाह ने कहा।

उनके मुताबिक इस फैसले से एक बार फिर सरकारी खजाने की तनावपूर्ण स्थिति का पता चलता है।

कई सूत्रों ने कहा कि सरकार को इस तरह के निर्देश जारी करने के लिए मजबूर होना पड़ा क्योंकि स्थानीय निकायों को कार्यालय चलाने में परेशानी का सामना करना पड़ रहा था क्योंकि पिछले कुछ वर्षों में स्थानीय स्तर पर कर नहीं लगाने के प्रशासन के फैसले के बाद उनकी खुद की राजस्व कमाई बंद हो गई थी।

एक सूत्र ने कहा, "वेस्ट बंगाल स्टेट इलेक्ट्रिसिटी डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी लिमिटेड ने हाल ही में राज्य पंचायत और ग्रामीण विकास विभाग के सचिव को एक पत्र लिखा था, जिसमें बताया गया था कि 350 करोड़ रुपये के बिजली बिल लंबित हैं।"

पत्र में यह भी उल्लेख किया गया है कि यदि पिछले तीन वर्षों में जमा बकाया राशि का भुगतान कर दिया जाता है, तो इससे कंपनी को न केवल केंद्रीय अनुदान और सहायता प्राप्त करने में मदद मिलेगी, बल्कि निर्बाध बिजली आपूर्ति भी सुनिश्चित होगी।

“ऐसी स्थिति में, सरकार ने WBSEDCL का बकाया चुकाने का फैसला किया। ग्रामीण निकायों को 15वें वित्त आयोग के कोष से अपने बकाया बिजली बिलों का भुगतान करने के लिए कहा गया था, जो पहले से ही ग्रामीण निकायों के कब्जे में हैं, ”एक सरकारी अधिकारी ने कहा।

पंचायत विभाग के सूत्रों ने कहा है कि लगभग 60 प्रतिशत धनराशि पेयजल आपूर्ति, वर्षा जल संचयन और स्वच्छता जैसी प्राथमिकताओं के लिए निर्धारित की गई है, जबकि शेष 40 प्रतिशत बकाया है, जिसका अर्थ है कि इसे पंचायती राज संस्थानों - ग्राम पंचायतों द्वारा खर्च किया जा सकता है। , पंचायत समितियों और जिला परिषदों - स्थानीय जरूरतों पर।

एक सूत्र ने कहा, 'ग्रामीण निकाय बिजली बिलों के भुगतान के लिए अनटाइड फंड का उपयोग कर सकते हैं या नहीं, यह व्याख्या का विषय है।'

हालांकि, कुछ अधिकारियों का मानना है कि वित्त आयोग के धन का उपयोग कर बिजली बिल का भुगतान अस्वीकार्य है और यह विवाद पैदा कर सकता है और सरकार को शर्मिंदा कर सकता है।

एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि ग्रामीण निकाय ऐसे बिलों का भुगतान करने या कार्यालयों को चलाने के लिए आवश्यक खर्चों को पूरा करने के लिए भवनों या बाजारों और दुकानों पर स्थानीय स्तर के कर लगाकर अपना राजस्व उत्पन्न करते थे।

“इस तरह के कर लगाने के लिए, ग्रामीण निकायों को उपनियम बनाने पड़ते हैं और हर साल ग्राम सभाओं में उनकी जांच करवानी पड़ती है। लेकिन पिछले 10 वर्षों में, कोई ग्राम सभा आयोजित नहीं की गई और स्थानीय निकायों ने उपनियमों का निर्माण नहीं किया क्योंकि सरकार आम लोगों पर कर लगाने के विचार के विरुद्ध रही है, ”एक अधिकारी ने कहा।