यूरोपीय संघ ने बुधवार को ब्लॉक में भ्रष्टाचार पर नकेल कसने के प्रस्तावों का अनावरण किया, जिसमें दुनिया भर में भ्रष्टाचार के आरोपी गैर-यूरोपीय संघ के व्यक्तियों को "ब्लैकलिस्ट" करने की योजना भी शामिल है।
यूरोपीय संसद में घूसखोरी कांड के कुछ महीने बाद यूरोपीय संघ को हिलाकर रख दिया गया और 2022 के सर्वेक्षण के बाद दिखाया गया कि भ्रष्टाचार यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए एक गंभीर चिंता का विषय है, जिसमें 68 प्रतिशत का कहना है कि उनका मानना है कि यह अभी भी उनके देश में व्यापक है।
यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष वेरा जौरोवा ने कहा, "वर्षों से, मैं देख रहा हूं कि कौन से कारक लोकतंत्र में लोगों के विश्वास को कम कर रहे हैं। और दो हैं: सत्ता का दुरुपयोग और भ्रष्टाचार।"
प्रस्ताव यूरोपीय संघ के 27 सदस्य देशों को भ्रष्टाचार की परिभाषा के मानकीकरण के करीब लाएंगे, रिश्वतखोरी से परे जाकर प्रभाव में व्यापार, कार्यालय का दुरुपयोग, न्याय में बाधा और अवैध संवर्धन भी शामिल करेंगे।
वे सदस्य राज्यों को न्यूनतम और अधिकतम दंड के साथ जेल की शर्तों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बाध्य करेंगे और सदस्य राज्यों के पुलिस बलों के बीच सीमा पार सहयोग को आसान बनाने का लक्ष्य रखेंगे।
एक और नया नियम यूरोप से परे जाता है और उन व्यक्तियों और संस्थाओं को देखेगा जिन्होंने "भ्रष्टाचार के गंभीर कार्य" किए हैं, उनकी संपत्ति ब्लॉक में जमी हुई है और उन्हें यूरोपीय संघ से प्रतिबंधित किया जाएगा।
योजनाओं को यूरोपीय संघ के 27 सदस्य राज्यों और संसद द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता होगी।
ब्लैक लिस्ट का प्रस्ताव यूएस मैग्निट्स्की एक्ट के समान है, एक ऐसा कानून जिसके तहत वाशिंगटन भ्रष्टाचार या मानवाधिकारों के हनन में फंसे विदेशी सरकारी अधिकारियों को दंडित करता है।
इस अधिनियम का नाम रूसी वकील सर्गेई मैग्निट्स्की के नाम पर रखा गया है, जिनकी 2009 में दुर्व्यवहार के आरोपों के बीच पूर्व-परीक्षण निरोध में एक रूसी जेल में मृत्यु हो गई थी।
यूरोपीय संघ के विदेश नीति प्रमुख जोसेप बोरेल ने कहा, "हम एक स्पष्ट संदेश भेज रहे हैं: यूरोपीय संघ उन लोगों के लिए व्यापार के लिए खुला नहीं है जो कहीं भी भ्रष्टाचार में लिप्त हैं।"
भ्रष्टाचार 'शांति के लिए खतरा'
आयोग की परिभाषा में शामिल भ्रष्टाचार के गंभीर कार्य एक सार्वजनिक अधिकारी की रिश्वतखोरी और सार्वजनिक धन का गबन है।
बोरेल ने कहा, "भ्रष्टाचार की कपटी हरकतें भी शांति और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डाल सकती हैं, आतंकवाद, संगठित अपराध और अन्य अपराधों को बढ़ावा दे सकती हैं। इसलिए हमें अपना दायरा बढ़ाना होगा और दुनिया भर में भ्रष्टाचार से निपटना होगा।"
जोरोवा ने कहा कि प्रस्ताव अन्य यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के समान थे, जैसे कि यूक्रेन के आक्रमण से जुड़े रूसी व्यक्तियों के खिलाफ, लेकिन उन्होंने किसी विशिष्ट देश को लक्षित नहीं किया।
यूरोपीय संघ ने पहले ही 2020 के अंत में एक तंत्र लागू कर दिया था कि प्रतिबंध लगाने वाले व्यक्तियों को दुनिया भर में "मानव अधिकारों के गंभीर उल्लंघन" के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है।
एक बार विदेश नीति प्रमुख द्वारा औपचारिक रूप से एक नाम प्रस्तावित करने के बाद एक व्यक्ति को यूरोपीय संघ की ब्लैकलिस्ट में जोड़ा जाएगा, जिसे सदस्य राज्यों द्वारा सर्वसम्मति से समर्थन देना होगा।
किसी व्यक्ति को सूचीबद्ध करते समय, यूरोपीय संघ के पास मीडिया या सदस्य राज्यों की खुफिया या कानून प्रवर्तन सेवाओं द्वारा एकत्र की गई जानकारी जैसे खुले स्रोतों के माध्यम से इस कदम का समर्थन करने के लिए सबूत होना चाहिए।
लक्षित कोई भी व्यक्ति यूरोपीय न्यायालय के फैसले को चुनौती दे सकेगा।
जोरोवा ने कहा कि यूरोपीय संस्थानों की निगरानी के लिए जिम्मेदार एक यूरोपीय नैतिकता निकाय बनाने का लंबे समय से प्रतीक्षित प्रस्ताव इस महीने की शुरुआत में पेश किया जा सकता है।