नेहरू आउटर रिंग रोड की लीज खुली, पारदर्शी : एमएयूडी के विशेष मुख्य सचिव

आईआरबी इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपर्स लिमिटेड को नेहरू आउटर रिंग रोड (ओआरआर) को पट्टे पर देने में विपक्ष द्वारा लगाए गए "गुप्त सौदों" के आरोपों का स्पष्ट रूप से खंडन करते हुए, एमएयूडी के विशेष मुख्य सचिव अरविंद कुमार ने बुधवार को कहा कि पूरी प्रक्रिया "खुले और वैश्विक निविदाओं को आमंत्रित करके पारदर्शी तरीके से।

हालांकि, वह बोली लगाने के लिए घोषित आधार मूल्य का ब्योरा साझा करने से हिचक रहे थे, उन्होंने कहा कि निविदा प्रक्रिया अभी तक पूरी नहीं हुई है।

एचएमडीए ने हाल ही में वैश्विक निविदाओं को आमंत्रित करके टोल-ऑपरेट-ट्रांसफर (टीओटी) आधार के माध्यम से 30 साल की अवधि के लिए आईआरबी इंफ्रा को हैदराबाद को घेरने वाले 158-किमी आठ-लेन एक्सेस-नियंत्रित एक्सप्रेसवे - ओआरआर के पट्टे से सम्मानित किया। हालांकि, विपक्षी दलों ने राज्य को राजस्व नुकसान से लेकर टेंडर को अंजाम तक पहुंचाने तक पर कई तरह के सवाल खड़े किए हैं. अधिकारियों ने पहले पांच वर्षों के लिए यातायात अनुमानों को लिया है और अनुमान लगाया है कि प्रारंभिक वर्षों में 4% से 5% की वृद्धि होगी।

अधिकारियों के अनुसार, बोली लगाने वालों में अडानी रोड ट्रांसपोर्ट लिमिटेड, ईगल इंफ्रा इंडिया लिमिटेड, दिनेश चंद्र आर अग्रवाल इंफ्राकॉन प्राइवेट लिमिटेड और गावर कंस्ट्रक्शन लिमिटेड शामिल थे। वर्तमान में, प्रतिदिन औसतन 1.65 लाख वाहन ORR पर चलते हैं, जिससे औसतन 1.48 करोड़ रुपये का राजस्व प्राप्त होता है।

आईआरबी इंफ्रा को टेंडर देने में शामिल प्रक्रिया और चरणों पर "आधिकारिक स्थिति स्पष्ट करने" के लिए बुलाई गई एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में बोलते हुए, जिसे एक बार उसी एचएमडीए द्वारा डिफॉल्टर माना गया था, अरविंद कुमार ने कहा कि टीओटी प्रक्रिया, जिसे नियमित रूप से किया जाता है भारत सरकार के आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति के अनुमोदन के बाद NHAI द्वारा अभ्यास किया गया, निविदा देने के लिए अपनाया गया था।

“हम NHAI द्वारा अपनाई गई उसी पद्धति का अनुसरण कर रहे हैं। इस टीओटी मॉडल में, मालिक या प्राधिकरण एक निजी रियायती पार्टी के माध्यम से सीधे टोल संग्रह और कुछ सड़कों के रखरखाव की प्रक्रिया को पास करता है। ओआरआर का स्वामित्व पूरी अवधि के दौरान सरकार के पास रहेगा।" उन्होंने कहा कि रियायतग्राही द्वारा वास्तविक राजस्व प्राप्ति की गणना करने के लिए प्रत्येक 10 वर्षों में एक बार रियायतग्राही की समीक्षा की जाएगी।

एक निजी टोल कंसेशनेयर, जो कभी डिफॉल्टर था, द्वारा ली गई गारंटी पर एक सवाल का जवाब देते हुए, अरविंद कुमार ने कहा कि प्राधिकरण को 7,380 करोड़ रुपये की पूरी एकमुश्त राशि के अग्रिम भुगतान के बाद ही अनुबंध दिया जाएगा।

राजस्व की गणना के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया पर प्रकाश डालते हुए उन्होंने कहा कि मीडिया में यह गलत अनुमान लगाया जा रहा है कि ओआरआर, जो अब 550 करोड़ रुपये प्रति वर्ष एकत्र कर रहा है, को 240 करोड़ रुपये प्रति वर्ष पर पट्टे पर दिया गया है। अरविंद कुमार ने कहा कि उन्होंने सड़क के रख-रखाव, वेतन और प्रशासन पर खर्च किए गए वार्षिक खर्च को हटाकर मूल्य का शुद्ध वर्तमान मूल्य के रूप में मूल्यांकन किया।

रियायत मूल्य की गणना के लिए, एक समिति जिसमें स्वयं और विशेष मुख्य सचिव, वित्त, उद्योग और अन्य अधिकारी शामिल थे, ने प्रारंभिक अनुमानित रियायत मूल्य (IECV) पद्धति को अपनाने का फैसला किया, जो आम तौर पर स्वीकृत अभ्यास है, उन्होंने कहा।

“तदनुसार, और एक खुली बोली की प्रक्रिया के माध्यम से, एक विस्तृत QCBS- आधारित निविदा प्रक्रिया के आधार पर उक्त परियोजना के लिए अक्टूबर 2022 में फ़्रांस स्थित एक परामर्श फर्म मेसर्स मजार एडवाइजरी एलएलपी को ‘लेनदेन सलाहकार’ के रूप में चुना गया था। भारत सरकार के आर्थिक मामलों के विभाग द्वारा मज़ारों को भारत में पीपीपी परियोजनाओं के लिए लेनदेन सलाहकार के रूप में सूचीबद्ध किया गया है," अरविंद कुमार ने कहा।

निजी ऑपरेटरों द्वारा अपनी मर्जी से टोल बढ़ाने की संभावना पर आशंकाओं को दूर करते हुए उन्होंने कहा कि राज्य सरकार ने 2012 में 'एनएचएआई टोल शुल्क नियम 2008' के अनुरूप 'ओआरआर टोल नीति' अधिसूचित की, जो टोल और टोल निर्धारण का आधार है। इसकी वार्षिक वृद्धि। “यदि वे टोल बढ़ाना चाहते हैं तो छूट प्राप्त करने वाले अधिकारियों को प्रस्ताव भेजेंगे। इसे केवल प्राधिकरण की मंजूरी के साथ संशोधित किया जा सकता है, ”उन्होंने कहा।