Bengal govt ने राज्यों को करों का 50% हस्तांतरण करने का आह्वान किया

Kolkata कोलकाता: सोलहवें वित्त आयोग के अध्यक्ष अरविंद पनगढ़िया ने मंगलवार को कहा कि पश्चिम बंगाल सरकार ने पैनल से राज्यों को करों का हस्तांतरण मौजूदा 41 प्रतिशत से बढ़ाकर 50 प्रतिशत करने का आग्रह किया है, साथ ही क्षैतिज आवंटन में भार के मानदंड में महत्वपूर्ण बदलाव का प्रस्ताव दिया है। शहर में मौजूद पनगढ़िया ने कहा कि आयोग ने अब तक जिन 13 राज्यों का दौरा किया है, उनमें से अधिकांश ने करों का हस्तांतरण 50 प्रतिशत करने की मांग की है, जबकि कई अन्य ने पैनल से इसे मौजूदा 41 प्रतिशत से बढ़ाकर 45 प्रतिशत करने को कहा है।

आयोग के अध्यक्ष ने कहा, "ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण में, पश्चिम बंगाल सरकार ने अपनी याचिका में मांग की है कि हस्तांतरण को बढ़ाकर 50 प्रतिशत किया जाए।" ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण देश में केंद्र और राज्यों के बीच कर आय का वितरण है। मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने आयोग से मुलाकात की और कई सुझाव दिए। उन्होंने "केंद्र के वंचित होने" का मुद्दा भी उठाया। पनगढ़िया ने कहा कि राज्य सरकार ने क्षैतिज हस्तांतरण मानदंड ढांचे में 7.5 प्रतिशत का नया शहरीकरण-आधारित भार शुरू करने का सुझाव दिया, जबकि वन और पारिस्थितिकी को मानदंड के रूप में बाहर करने की वकालत की, जिसका 15वें वित्त आयोग में 10 प्रतिशत भार था।

अधिकारियों ने कहा कि राज्य सरकार ने जनसांख्यिकीय वास्तविकताओं को बेहतर ढंग से दर्शाने के लिए अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) की आबादी को ध्यान में रखते हुए जनसंख्या भार को 10 प्रतिशत तक समायोजित करने का भी प्रस्ताव रखा। कर दक्षता पर, पश्चिम बंगाल ने 2.5 प्रतिशत के भार की सिफारिश की। उन्होंने कहा कि राज्य ने जनसांख्यिकीय मानदंड के भार को 15वें वित्त आयोग द्वारा अनुशंसित 12.5 प्रतिशत से बढ़ाकर 20 प्रतिशत करने का सुझाव दिया। राज्य की राजकोषीय चुनौतियों पर प्रकाश डालते हुए बनर्जी ने आय मानदंड के भार को 45 प्रतिशत से बढ़ाकर 50 प्रतिशत करने की वकालत की, और तर्क दिया कि यह समायोजन राज्यों में आय वितरण में असमानताओं को दूर करेगा और पश्चिम बंगाल जैसे संसाधन-वंचित क्षेत्रों की मदद करेगा।

ममता बनर्जी सरकार ने आयोग से स्थानिक जटिल क्षेत्रों के समायोजन के साथ ‘क्षेत्र’ मानदंड के भार को 15 प्रतिशत से बढ़ाकर 20 प्रतिशत करने के लिए भी कहा। बैठक की अध्यक्षता करने वाले पनगढ़िया ने राज्य की प्रस्तुतियों को स्वीकार किया और आश्वासन दिया कि आयोग सभी 28 राज्यों से परामर्श करने के बाद सुझावों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करेगा, जो मई के मध्य तक जारी रहेगा। वित्त आयोग को केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करने का काम सौंपा गया है। अधिकारियों ने कहा कि मुख्यमंत्री के प्रस्ताव ऐसे समय में आए हैं जब पश्चिम बंगाल “बढ़ते कल्याण व्यय और विकास चुनौतियों के मद्देनजर अधिक राजकोषीय स्वायत्तता और समान संसाधन वितरण” के लिए जोर दे रहा है।

पनगढ़िया ने कहा कि मुख्यमंत्री ने बैठक में कई मुद्दे उठाए, जो जरूरी नहीं कि वित्त आयोग के दायरे में हों। सूत्रों के अनुसार, बैठक में अपने 35 मिनट के संबोधन के दौरान, बनर्जी ने कथित तौर पर “केंद्र प्रायोजित योजनाओं के लिए धन से वंचित” होने पर चिंता जताई। बनर्जी ने स्पष्ट रूप से केंद्र प्रायोजित योजनाओं की ब्रांडिंग पर प्रतिबंध की आलोचना की, जबकि राज्य 40 प्रतिशत धन दे रहे हैं, और पंचायतों को सीधे धन हस्तांतरण का विरोध किया, जो उनके अनुसार राज्य प्रशासनिक दक्षता को बाधित करता है। दिन के दौरान, पांच सदस्यीय पैनल ने व्यापार निकायों, उद्योग संघों और राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों से भी मुलाकात की। बैठक में मौजूद कांग्रेस प्रतिनिधिमंडल ने राज्य सरकार का समर्थन करते हुए आयोग को एक ज्ञापन भी सौंपा।

पूर्व विधायक और कांग्रेस नेता सुखविलास वर्मा और अधिवक्ता इंद्रजीत रॉय बैठक में शामिल हुए। कांग्रेस के ज्ञापन में कहा गया है, “केंद्रीय कर का पचास प्रतिशत हिस्सा राज्य सरकारों को दिया जाना चाहिए, जो वर्तमान में 41 प्रतिशत है, और शिक्षा के क्षेत्र में आवंटन की राशि बढ़ाई जानी चाहिए। साथ ही, जीएसटी और आयकर प्रणाली का सरलीकरण होना चाहिए।” पार्टी ने नगरपालिका और ग्राम पंचायत आवंटन में वृद्धि का सुझाव दिया। माकपा ने भी राज्य सरकार की मांगों का समर्थन किया और आयोग को अपना ज्ञापन सौंपा। माकपा ने ज्ञापन में कहा, "बढ़ते क्षेत्रीय असंतुलन को देखते हुए हम आयोग से राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अनुदान सहायता के तहत अधिक धनराशि के हस्तांतरण पर जोर देने का आग्रह करते हैं, ताकि कम एसजीडीपी और प्राथमिक और माध्यमिक क्षेत्रों के घटते आनुपातिक हिस्से वाले राज्यों के समूह का उत्थान हो सके।"

इसमें कहा गया है कि मनरेगा, आवास योजना, एनआरएलएम, सड़क योजना और स्वास्थ्य मिशन जैसी केंद्रीय योजनाओं में धनराशि के हस्तांतरण के लिए राज्य सरकार द्वारा शर्तों को पूरा करना आवश्यक है। माकपा ने कहा, "लंबे समय से इनका समाधान नहीं किया गया है, जबकि राज्य के लोग पीड़ित हैं।" इसने आयोग से आपदा प्रबंधन पहलों के वित्तपोषण की वर्तमान व्यवस्था की समीक्षा करने का भी आग्रह किया।