बनकाचेरला पर बातचीत समय से पहले और अस्थिर: तेलंगाना सरकार ने जल शक्ति मंत्रालय से कहा

हैदराबाद: तेलंगाना सरकार ने जल शक्ति मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह बुधवार को तेलंगाना और आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्रियों की बैठक के एजेंडे में संशोधन करे या फिर आंध्र प्रदेश सरकार की प्रस्तावित पोलावरम-बनकाचेरला लिंक परियोजना पर तब तक चर्चा स्थगित करे जब तक कि सभी वैधानिक आवश्यकताओं, अंतरराज्यीय परामर्श और मंज़ूरियों का पूरी तरह से पालन न हो जाए और सभी आपत्तियों का समाधान न हो जाए। साथ ही, बैठक के एजेंडे में उसके द्वारा प्रस्तावित विषयों को भी शामिल करने का अनुरोध किया है।

मुख्य सचिव के रामकृष्ण राव ने जल शक्ति सचिव को लिखे एक पत्र में कहा कि आंध्र प्रदेश की परियोजना पर कोई भी चर्चा "समय से पहले और अस्वीकार्य" है।

जल शक्ति मंत्री सीआर पाटिल ने बुधवार को दिल्ली में तेलंगाना और आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्रियों ए रेवंत रेड्डी और एन चंद्रबाबू नायडू के साथ नदी जल मुद्दों पर चर्चा के लिए एक बैठक बुलाई है। आंध्र प्रदेश सरकार ने पोलावरम-बनकाचेरला को एजेंडे में शामिल किया है। तेलंगाना ने "इस समय" आंध्र प्रदेश की परियोजना पर चर्चा पर आपत्ति जताई है।

इस बात पर कोई स्पष्टता नहीं है कि जल शक्ति मंत्रालय बनकचेरला मुद्दे को एजेंडे से हटाएगा या नहीं। सूत्रों के अनुसार, अगर मंत्रालय इसे नहीं हटाता है, तो रेवंत अपनी असहमति दर्ज कराते हुए बैठक से बहिर्गमन कर सकते हैं। हालाँकि, सूत्रों ने बताया कि बहिर्गमन से पहले राज्य के सभी सिंचाई संबंधी मुद्दों पर अपना रुख स्पष्ट करने की उम्मीद है।

इस बीच, मुख्य सचिव ने अपने पत्र में कहा: "पोलावरम परियोजना प्राधिकरण (पीपीए), गोदावरी नदी प्रबंधन बोर्ड (जीआरएमबी), केंद्रीय जल आयोग (सीडब्ल्यूसी), और विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति (ईएसी) की अनसुलझी और ठोस आपत्तियों, वैधानिक मंज़ूरियों के अभाव और बाध्यकारी कानूनी प्रावधानों व न्यायाधिकरण के निर्णयों के निरंतर उल्लंघन को देखते हुए, इस समय गोदावरी-बनकचेरला लिंक परियोजना पर चर्चा करना स्पष्ट रूप से समय से पहले और प्रक्रियात्मक रूप से अक्षम्य है। अन्यथा आगे बढ़ने से भारत सरकार के अपने नियामक तंत्र का अधिकार कमज़ोर होगा और कानून के शासन के विपरीत एक मिसाल कायम होगी।"

रामकृष्ण राव ने सोमवार को जल शक्ति मंत्रालय के सचिव को लिखे पत्र में कहा, "तेलंगाना सरकार अंतर-राज्यीय जल मुद्दों के समाधान की पहल की सराहना करती है। हालाँकि, हमें इस समय गोदावरी-बनकाचेरला (पोलावरम-बनकाचेरला) लिंक परियोजना को शामिल करने और उस पर चर्चा करने पर अपनी आपत्तियाँ औपचारिक रूप से दर्ज करनी चाहिए और अनुरोध करना चाहिए कि एजेंडा को तदनुसार संशोधित किया जाए।"

मुख्य सचिव ने कहा, तेलंगाना ने अपनी आपत्तियाँ व्यक्त कीं

पत्र की प्रति मंगलवार को मीडिया को जारी की गई। मुख्य सचिव ने आगे कहा: "तेलंगाना सरकार ने आंध्र प्रदेश की लिंक परियोजना के संबंध में बार-बार कुछ आपत्तियाँ व्यक्त की हैं। यह परियोजना सभी सह-बेसिन राज्यों के अनिवार्य परामर्श और सहमति के बिना जल आवंटन और परियोजना संचालन में बदलाव का प्रस्ताव देकर गोदावरी जल विवाद न्यायाधिकरण के 1980 के फैसले और आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 का उल्लंघन करती है।"

उन्होंने बताया कि इस परियोजना को केंद्रीय जल आयोग (सीडब्ल्यूसी), गोदावरी नदी प्रबंधन बोर्ड (जीआरएमबी), कृष्णा नदी प्रबंधन बोर्ड (केआरएमबी) और शीर्ष परिषद से वैधानिक मंज़ूरी नहीं मिली है, जो आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 और जीडब्ल्यूडीटी अवार्ड के तहत आवश्यक हैं।

आंध्र प्रदेश द्वारा प्रस्तुत पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट (पीएफआर) में गंभीर डेटा अंतराल और कार्यप्रणाली संबंधी कमियाँ हैं, विशेष रूप से जल उपलब्धता मान्यताओं और तकनीकी व्यवहार्यता के संबंध में। रामकृष्ण राव ने बताया कि पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफ और सीसी) की ईएसी ने कानूनी और प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं के उल्लंघन का हवाला देते हुए परियोजना प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया है, और परियोजना को पर्यावरणीय मंज़ूरी नहीं मिली है।

उन्होंने कहा कि पोलावरम से 200 टीएमसीएफटी बाढ़ के पानी को मोड़ने का प्रस्ताव एकतरफा है, यह परियोजना के संचालन कार्यक्रम को मौलिक रूप से बदल देता है और तेलंगाना के जल अधिकारों को प्रभावित करता है। मूल पोलावरम परियोजना स्वयं ओडिशा और छत्तीसगढ़ में अनसुलझे जलमग्नता के मुद्दों का सामना कर रही है, जो अभी भी न्यायालय में विचाराधीन हैं, जिससे किसी भी लिंक्ड डायवर्जन प्रस्ताव को समय से पहले ही लागू कर दिया गया है।

यह परियोजना गोदावरी जल में तेलंगाना के उचित हिस्से को खतरे में डालती है, खासकर सूखाग्रस्त क्षेत्रों के लिए, और अंतरराज्यीय नदी जल के न्यायसंगत प्रबंधन को कमजोर करती है।

मुख्य सचिव ने अपने पत्र में तेलंगाना सरकार द्वारा पहले किए गए अनुरोधों का भी उल्लेख किया। केंद्रीय जल आयोग को पोलावरम-बनकाचेरला लिंक परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट को अस्वीकार करने का निर्देश दिया जाना चाहिए। आंध्र प्रदेश को इस परियोजना पर विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) प्रस्तुत करने या निविदाएं देने सहित कोई भी आगे की कार्रवाई करने से रोका जाना चाहिए।

तेलंगाना ने यह भी अनुरोध किया कि जब तक सभी वैधानिक मंजूरियाँ, अंतर-राज्यीय परामर्श और आपत्तियाँ कानून और न्यायाधिकरण के निर्णयों के अनुसार पूरी तरह से हल नहीं हो जातीं, तब तक इस परियोजना पर किसी भी मंच पर चर्चा या अनुमोदन नहीं किया जाना चाहिए।

मुख्य सचिव ने पोलावरम परियोजना प्राधिकरण (पीपीए) और जीआरएमबी द्वारा बानाकाचेरला पर हाल ही में उठाई गई आपत्तियों को भी याद किया, जैसे: पोलावरम से 200 टीएमसीएफटी का प्रस्तावित मोड़ परियोजना का हिस्सा नहीं है।