लोग LRS का इंतजार कर रहे हैं, बीपीएस का सिलसिला जारी है

Hyderabad हैदराबाद: तेलंगाना में लेआउट नियमितीकरण योजना (एलआरएस) और भवन दंड योजना (बीपीएस) के लाखों आवेदकों का लंबा इंतज़ार जारी है। प्रक्रियागत देरी, विभागीय समन्वय की कमी, तकनीकी अड़चनें और भ्रष्टाचार के आरोपों के कारण नागरिक परेशानी में हैं।

सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय में मुकदमेबाजी के कारण बीपीएस की फाइलें 2015 से अटकी हुई हैं, वहीं 2020 में फिर से खोली गई एलआरएस की स्थिति भी उतनी ही अराजक हो गई है। राज्य भर में प्राप्त 25.67 लाख एलआरएस आवेदनों में से, इस साल फरवरी और जून के बीच आवेदकों द्वारा भारी नियमितीकरण शुल्क का भुगतान करने के बावजूद, बड़ी संख्या में आवेदन अभी तक लंबित हैं। अकेले जीएचएमसी सीमा के भीतर, 1.39 लाख नागरिकों ने बीपीएस के तहत आवेदन किया था।

एलआरएस और बीपीएस योजनाओं के तहत आवेदन शुल्क और नियमितीकरण शुल्क के रूप में सरकार द्वारा सैकड़ों करोड़ रुपये एकत्र किए जाने के बावजूद, अपनी मेहनत की कमाई से भुगतान करने वाले नागरिक पूरी तरह से असहाय हैं। राज्य सरकार ने आवेदकों को अपना बकाया चुकाने और नियमितीकरण प्रक्रिया पूरी करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु फरवरी 2025 में एलआरएस शुल्क पर 25 प्रतिशत की छूट की घोषणा की थी। 31 मार्च की प्रारंभिक समय सीमा को बाद में कई बार बढ़ाया गया, अंततः अंतिम तिथि 30 जून तक बढ़ा दी गई।

पिछली बीआरएस सरकार ने 31 अगस्त से 31 अक्टूबर, 2020 तक एलआरएस आवेदन आमंत्रित किए थे। कुल मिलाकर, उन्हें 25.44 लाख आवेदन प्राप्त हुए, जिनमें पंचायतों (10.76 लाख आवेदन), नगर पालिकाओं (10.54 लाख) और नगर निगमों (4.13 लाख) से प्राप्त आवेदन शामिल थे। सरकार को जीएचएमसी सीमा में 1.06 लाख आवेदन, ग्रेटर वारंगल नगर निगम (जीडब्ल्यूएम) सीमा में 1.01 लाख आवेदन और खम्मम नगर निगम सीमा में 50,000 आवेदन प्राप्त हुए थे। राज्य सरकार ने केवल आवेदन शुल्क से ही लगभग 250 करोड़ रुपये कमाए। प्रत्येक आवेदक ने नियमितीकरण के लिए छोटे भूखंडों के लिए 1,000 रुपये और बड़े भूखंडों के लिए 10,000 रुपये का भुगतान किया था। आवेदन शुल्क वसूलने के तुरंत बाद, सरकार ने कानूनी मुद्दों का हवाला देते हुए प्रक्रिया रोक दी। यह प्रक्रिया फरवरी 2025 तक रुकी रही, जब कांग्रेस सरकार ने एलआरएस शुल्क में 25 प्रतिशत की छूट देकर योजना को फिर से शुरू किया।

हालाँकि सरकार ने फरवरी 2025 में भुगतान के 15 दिनों के भीतर एलआरएस कार्यवाही जारी करने का वादा किया था, आवेदकों की शिकायत है कि आठ महीने बाद भी उन्हें अपनी कार्यवाही नहीं मिली है।

आधिकारिक पोर्टल पर अधिकांश आवेदन प्रथम-स्तरीय सत्यापन (एल1) के दौरान रुके हुए दिखाई देते हैं, जिसे राजस्व और सिंचाई अधिकारियों द्वारा किया जाता है, जिन्हें यह प्रमाणित करना होता है कि भूखंड निषिद्ध क्षेत्रों, जल निकायों या अतिक्रमणों में आते हैं या नहीं। नगर नियोजन अधिकारियों द्वारा L2 जाँच और नगर आयुक्तों द्वारा L3 अनुमोदनों में नगण्य प्रगति देखी गई है, जिसके परिणामस्वरूप राज्यव्यापी गतिरोध उत्पन्न हुआ है।

आवेदकों का आरोप है कि नगर निगम, राजस्व और सिंचाई विभागों के बीच समन्वय की कमी ने इस प्रक्रिया को पंगु बना दिया है। नगर निगम अधिकारियों द्वारा जाँच के बाद शुल्क भुगतान स्वीकार किए जाने के बावजूद, आवेदकों का आरोप है कि बाद में कोई संवाद नहीं किया गया। शिकायतें व्यापक हैं कि अधिकारी फ़ाइल की स्थिति के बारे में स्पष्टता प्रदान नहीं करते हैं और विभागों के बीच ज़िम्मेदारी स्थानांतरित कर देते हैं, जिससे लोग असमंजस में पड़ जाते हैं।

सरकार, जिसने अप्रैल 2025 में 20,00,493 LRS आवेदकों को नियमितीकरण और आनुपातिक खुले स्थान शुल्क का भुगतान करने के लिए नोटिस जारी किए थे, मई तक केवल 3,25,538 आवेदकों ने शुल्क का भुगतान किया। इससे पहले, प्राप्त कुल 25,67,107 आवेदनों में से - जिनमें नगर निकायों से 15.37 लाख और ग्राम पंचायतों से 9 लाख आवेदन शामिल थे - लगभग 5 लाख आवेदन विभिन्न तकनीकी कारणों से अस्वीकार कर दिए गए थे। शुल्क देने वाले आवेदकों के मामले में भी, अधिकांश मामलों में कार्यवाही जारी नहीं की गई है, जिससे प्रशासनिक उदासीनता की आलोचना हो रही है।

आधिकारिक सूत्रों के अनुसार, राज्य भर में अब तक केवल 20 प्रतिशत आवेदकों को ही कार्यवाही प्राप्त हुई है। राजस्व और सिंचाई अधिकारियों ने कथित तौर पर अपने लॉगिन में हज़ारों आवेदनों को महीनों तक लंबित रखा है, यह कहते हुए कि आवेदकों ने उनसे संपर्क ही नहीं किया है, जबकि लोगों का कहना है कि उन्हें कभी सूचित ही नहीं किया गया कि उनकी भौतिक उपस्थिति आवश्यक है। नगर निगम अधिकारियों से संपर्क करने वाले आवेदकों को बताया जा रहा है कि राजस्व और सिंचाई संबंधी मंज़ूरी मिलने तक एलआरएस कार्यवाही जारी नहीं की जा सकती, जिससे और भी निराशा हो रही है।

बढ़ते आरोपों के बीच, रिश्वतखोरी की भी खबरें सामने आई हैं, आवेदकों का आरोप है कि कुछ अधिकारी लगभग ₹10,000 का भुगतान सीधे या बिचौलियों के माध्यम से करने पर एक सप्ताह के भीतर लंबित फाइलों का निपटारा कर देते हैं। ऐसी शिकायतें विशेष रूप से एचएमडीए सीमा में ज़्यादा हैं, जहाँ 1,200 गाँवों से लगभग 3.60 लाख एलआरएस आवेदन दायर किए गए, लेकिन केवल 70,000 आवेदकों ने शुल्क का भुगतान किया, जिनमें से मुश्किल से 20 प्रतिशत को कार्यवाही प्राप्त हुई है। एचएमडीए ने अब तक केवल 8,706 कार्यवाही जारी की हैं।

ग्रेटर वारंगल नगर निगम क्षेत्र में, शुल्क भुगतान करने वाले 72,196 आवेदकों में से केवल 8,000 को ही कार्यवाही प्राप्त हुई। तुर्कयामजाल नगरपालिका में, 40,881 आवेदकों में से केवल 3,000 को ही मंज़ूरी मिली। पेड्डा अंबरपेट में 34,776 भुगतानों में से केवल 2,000 को ही कार्यवाही जारी की गई। खम्मम में, 29,321 आवेदकों में से 2,800 को कार्यवाही प्राप्त हुई; करीमनगर में, 24,020 में से 2,500 को