Telangana में जल संकट बढ़ा, बनकचेरला परियोजना से कृष्णा और गोदावरी दोनों के अधिकारों पर खतरा

Hyderabad.हैदराबाद: महत्वाकांक्षी गोदावरी-बनकाचेरला लिंक परियोजना को लेकर तेलंगाना और आंध्र प्रदेश के बीच बढ़ते जल विवाद ने तेलंगाना में खतरे की घंटी बजा दी है। आशंका है कि कृष्णा और गोदावरी नदियों के जल में राज्य का वाजिब हिस्सा गंभीर खतरे में है। आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री एन. चंद्रबाबू नायडू द्वारा समर्थित इस परियोजना को रायलसीमा क्षेत्र के साथ-साथ नेल्लोर और प्रकाशम जिलों को सूखा-रोधी बनाने की आड़ में आगे बढ़ाया जा रहा है। तेलंगाना अब कृष्णा और गोदावरी, दोनों नदियों के जल के अपने अधिकार से वंचित होने के खतरे का सामना कर रहा है। नायडू की भ्रामक योजनाओं में गोदावरी और कृष्णा नदियों के जल की एक बड़ी मात्रा को मोड़ना, तेलंगाना की जल सुरक्षा को कमजोर करना और कानूनी ढाँचों का उल्लंघन करना शामिल है। 80,112 करोड़ रुपये की अनुमानित लागत वाली बनकाचेरला परियोजना का उद्देश्य गोदावरी के अतिरिक्त जल को कृष्णा नदी के माध्यम से पेन्ना बेसिन में मोड़ना है। परियोजना तीन खंडों में संरचित है: खंड Iमें पोलावरम परियोजना से कृष्णा नदी पर प्रकाशम बैराज तक पानी स्थानांतरित करना शामिल है; खंड II में प्रकाशम बैराज से पानी को गुंटूर जिले के बोलापल्ली में प्रस्तावित 150 टीएमसी जलाशय तक पहुँचाया जाता है; और खंड III में बोलापल्ली से पानी को नंदयाल जिले के बनकचेरला नियामक तक मोड़ा जाता है।

इस परियोजना से 80 लाख लोगों को पेयजल उपलब्ध कराने और 7.5 लाख एकड़ भूमि की सिंचाई करने की उम्मीद है, मुख्यतः आंध्र प्रदेश के सूखाग्रस्त रायलसीमा क्षेत्र में। तेलंगाना की चिंता नागार्जुन सागर परियोजना (एनएसपी) और उसकी दाहिनी मुख्य नहर के परिचालन नियंत्रण को लेकर है, जो बनकचेरला परियोजना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। पिछले दस वर्षों से, तेलंगाना के पास एनएसपी पर परिचालन नियंत्रण है, जिसमें दाहिनी मुख्य नहर का मुख्य नियामक भी शामिल है। हालाँकि, 28 अक्टूबर, 2023 को एनएसपी बांध पर आंध्र प्रदेश और तेलंगाना की सेनाओं के बीच हुए एक भयंकर टकराव के बाद, केंद्रीय गृह मंत्रालय और जल शक्ति मंत्रालय के हस्तक्षेप से, आंध्र प्रदेश ने परियोजना के मुख्य नियामक और 26 शिखर द्वारों में से 13 पर नियंत्रण हासिल कर लिया। इस बदलाव ने तेलंगाना को असुरक्षित बना दिया है, और आशंका है कि एनएसपी दायीं नहर पर आंध्र प्रदेश का नियंत्रण श्रीशैलम परियोजना के विवादास्पद पोथिरेड्डीपाडु मुख्य नियामक की तरह हो सकता है। पोथिरेड्डीपाडु मुख्य नियामक, जिसे शुरू में 11,000 क्यूसेक की क्षमता के साथ डिज़ाइन किया गया था, को आंध्र प्रदेश द्वारा कृष्णा नदी के लगभग आधे प्रवाह को श्रीशैलम से मोड़ने के लिए क्रमिक रूप से बढ़ाया गया था, अक्सर ऊपरी तेलंगाना की कीमत पर।

इसी तरह, तेलंगाना को डर है कि बनकाचेरला परियोजना के चालू होने के बाद, एनएसपी दायीं नहर की क्षमता, जो वर्तमान में 11,000 क्यूसेक है, चार गुना बढ़कर प्रतिदिन 4 टीएमसी पानी तक पहुँच सकती है। इस विस्तार से आंध्र प्रदेश को नहर के निकासों तक विशेष पहुँच मिल जाएगी, जिससे तेलंगाना को कृष्णा नदी के जल के अपने हक़दार हिस्से से वंचित होना पड़ सकता है। 1980 के गोदावरी जल विवाद न्यायाधिकरण (GWDT) ने तेलंगाना को गोदावरी नदी का 968 टीएमसी और आंध्र प्रदेश को 518 टीएमसी जल आवंटित किया था, जिसमें अधिशेष या बाढ़ के पानी के आवंटन का कोई प्रावधान नहीं था। तेलंगाना का तर्क है कि आंध्र प्रदेश का केवल "अतिरिक्त" गोदावरी जल के उपयोग का दावा भ्रामक है, क्योंकि इससे गोदावरी पर निर्भर तेलंगाना की सिंचाई और पेयजल परियोजनाएँ प्रभावित हो सकती हैं। चिंताओं को और बढ़ाते हुए, जल निकासी की निगरानी के लिए NSP दायीं नहर पर स्थापित टेलीमेट्री प्रणालियाँ कथित तौर पर अविश्वसनीय हैं, अक्सर पानी निकासी के चरम समय के दौरान उनमें छेड़छाड़ की जाती है या वे निष्क्रिय हो जाती हैं। पारदर्शिता की यह कमी तेलंगाना की इस आशंका को और बढ़ाती है कि आंध्र प्रदेश का जल निकासी उसके हक़दार हिस्से से कहीं अधिक है, जो पोथिरेड्डीपाडु में देखी गई अति निकासी की तरह है।

कांग्रेस सरकार में तेलंगाना के हित खतरे में

तेलंगाना ने आंध्र प्रदेश के साथ अपने जल विवाद को और बढ़ाने की कसम खाई है और केंद्र द्वारा हस्तक्षेप न करने पर सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाने की धमकी दी है। हालाँकि, मुख्यमंत्री ए. रेवंत रेड्डी की कांग्रेस सरकार में, तेलंगाना के जल हितों की लगातार उपेक्षा होती दिख रही है। अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद (ISRWD) अधिनियम, 1956 की धारा 3, किसी राज्य को केंद्र से अनसुलझे जल विवादों को न्यायाधिकरण को सौंपने का अनुरोध करने का अधिकार देती है। के. चंद्रशेखर राव के मुख्यमंत्री कार्यकाल (2014-2023) के दौरान, 2014 में आंध्र प्रदेश के विभाजन के बाद कृष्णा और गोदावरी नदियों के जल में तेलंगाना के उचित हिस्से को सुरक्षित करने के लिए इस प्रावधान का सक्रिय रूप से उपयोग किया गया था। केसीआर सरकार ने कृष्णा जल में अपने उचित हिस्से की मांग के लिए सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया था। इसके विपरीत, रेवंत रेड्डी सरकार ने राज्य के हितों की रक्षा के आश्वासन और कानूनी रास्ता अपनाने की अपनी तत्परता के बावजूद, बनकचेरला परियोजना पर जल शक्ति मंत्रालय की बैठक में भाग लिया और कथित तौर पर रेवंत रेड्डी के लंबे समय से सहयोगी चंद्रबाबू नायडू की माँगें मान लीं। इसे एक ऐसे समझौते के रूप में देखा जा रहा है जिसने तेलंगाना के रुख को कमज़ोर कर दिया है।