Sarpanchpati ने महिलाओं के पंचायती राज नेतृत्व पर किया कब्ज़ा: रिपोर्ट

Hyderabad: ग्रामीण भारत की ज़मीनी लोकतंत्र को हिला देने वाले एक बड़े खुलासे में, पंचायती राज मंत्रालय की सलाहकार समिति ने यह खुलासा किया है कि कैसे परिवार के पुरुष सदस्य – जिन्हें अक्सर "सरपंचपति" कहा जाता है – पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) में चुनी हुई महिला प्रतिनिधियों की भूमिकाओं पर कब्ज़ा कर रहे हैं। सितंबर 2023 में सुप्रीम कोर्ट के आदेश पर बनी इस समिति की फरवरी 2025 की रिपोर्ट में प्रॉक्सी द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली "स्मार्ट रणनीतियों" का ब्यौरा दिया गया है और महिलाओं के नेतृत्व वाली असली सरकार सुनिश्चित करने के लिए बड़े सुधार किए गए हैं। केंद्रीय मंत्री राजीव रंजन सिंह ने राज्यसभा में ये बातें शेयर कीं, ऐसे समय में जब हाल के पंचायत चुनावों में तेलंगाना में महिलाओं का मज़बूत प्रतिनिधित्व और भी अहम हो गया है।

भारत की 32.29 लाख पंचायत सीटों में से 46.6 प्रतिशत पर महिलाओं का कब्ज़ा होने के बावजूद – 73वें संशोधन के एक-तिहाई कोटे की वजह से, जिसे बिहार जैसे राज्यों में बढ़ाकर 50 प्रतिशत कर दिया गया है – कई चुनी हुई महिला सरपंच नाममात्र की रह गई हैं। पुरुष रिश्तेदार चालाकी भरे तरीके अपनाते हैं: बिना बुलाए मीटिंग में जाना, महिलाओं की मुहरों का इस्तेमाल करके ऑफिशियल डॉक्यूमेंट्स पर साइन करना, अधिकारियों को बोलकर ऑर्डर देना, और "फैमिली सपोर्ट" की आड़ में फाइनेंस को कंट्रोल करना।

बहुत ज़्यादा मामलों में, वे अनऑफिशियल प्रधान के तौर पर काम करने के लिए अलग ऑफिस या घर बना लेते हैं, और इवेंट्स में महिलाओं के फोटो खिंचवाने के दौरान जांच से बचते हैं। यह "प्रॉक्सी लीडरशिप" रिज़र्वेशन के लक्ष्यों को हरा देती है, तेलंगाना में अब तक ऐसी 7,098 शिकायतें रिपोर्ट हुई हैं, हालांकि हाल की ट्रेनिंग से कुछ मामलों पर रोक लगी है। "पंचायती राज सिस्टम में महिलाओं के रिप्रेजेंटेशन और भूमिकाओं को बदलना" टाइटल वाले पैनल ने प्रॉक्सी कंट्रोल को देश भर में फैली एक बीमारी बताया, जिससे ताकतवर महिलाएं पुरुष-प्रधान सिस्टम में कठपुतली बन जाती हैं। इसने 1992 के सुधारों के बाद लगातार बनी रहने वाली दिक्कतों पर ध्यान दिया, और राज्यों से कार्रवाई करने की अपील की क्योंकि पंचायतें राज्य लिस्ट में आती हैं। हालांकि तेलंगाना से जुड़ी कोई खास बात सामने नहीं आई, लेकिन राज्य के दिसंबर 2025 के चुनाव — जिसमें महिलाओं ने 5,849 रिज़र्व सरपंच सीटों में से आधी से ज़्यादा जीतीं — 2023 में 13 नेशनल अवॉर्ड जैसे अच्छे PRI परफॉर्मेंस के बीच इस ज़रूरत को दिखाते हैं। पैनल ने इस शैडो रूल को खत्म करने के लिए गेम-चेंजिंग सुझाव दिए। कमेटी ने कई तरह की कार्रवाई का प्रस्ताव रखा, जिसमें राज्यों से कानूनी ताकत देने और सज़ा बढ़ाने को कहा गया।

राज्यों से ऐसे कानून बनाने को कहा गया जिनमें "कठोर सज़ा" हो, जैसे साबित प्रॉक्सी के लिए अयोग्यता, और धोखाधड़ी के लिए FIR। इसने दखलंदाज़ी के खिलाफ गुमनाम शिकायतों के लिए ज़िला लेवल पर महिला लोकपाल, डेडिकेटेड शिकायत सेल बनाने का भी सुझाव दिया। पब्लिक अकाउंटेबिलिटी को बेहतर बनाने के लिए, पैनल ने महिला नेताओं के शपथ ग्रहण समारोह की वीडियो-रिकॉर्डिंग और PRI का सालाना सोशल ऑडिट करना ज़रूरी बनाने का सुझाव दिया। पैनल ने मेंटरशिप और ट्रेनिंग के लिए नई चुनी हुई महिला प्रतिनिधियों को सीज़नल नेताओं के साथ जोड़ने का भी सुझाव दिया। इसने "सशक्त पंचायत नेत्री अभियान" को बढ़ाने का भी सुझाव दिया, जिसके तहत दिसंबर 2025 तक 64,863 WERs को ट्रेनिंग दी गई।