सभी अवैध संरचनाओं को जब्त करें: Telangana HC

Hyderabad हैदराबाद: तेलंगाना उच्च न्यायालय The Telangana High Court ने जीएचएमसी को निर्देश दिया है कि यदि कोई अनधिकृत संरचना निर्माण की अनुमति के उल्लंघन में पाई जाती है तो उसे तत्काल सील कर दिया जाए। इसके लिए कारण बताओ नोटिस जारी किया जाना चाहिए, ताकि आगे की जांच लंबित रहे। न्यायालय ने कहा कि वह जीएचएमसी के आदेश के किसी भी उल्लंघन को गंभीरता से लेगा और इसे न्यायालय की अवमानना ​​भी मान सकता है। तेलंगाना उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति बी. विजयसेन रेड्डी ने यह आदेश ऐसे समय में जारी किए हैं, जब न्यायालय में प्रतिदिन कई याचिकाएं आ रही हैं, जिनमें अनधिकृत और अवैध निर्माण तथा स्वीकृत योजना से विचलन की शिकायतों पर जीएचएमसी द्वारा कोई कार्रवाई न किए जाने की शिकायत की गई है।

न्यायालय ने पाया कि जीएचएमसी के कर्मचारी तब तक कुछ नहीं कर रहे थे, जब तक कि अनधिकृत निर्माण को तीन या चार मंजिलों तक नहीं बढ़ा दिया गया, जबकि उन्हें नींव खोदने के चरण में ही ऐसी संरचनाओं के बारे में शिकायतें प्राप्त हो चुकी थीं। न्यायालय ने पाया कि कुछ मामलों में जीएचएमसी के अधिकारी कारण बताओ नोटिस जारी कर रहे थे, लेकिन आगे की कार्रवाई शुरू नहीं कर रहे थे। जब शिकायतकर्ताओं ने कार्रवाई के लिए कहा, तो जीएचएमसी के कर्मचारियों ने कहा कि वे नोटिस के जवाब का इंतजार कर रहे हैं। इस बीच, उल्लंघनकर्ता निर्माण कार्य पूरा कर लेंगे।हाई कोर्ट के समक्ष बड़ी संख्या में मामलों पर विचार करने के बाद, न्यायमूर्ति विजयसेन रेड्डी ने कहा कि कारण बताओ नोटिस जारी करने के साथ ही, अनाधिकृत हिस्सों में निर्माण कार्य को तुरंत रोक दिया जाना चाहिए था। अनाधिकृत हिस्सों को सील कर दिया जाना चाहिए था, अन्यथा बिल्डर निर्माण कार्य जारी रखेगा और काम पूरा कर देगा।

न्यायाधीश ने यह भी कहा कि कई अन्य मामलों में, जीएचएमसी ने यांत्रिक रूप से कारण बताओ नोटिस जारी किया और कथित उल्लंघनकर्ताओं को जवाब देने के लिए 15 दिनों तक का समय दिया। न्यायाधीश ने कहा कि अदालत यह समझने में विफल रही कि जब कारण बताओ नोटिस जारी किया गया था, तो निर्माण कार्य को रोकने या जीएचएमसी अधिनियम की धारा 461-ए के तहत अनाधिकृत हिस्से को सील करने के लिए तत्काल कदम क्यों नहीं उठाए गए।कई मामलों में, अदालत यह देखकर हैरान थी कि नोटिस जारी होने के बाद भी, उल्लंघनकर्ता कानून के डर के बिना अनाधिकृत निर्माण करते रहे, क्योंकि ऐसा प्रतीत होता है कि कोई रोक-टोक नहीं थी और उन्हें ध्वस्त किए जाने का डर था।न्यायमूर्ति विजयसेन रेड्डी ने यह भी कहा कि मालिकों और बिल्डरों, स्थानीय राजनेताओं और जीएचएमसी अधिकारियों के बीच सांठगांठ से इनकार नहीं किया जा सकता।

उन्होंने स्पष्ट किया कि यदि जी+2 मंजिलों के लिए निर्माण की अनुमति दी गई थी और अधिकारियों ने पाया कि अतिरिक्त अनधिकृत मंजिलों का निर्माण किया गया था, तो उन्हें कारण बताओ नोटिस जारी करना चाहिए और साथ ही अनधिकृत मंजिलों को सील करना चाहिए। केवल ऐसा करने से अनधिकृत निर्माण की अस्वस्थ प्रवृत्ति पर काफी हद तक अंकुश लगेगा। केवल कारण बताओ नोटिस जारी करना और फिर सुविधानुसार ध्वस्तीकरण/स्पीकिंग ऑर्डर पारित करना, इस बीच मालिक/बिल्डर को अनधिकृत निर्माण जारी रखने की अनुमति देना बेतुका और समझ से परे है।न्यायाधीश ने जीएचएमसी आयुक्त को निर्देश दिया कि वे जीएचएमसी कर्मचारियों को विचलन के साथ किए गए निर्माणों को सील करने के लिए परिपत्र जारी करें या किसी भी तरह से अनधिकृत हों।

ये निर्देश जिज्जुवरपु रमेश द्वारा दायर याचिका में जारी किए गए थे, जिन्होंने प्लॉट नंबर 555, ओयू कॉलोनी, शेखपेट में ग्राउंड+चार मंजिलों और पेंटहाउस के अनधिकृत निर्माण के खिलाफ कार्रवाई करने में जीएचएमसी की निष्क्रियता के बारे में शिकायत की थी। याचिका में कहा गया था कि बिल्डर ने स्टिल्ट और दो ऊपरी मंजिलों के लिए अनुमति प्राप्त की थी, लेकिन तीसरी, चौथी और पांचवीं मंजिल और एक अतिरिक्त छठी मंजिल पेंटहाउस का निर्माण किया था। अधिकारियों ने इमारत के पूरा होने तक कार्रवाई नहीं की थी।

जब रमेश ने उच्च न्यायालय High Court का दरवाजा खटखटाया, तो जीएचएमसी के स्थायी वकील अरुण कुमार मिडे ने प्रस्तुत किया कि 28.04.2025 को एक कारण बताओ नोटिस जारी किया गया था और 15 दिनों के भीतर एक स्पीकिंग ऑर्डर पारित किया जाएगा। अदालत ने सवाल किया कि जीएचएमसी ने कई दिनों तक इंतजार क्यों किया और शिकायत मिलने के तुरंत बाद कार्रवाई क्यों नहीं की। अदालत ने निर्माण को तुरंत सील करने के निर्देश जारी किए।

न्यायाधीश ने पहले आदेश जारी करते हुए जीएचएमसी आयुक्त को इस संबंध में उपायुक्तों, सहायक नगर नियोजकों और नगर नियोजन अधिकारियों को निर्देश जारी करने और सभी कर्मचारियों को इसका पालन करने का निर्देश देने के लिए एक परिपत्र जारी करने का निर्देश दिया था। इस पर, जीएचएमसी आयुक्त ने परिपत्र जारी कर अधिकारियों को कारण बताओ नोटिस जारी करने के बाद अनधिकृत संरचनाओं को सील करने के निर्देशों का पालन करने का निर्देश दिया। जीएचएमसी आयुक्त ने परिपत्र को उच्च न्यायालय के समक्ष रखा जिसमें कहा गया था कि जीएचएमसी कर्मचारियों द्वारा निष्क्रियता को गंभीर माना जाएगा, यहां तक ​​कि अदालत की अवमानना ​​की सीमा तक भी।