ईडब्ल्यूएस कोटा: यह एक वोट-कैचर ठीक है

'आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों' के लिए आरक्षण को बरकरार रखने वाला 7 नवंबर का सुप्रीम कोर्ट का फैसला भारतीय जनता पार्टी के लिए इससे अधिक उपयुक्त समय पर नहीं आ सकता था। हिमाचल प्रदेश में मतदान से ठीक पांच दिन पहले और गुजरात में मतदान से एक महीने से भी कम समय पहले बहुमत का फैसला आया। क्या सुप्रीम कोर्ट के फैसले चुनाव आयोग की आदर्श आचार संहिता के अधीन हैं? अगर चुनाव के एक महीने बाद फैसला आ जाता तो क्या आसमान टूट जाता? क्या यह तर्क देना उचित है कि ये निर्णय चुनावी परिणामों को प्रभावित कर सकते हैं?

यह शायद सादा संयोग था कि भारत के निवर्तमान मुख्य न्यायाधीश, जो दो दिन बाद सेवानिवृत्त हो रहे थे, भी पीठ में थे। शायद यह सिर्फ एक और संयोग है कि अलग-अलग बहुमत वाले फैसले लिखने वाले तीन न्यायाधीशों में से दो (सीजेआई ललित ने एक अलग फैसला नहीं लिखा था, लेकिन बहुमत के लिए सहमति दी थी) ने गुजरात उच्च न्यायालय में काम किया था।

आश्चर्य की बात नहीं है कि दोनों 'अगड़ी जाति', जो आम तौर पर जाति-आधारित आरक्षण का विरोध करती हैं, और भाजपा, जिसने गुजरात में आरक्षण की मांग को लेकर पाटीदारों के आंदोलन का विरोध किया था, ने "गरीबों के लिए सामाजिक न्याय" हासिल करने के फैसले का स्वागत किया है। सुप्रीम कोर्ट निस्संदेह फैसले को चुनौती देने वाली पुनर्विचार याचिकाओं पर सुनवाई के लिए अपना समय लेगा। यह देखा जाना बाकी है कि क्या अदालत दो राज्यों में मतदान खत्म होने के बाद आरक्षण पर रोक लगाती है, तब तक भाजपा का अल्पकालिक ध्यान अच्छी तरह से काम कर चुका होगा।

अदालत के बहुमत का मानना ​​है कि 50 प्रतिशत कोटा की सीमा केवल जाति-आधारित कोटा पर लागू होती है, लेकिन ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए नहीं, संवैधानिक रूप से अस्थिर और भेदभावपूर्ण के रूप में भी इस पर सवाल उठाया जा रहा है। यह तर्क दिया गया है कि ईडब्ल्यूएस एक वर्टिकल कम्पार्टमेंट है जो खुली प्रतियोगिता खंड से बना है।

इस फैसले ने सभी तरह की संदिग्ध संभावनाओं के द्वार खोल दिए हैं। शीर्ष अदालत द्वारा प्रभावी रूप से 50 प्रतिशत की सीमा से अधिक आरक्षण को मान्य करने के साथ, संभावना है कि कई राज्य एससी, एसटी और ओबीसी श्रेणियों के लिए आरक्षित कोटा बढ़ाएंगे। झारखंड विधानसभा पहले ही इसे 77 फीसदी तक ले जाने का प्रस्ताव पारित कर चुकी है। उम्मीद है कि छत्तीसगढ़ अगले महीने इसी तरह का प्रस्ताव पारित करेगा। अधिक राज्यों का अनुसरण करने की संभावना है।

रिकॉर्ड को स्पष्ट करने के लिए 103वें संशोधन में जाति का उल्लेख नहीं है। लेकिन जाति-आधारित आरक्षण के लिए पात्र लोगों को ईडब्ल्यूएस आरक्षण की अनुमति नहीं देकर, संशोधन प्रभावी रूप से केवल अगड़ी जातियों के लिए 10 प्रतिशत कोटा आरक्षित करता है। कर्नाटक में केवल पांच समुदाय- ब्राह्मण, जैन, आर्यवैश्य, नागरथा और मोदलियार- मौजूदा जाति-आधारित आरक्षण के दायरे से बाहर हैं। कहा जाता है कि ये पांच समुदाय राज्य की आबादी का सिर्फ चार प्रतिशत हैं और फिर भी वे 10 प्रतिशत ईडब्ल्यूएस कोटे के पात्र होंगे। कर्नाटक में, अन्य राज्यों के विपरीत, यहां तक ​​कि लिंगायत, वोक्कालिगा, दिगंबर जैन और अन्य जैसे धार्मिक अल्पसंख्यक भी 32 प्रतिशत ओबीसी कोटे के पात्र हैं।

हरियाणा में जाटों और महाराष्ट्र में मराठों के लिए जाति-आधारित आरक्षण का विस्तार करने के प्रयासों को पहले इंदिरा साहनी मामले में 1993 के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले द्वारा विफल कर दिया गया था, जिसने 50 प्रतिशत की सीमा निर्धारित की थी। 1993 में यह नौ जजों की बेंच थी। क्या 2022 में पांच जजों की बेंच इसे पलट सकती है? ईडब्ल्यूएस के फैसले के उल्लंघन की अनुमति के साथ, समुदायों की आबादी के अनुपात में उच्च कोटा के लिए स्नोबॉल की मांग होने की संभावना है। झारखंड में आदिवासी आबादी करीब 30 फीसदी और मध्य प्रदेश में 21.5 फीसदी है। राजस्थान और छत्तीसगढ़ में ओबीसी आबादी का प्रतिशत के लिहाज से उन्हें आवंटित कोटा की तुलना में बहुत बड़ा हिस्सा है।

ऐसी कई मांगों पर फैसला करना होगा। कोटा पर बहस के तौर-तरीके में स्पष्ट बदलाव आया है, जाति-आधारित आरक्षण पर आर्थिक मानदंड के सापेक्ष गुणों पर जोर दिया गया है। लेकिन सिन्हो आयोग की रिपोर्ट भी, जो ईडब्ल्यूएस आरक्षणों का आधार बनती है, स्विच करने में अस्पष्टताओं और कठिनाइयों को स्वीकार करती है।

हालांकि, यह सुप्रीम कोर्ट के फैसले से राहत देने वाली एकमात्र पहेली नहीं है। एक याचिका के आधार पर, मद्रास उच्च न्यायालय ने केंद्र सरकार को यह बताने के लिए नोटिस जारी किया है कि प्रति वर्ष `2.5 लाख से अधिक आय वाले लोगों को आयकर का भुगतान क्यों करना चाहिए, जबकि ईडब्ल्यूएस कोटा प्रति वर्ष `8 लाख की आय सीमा निर्दिष्ट करता है। 2021 में, केंद्र सरकार ने अदालत में आय मानदंड का बचाव किया था।.

इसने तर्क दिया था कि ईडब्ल्यूएस आरक्षण के प्रयोजनों के लिए, आय सीमा परिवार के लिए है जबकि जाति-आधारित आरक्षण के लिए, आय मानदंड व्यक्तियों पर लागू होते हैं। यह भी तर्क दिया गया था कि ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए, कृषि आय सहित सभी स्रोतों से आय शामिल है, लेकिन जाति आधारित आरक्षण के मामले में नहीं। लेकिन सरकार यह स्पष्ट नहीं कर पाई है कि वह अधिकतम सीमा तक कैसे पहुंची और किस आधार पर आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए 10 प्रतिशत कोटा तय किया गया। सीलिंग या कोटा को सही ठहराने के लिए किसी अनुभवजन्य डेटा का हवाला नहीं दिया गया है। क्या उच्च जाति के एकल परिवार प्रति वर्ष `8 लाख (या `66,000 प्रति माह) तक कमा सकते हैं, जिनके पास संभवतः 1,000 वर्ग फुट का घर और 5 एकड़ तक का घर भी है?

न्यूज़ क्रेडिट :- national herald india

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