इलाहाबाद हाईकोर्ट ने यूपी में बिना ओबीसी आरक्षण के शहरी स्थानीय निकाय चुनाव की अनुमति दी

लखनऊ: यूपी सरकार को एक बड़ा झटका देते हुए, इलाहाबाद उच्च न्यायालय की लखनऊ खंडपीठ ने मंगलवार को राज्य में शहरी स्थानीय निकाय चुनावों को वार्डों में ओबीसी आरक्षण के बिना अनुमति दी, महापौर और नगर पालिका अध्यक्ष सीटों को आरक्षित के अलावा सामान्य मानते हुए एससी और एसटी के लिए।

अदालत ने आदेश पारित किया क्योंकि यह माना गया कि राज्य सरकार ने नागरिक निकायों में ओबीसी के लिए कोटा तय करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित आवश्यक "ट्रिपल टेस्ट" मानदंड को पूरा नहीं किया।

न्यायमूर्ति देवेंद्र कुमार उपाध्याय और न्यायमूर्ति सौरभ लवानिया की खंडपीठ ने राज्य सरकार द्वारा 5 दिसंबर, 2022 को जारी शहरी स्थानीय निकायों में ओबीसी आरक्षण के मसौदा प्रस्ताव को रद्द कर दिया और राज्य चुनाव आयोग (एसईसी) से निकाय चुनावों को अधिसूचित करने को कहा। भारत के संविधान के अनुच्छेद 243-यू के प्रावधानों के अनुसार राज्य में तुरंत ताकि वर्तमान नागरिक निकायों की अवधि समाप्त होने पर नए स्थानीय निकायों का गठन किया जा सके।

"...चूंकि नगर पालिकाओं का कार्यकाल या तो समाप्त हो गया है या 31 जनवरी 2023 तक समाप्त होने वाला है, और ट्रिपल टेस्ट/शर्तों को पूरा करने की प्रक्रिया कठिन होने के कारण इसमें काफी समय लगने की संभावना है, यह निर्देश दिया जाता है कि राज्य सरकार/ राज्य चुनाव आयोग तुरंत चुनावों को अधिसूचित करेगा, "पीठ ने कहा।

उच्च न्यायालय की खंडपीठ ने राज्य सरकार के 12 दिसंबर, 2022 के उस आदेश को भी रद्द कर दिया, जिसमें उत्तर प्रदेश पालिका केंद्रीयकृत सेवा (लेखा संवर्ग) में कार्यकारी अधिकारियों और वरिष्ठतम अधिकारी के संयुक्त हस्ताक्षर से नगर पालिकाओं के बैंक खातों के संचालन का प्रावधान किया गया था।

87 पन्नों के आदेश में, पीठ ने कहा कि जब तक राज्य सरकार द्वारा सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अनिवार्य "ट्रिपल टेस्ट/शर्तें" सभी तरह से पूरी नहीं की जाती हैं, तब तक पिछड़े वर्ग के नागरिकों के लिए कोई आरक्षण प्रदान नहीं किया जाएगा।

इसमें कहा गया है, "चुनावों को अधिसूचित करते समय अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए आरक्षित सीटों को छोड़कर अध्यक्षों की सीटों और कार्यालयों को सामान्य / खुली श्रेणी के लिए अधिसूचित किया जाएगा।"

गौरतलब है कि अदालत ने राज्य से यह भी कहा कि पिछड़ेपन के उद्देश्यों के लिए पिछड़ेपन की प्रकृति और निहितार्थ के रूप में अनुभवजन्य अध्ययन करने की कवायद करने के लिए एक समर्पित आयोग गठित होने के बाद नागरिकों के पिछड़े वर्ग में शामिल होने के लिए ट्रांसजेंडरों के दावे पर विचार किया जाए। शहरी स्थानीय निकायों के चुनाव के संदर्भ में पिछड़े वर्ग के नागरिकों को आरक्षण प्रदान करना।

उच्च न्यायालय ने 93 जनहित याचिकाओं (पीआईएल) के एक समूह पर सुनवाई पूरी करने के बाद यह आदेश पारित किया, जिसमें आरोप लगाया गया कि राज्य सरकार द्वारा नगरपालिकाओं में सीटों के आरक्षण की कवायद "पूरी तरह से अपमान और अवहेलना" की जा रही है। ट्रिपल टेस्ट "सुरेश महाजन बनाम मध्य प्रदेश राज्य के मामले में सर्वोच्च न्यायालय का जनादेश।

"हम समझते हैं कि समर्पित आयोग द्वारा सामग्रियों का संग्रह और मिलान एक विशाल और समय लेने वाला कार्य है, हालांकि, निर्वाचित नगर निकायों के उपचुनाव के गठन में संविधान के अनुच्छेद 243-यू में निहित संवैधानिक जनादेश के कारण देरी नहीं की जा सकती है। भारत। इस प्रकार समाज के शासन के लोकतांत्रिक चरित्र को मजबूत करने के लिए, यह आवश्यक है कि चुनाव जल्द से जल्द हों, जो इंतजार नहीं कर सकते, "पीठ ने कहा।

आदेश में यह भी कहा गया है कि यदि निर्वाचित निकाय बनने तक नगर निकाय का कार्यकाल समाप्त हो जाता है, तो मामलों का संचालन जिला मजिस्ट्रेट की अध्यक्षता वाली तीन सदस्यीय समिति द्वारा किया जाना चाहिए। कार्यकारी अधिकारी या मुख्य कार्यकारी अधिकारी या नगरपालिका आयुक्त समिति का सदस्य होना चाहिए और तीसरा सदस्य जिला मजिस्ट्रेट द्वारा नामित जिला स्तरीय अधिकारी होना चाहिए।

अदालत ने यह स्पष्ट कर दिया कि ये समितियां "संबंधित नगर निकाय के केवल दिन-प्रतिदिन के कार्यों का निर्वहन करेंगी और कोई बड़ा नीतिगत निर्णय नहीं लेंगी"।