नए केंद्रीय फरमान से तेलंगाना में MGNREGS के कार्यान्वयन को खतरा है

तेलंगाना में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS) के धन की हेराफेरी का आरोप लगाने वाले भारतीय जनता पार्टी के नेतृत्व वाले केंद्र के गलत सूचना अभियान के खिलाफ राज्य द्वारा विरोध का झंडा बुलंद करने के तुरंत बाद, केंद्र सरकार का एक नया फरमान अब प्रभावित होने की धमकी दे रहा है। राज्य में योजनान्तर्गत कार्यो का क्रियान्वयन ।

केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा पिछले महीने के अंत में जारी किया गया और 1 जनवरी से अनिवार्य किया गया नया निर्देश, मनरेगा के तहत कार्यरत श्रमिकों की उपस्थिति के डिजिटल कैप्चरिंग को अनिवार्य बनाता है। यह कदम, जिसे केंद्र भ्रष्टाचार और अनियमितताओं को रोकने के लिए एक बोली के रूप में पेश कर रहा है, हालांकि क्षेत्र पर्यवेक्षकों को स्मार्टफोन से लैस नहीं होने और तकनीकी या रसद समर्थन और इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी सहित कई कमियां दिखाई देती हैं।

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केंद्र के निर्देश में कहा गया है कि सभी कार्य स्थलों के लिए एक मोबाइल ऐप, नेशनल मोबाइल मॉनिटरिंग सिस्टम (NMMS) पर उपस्थिति दर्ज कराना अनिवार्य है, चाहे 'व्यक्तिगत लाभार्थी योजनाओं/परियोजनाओं' को छोड़कर कितने भी कर्मचारी लगे हों। इसके लिए श्रमिकों की टाइम-स्टैंप्ड और जियो-टैग की गई तस्वीरों को दिन में दो बार अपलोड करने की आवश्यकता होती है।

केंद्र ने भ्रष्टाचार, जवाबदेही और मस्टर रोल में दोहराव जैसे मुद्दों का हवाला देते हुए पिछले साल 16 मई को इसके लिए एक पायलट प्रोजेक्ट शुरू किया था। हालांकि तकनीकी गड़बड़ियों सहित कई मुद्दों को उनके संज्ञान में लाया गया था, फिर भी केंद्र ने समस्याओं का समाधान किए बिना एनएमएमएस को देश भर में लागू करने के लिए आगे बढ़ने का फैसला किया।

तेलंगाना राज्य के गठन के बाद से प्रति व्यक्ति कार्य दिवसों की उच्चतम संख्या दर्ज करने वाले राज्यों में सबसे आगे रहा है। इस वर्ष अप्रैल और सितंबर के बीच उत्पन्न व्यक्ति दिवसों के संदर्भ में, तेलंगाना ने इस वर्ष छह महीने की अवधि में 9.92 करोड़ व्यक्ति दिवस उत्पन्न किए। अधिकारियों को डर है कि केंद्र का ताजा फरमान समग्र व्यक्ति दिवस को प्रभावित कर सकता है।

"हमने ऐप के उपयोग से संबंधित कई तकनीकी और सामाजिक मुद्दों को हरी झंडी दिखाई है। हमें डर है कि यह श्रमिकों को MGNREGS कार्यों में भाग लेने से हतोत्साहित करेगा जो राज्य में इसके कार्यान्वयन को प्रभावित करेगा, "ग्रामीण विकास विभाग के एक अधिकारी ने तेलंगाना टुडे को बताया।

अधिकारियों के अनुसार, मस्टर रोल पर फर्जी उपस्थिति की जांच के लिए कार्यस्थल पर श्रमिकों की जियो-टैग और टाइम-स्टैंप वाली तस्वीरें दिन में दो बार ली जानी हैं। हालाँकि, इसके लिए कर्मचारियों को कार्यस्थल पर तब तक रहना पड़ता है जब तक कि उनकी तस्वीर नहीं खींची जाती। पायलट परियोजना के दौरान खराब इंटरनेट कनेक्टिविटी और तकनीकी त्रुटियों ने बार-बार ऑनलाइन उपस्थिति को प्रभावित किया है।

इसके अलावा, इस प्रणाली को और अधिक जटिल बना दिया गया है, जिसमें अधिकारियों को कार्यस्थल पर ली गई सैकड़ों श्रमिकों की तस्वीरों को उनके जॉब कार्ड पर दैनिक आधार पर मिलान करने की आवश्यकता होती है, जिसे असंभव के बगल में कहा जा रहा है। मनरेगा अधिनियम के प्रारंभिक उद्देश्य के विपरीत श्रमिकों को एक निर्दिष्ट संख्या में घंटे काम करने के लिए मजबूर किया जा रहा है, जो श्रमिकों को समय दर के आधार पर टुकड़ा दर के आधार पर मजदूरी का भुगतान प्राप्त करने में सक्षम बनाता है।

पीपुल्स एक्शन फॉर एम्प्लॉयमेंट गारंटी (पीएईजी) जैसे कई संगठन, जो 2004 से मनरेगा की वकालत कर रहे हैं, यह कहते हुए केंद्र के फैसले पर आपत्ति जता रहे हैं कि इससे भ्रष्टाचार खत्म नहीं होगा और यह केवल श्रमिकों को काम करने से हतोत्साहित करेगा।

इस ऐप को पूरी तरह से अंग्रेजी में डिजाइन किया गया है और उपयोगकर्ताओं की कई समस्याओं के समाधान के लिए कोई तकनीकी सहायता प्रदान नहीं की गई है। तकनीकी खराबी के मामले में, श्रमिकों के पास घर जाने के अलावा कोई विकल्प नहीं होता है क्योंकि उपस्थिति दर्ज नहीं की जा सकती है।

तेलंगाना में MGNREGS देर से चर्चा में रहा है, केंद्र सरकार ने पिछले साल के अंत में राज्य सरकार को एक नोटिस दिया था कि योजना के तहत सुखाने वाले प्लेटफार्मों के निर्माण पर खर्च किए गए MGNREGS फंड के 151.9 करोड़ रुपये लौटाए, जिसमें कहा गया था कि वे नहीं थे केंद्रीय योजना दिशानिर्देशों के तहत अनुमति दी गई है। राज्य ने केंद्र के कदम को अधिक प्रतिशोधी करार दिया था क्योंकि केंद्र ने तटीय रेखा वाले राज्यों को उसी योजना के तहत मछली सुखाने के प्लेटफॉर्म बनाने की अनुमति दी थी।