UGC के मसौदा नियम विश्वविद्यालय की स्वायत्तता-प्रशासन के लिए हानिकारक

Hyderabad हैदराबाद: शिक्षाविदों ने विश्वविद्यालय अनुदान आयोग University Grants Commission (यूजीसी) के मसौदा विनियमों को विश्वविद्यालय की स्वायत्तता और शासन के संघीय ढांचे पर सीधा हमला बताया है। कुलपतियों की नियुक्ति और संकाय भर्ती को फिर से परिभाषित करने वाले विनियमों की आलोचना उच्च शिक्षा में राज्य सरकारों के अधिकार छीनने के लिए की गई है। तेलंगाना शिक्षा आयोग (टीईसी) ने गुरुवार को एक संगोष्ठी आयोजित की, जिसमें विद्वानों, पूर्व कुलपतियों और विधान परिषद के सदस्यों को विनियमों के दीर्घकालिक परिणामों पर चर्चा करने के लिए एक साथ लाया गया। संगोष्ठी के परिणामस्वरूप यूजीसी दिशानिर्देशों को खारिज करने वाला एक सर्वसम्मत प्रस्ताव पारित हुआ, जिसमें कहा गया कि वे "भारतीय संविधान के संघीय ढांचे की जड़ पर प्रहार करते हैं, क्योंकि शिक्षा समवर्ती सूची में है।" सबसे विवादास्पद प्रस्तावों में से एक कुलपतियों के लिए चयन प्रक्रिया में बदलाव है। पहले, उम्मीदवारों को विश्वविद्यालय या समकक्ष शोध संस्थान में प्रोफेसर के रूप में कम से कम 10 साल का अनुभव होना आवश्यक था। नए मसौदे में पात्रता को व्यापक बनाया गया है, जिसमें "उद्योग, लोक प्रशासन, लोक नीति और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में वरिष्ठ अधिकारियों" पर विचार करने की अनुमति दी गई है। शिक्षाविदों का तर्क है कि यह अकादमिक नेताओं के रूप में कुलपतियों की मौलिक भूमिका को कमजोर करता है।

तेलंगाना शिक्षा आयोग के अध्यक्ष अकुनुरी मुरली ने कहा, "अकादमिक संस्थानों और उत्कृष्टता के लिए आवश्यक स्वतंत्र विचार की संस्कृति से अपरिचित व्यक्तियों के लिए कुलपति का पद खोलना इन संस्थानों के भविष्य को नुकसान पहुंचाएगा।" यूओएच के प्रोफेसर के. लक्ष्मीनारायण ने कहा, "वे मूल रूप से सार्वजनिक विश्वविद्यालयों का व्यवसायीकरण करना चाहते हैं।" मसौदे में राज्यपालों को, जो केंद्र के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करते हैं, कुलपतियों के लिए खोज-सह-चयन समिति बनाने का अधिकार दिया गया है। पहले, राज्य सरकारें इस प्रक्रिया में निर्णायक भूमिका निभाती थीं। नई संरचना यूजीसी और शीर्ष विश्वविद्यालय निकायों के नामांकित व्यक्तियों को अपनी बात कहने की अनुमति देती है, जिससे सार्वजनिक विश्वविद्यालयों पर राज्य का प्रभाव प्रभावी रूप से कम हो जाता है। "यह मौजूदा विश्वविद्यालय विधियों का एक स्पष्ट उल्लंघन है। राज्य सरकार, कार्यकारी परिषद और यहां तक ​​कि खुद विश्वविद्यालयों को भी इस बात पर कोई अधिकार नहीं होगा कि उनका नेतृत्व कौन करेगा। शिक्षाविद् और आयोग के सदस्य डॉ. पी.एल. विश्वेश्वर राव ने कहा, "राज्यपाल निर्णय लेंगे, यूजीसी नामांकन करेगा और विश्वविद्यालयों को इसका अनुपालन करना होगा।"

नए मसौदे में सहायक प्रोफेसरों की नियुक्ति प्रक्रिया में भी बदलाव किया गया है, जिससे चयन समिति पर नियंत्रण स्थानांतरित हो गया है, जिसमें बाहरी नियुक्तियों का वर्चस्व है। संकाय पदों के लिए पात्रता मानदंड को यूजीसी की नेट या पीएचडी योग्यता को प्राथमिकता देने के लिए पुनर्गठित किया गया है, जिसमें विषय विशेषज्ञता को नजरअंदाज किया गया है। शिक्षाविदों का तर्क है कि इससे आवश्यक डोमेन विशेषज्ञता के बिना उम्मीदवारों की नियुक्ति हो सकती है।इसके अतिरिक्त, कैरियर उन्नति योजना (सीएएस) के तहत पदोन्नति प्रक्रिया को संशोधित किया गया है, जिसमें नई नौकरशाही बाधाएं पेश की गई हैं। मसौदा खंड 4.1 (iii) 10 साल से अधिक अनुभव वाले सहायक प्रोफेसरों को प्रोफेसरशिप के लिए सीधे आवेदन करने से अयोग्य घोषित करता है, जब तक कि वे कम से कम तीन साल तक एसोसिएट प्रोफेसर के रूप में काम न करें। शिक्षाविदों का कहना है कि इससे कृत्रिम पदानुक्रम बनता है और पदोन्नति में देरी होती है, जिससे संकाय का मनोबल प्रभावित होता है।

तेलंगाना शिक्षा आयोग के प्रस्ताव ने यूजीसी के अतिक्रमण की निंदा करते हुए कहा कि ये परिवर्तन "प्रणाली को केंद्रीकृत करने और विविधता को कम करने" के एक व्यवस्थित प्रयास के बराबर हैं। प्रस्ताव ने तेलंगाना सरकार से यूजीसी दिशानिर्देश 2025 का विरोध करने का आग्रह किया, इसे संघवाद और संवैधानिक अधिकारों के मुद्दे के रूप में प्रस्तुत किया।मुरली ने आगे कहा कि यूजीसी "शासन संरचनाओं में तेजी से दखल देने लगा है," एक फंडिंग और नियामक निकाय के रूप में अपनी भूमिका को कम कर रहा है और "राजनीति से प्रेरित हस्तक्षेप" का एक उपकरण बन गया है। आयोग ने यह भी बताया कि तमिलनाडु और केरल जैसे राज्यों में भी इसी तरह की चिंताएँ जताई गई हैं, जहाँ विधानसभाओं ने दिशानिर्देशों के खिलाफ प्रस्ताव पारित किए हैं।