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HYDERABAD हैदराबाद: स्थानीय निकायों में पिछड़े वर्गों (बीसी) के लिए 42% आरक्षण लागू करने के लिए अध्यादेश का रास्ता अपनाने के राज्य सरकार के फैसले को, भाजपा के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार द्वारा राज्य के विधेयक को मंजूरी देने का इंतज़ार करने के बजाय, विश्लेषक मुख्यमंत्री ए. रेवंत रेड्डी द्वारा सोची-समझी राजनीतिक चाल मान रहे हैं, और कुछ लोग इसे "मास्टरस्ट्रोक" भी कह रहे हैं।विश्लेषकों का कहना है कि विधायी प्रक्रियाओं को दरकिनार करके, इस कदम ने न केवल भाजपा और बीआरएस को मात दी है, बल्कि राज्य में जाति-आधारित चुनावी राजनीति की रूपरेखा भी बदल दी है।
पंचायत राज अधिनियम में संशोधन करने वाला यह अध्यादेश केवल प्रशासनिक तात्कालिकता से कहीं अधिक का संकेत देता है; यह प्रतिद्वंद्वियों को चौंका देने के उद्देश्य से एक रणनीतिक कदम है। स्थानीय निकाय चुनावों से पहले ऐसा करके, कांग्रेस खुद को सामाजिक न्याय पर निर्णायक रूप से कार्य करने के लिए तैयार एकमात्र पार्टी के रूप में पेश करने की कोशिश कर रही है, जबकि विपक्ष को प्रतिक्रियावादी रुख अपनाने पर मजबूर कर रही है।
भाजपा ने शुरुआत में अध्यादेश का स्वागत करने के बाद, अब इस पर अपना समर्थन कम करना शुरू कर दिया है, जिससे इसकी कानूनी स्थिरता पर संदेह पैदा हो रहा है। इसने कांग्रेस पर चुनाव-पूर्व स्टंट के रूप में पिछड़ा वर्ग कल्याण का इस्तेमाल करने का भी आरोप लगाया और केंद्र में अपने दशकों लंबे शासन के दौरान जाति जनगणना कराने में पार्टी की विफलता की ओर इशारा किया।अपनी ओर से, बीआरएस ज़्यादातर चुप रही है, और इसके बजाय प्रक्रियागत विसंगतियों को उजागर करने का विकल्प चुना है, यह सवाल उठाकर कि जब इसी मुद्दे पर एक विधेयक पहले से ही केंद्र सरकार के पास लंबित है, तो अध्यादेश की आवश्यकता क्यों है।
राजनीतिक पर्यवेक्षकों का मानना है कि बीआरएस की यह चुप्पी आकस्मिक नहीं हो सकती है। यह अध्यादेश बीआरएस के अपने कार्यकाल के दौरान पिछड़ा वर्ग कोटे में की गई कटौती की याद दिलाता है, और वर्तमान कदम पार्टी को मुश्किल में डाल देता है, खासकर जब कांग्रेस नेता नई नीति का श्रेय राहुल गांधी के उस वादे को देते हैं जिसमें उन्होंने आरक्षण को जनसंख्या के आंकड़ों के साथ जोड़ने का वादा किया था।
पार्टी का 'कामारेड्डी घोषणापत्र', जिसमें शासन और पार्टी संरचना दोनों में पिछड़ा वर्ग के प्रतिनिधित्व को बढ़ाने का वादा किया गया था, अब एक कानूनी रूप से बाध्यकारी आदेश बन गया है, जिससे अन्य दलों पर इस प्रतिबद्धता की बराबरी करने या उसका विरोध करने का दबाव बढ़ रहा है।राज्यपाल द्वारा अभी तक अध्यादेश को मंज़ूरी नहीं दिए जाने के कारण, अटकलों का बाज़ार गर्म है। अगर इसे मंज़ूरी मिल जाती है, तो कांग्रेस को बड़ी जीत हासिल होगी। अगर इसे खारिज कर दिया जाता है या कानूनी तौर पर चुनौती दी जाती है, तो पार्टी इस झटके का इस्तेमाल भाजपा और बीआरएस के खिलाफ हथियार के तौर पर करने को तैयार है, और उन पर पिछड़ा वर्ग कल्याण में बाधा डालने का आरोप लगा सकती है।
सूत्रों का कहना है कि अगर अध्यादेश का रास्ता नाकाम रहता है, तो कांग्रेस आगामी स्थानीय चुनावों के लिए अपने टिकट आवंटन में सीधे तौर पर 42% पिछड़ा वर्ग प्रतिनिधित्व लागू कर सकती है, और प्रतिद्वंद्वियों को भी ऐसा करने की चुनौती दे सकती है। पार्टी के अंदरूनी सूत्रों का कहना है कि यह आकस्मिक योजना पहले से ही चल रही है।इस रणनीति का एक ही लक्ष्य है: पिछड़ा वर्ग आरक्षण के एजेंडे पर अपना दावा करना।
पार्टी ज़मीनी स्तर पर समर्थन जुटाने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले पीडीएस चावल, इंदिराम्मा आवास, स्वयं सहायता समूहों के लिए ऋण, महिलाओं के लिए मुफ्त बस यात्रा और राशन कार्ड वितरण जैसी कल्याणकारी योजनाओं का भी लाभ उठा रही है, लेकिन अंदरूनी सूत्रों का मानना है कि पिछड़ा वर्ग आरक्षण के कदम को उसके चुनाव पूर्व अभियान की आधारशिला माना जा रहा है।प्रभावशाली पिछड़ा वर्ग नेताओं का समर्थन जुटाने के कांग्रेस के प्रयास को तब बल मिला जब भाजपा के राज्यसभा सदस्य और पिछड़ा वर्ग कल्याण संघ के अध्यक्ष आर कृष्णैया ने रेवंत से मुलाकात की और अध्यादेश की प्रशंसा की।
इस सार्वजनिक कदम ने भाजपा को असहज स्थिति में डाल दिया है। कृष्णैया लंबे समय से पिछड़े वर्ग के मुद्दों के मुखर समर्थक रहे हैं और इस मुद्दे पर उनके कांग्रेस के साथ जुड़ने की संभावना ने भगवा पार्टी को असहज कर दिया है।इसके विपरीत, बीआरएस एमएलसी के. कविता द्वारा अध्यादेश का स्वागत करने और यह दावा करने के फैसले ने कि यह उनकी पार्टी के विरोध का नतीजा है, बीआरएस कार्यकर्ताओं में बेचैनी पैदा कर दी है। उनकी अपनी पार्टी के भीतर ही आलोचक नेतृत्व के असंगत रुख पर सवाल उठा रहे हैं, खासकर एक दशक तक सत्ता में रहने के बाद जब स्थानीय निकायों में पिछड़े वर्ग के कोटे में कटौती की गई थी।
स्थानीय निकाय चुनावों के मँडराते हुए, कांग्रेस पिछड़े वर्ग के प्रतिनिधित्व के इर्द-गिर्द बहस को हवा दे रही है, खुद को कार्रवाई करने को तैयार एकमात्र पार्टी के रूप में पेश कर रही है और अपने प्रतिद्वंद्वियों को भी ऐसा ही करने की चुनौती दे रही है। यह रणनीति चुनावी लाभ में तब्दील होगी या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि आने वाले हफ्तों में कानूनी और राजनीतिक पहलू कैसे संरेखित होते हैं। लेकिन फिलहाल, पार्टी राजनीतिक बातचीत की शर्तें तय करने में कामयाब रही है।
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