CM रेवंत रेड्डी का आरोप है कि BRS ने धरणी से स्थिति और खराब कर दी

हैदराबाद: मुख्यमंत्री ए. रेवंत रेड्डी ने आरोप लगाया कि पिछली BRS सरकार द्वारा 'धरणी' (Dharani) पोर्टल शुरू करने से स्थिति और खराब हो गई। रजिस्ट्रेशन एक्ट की धारा 22-A से जुड़ी ज़मीन की समस्याओं को सुलझाने के लिए सरकार के प्रस्तावित उपायों के बारे में बताते हुए उन्होंने कहा कि यह समस्या निज़ाम के समय से ही ज़मीन के रिकॉर्ड में कमियों की वजह से है।

रेवंत ने विधानसभा को बताया कि आंध्र प्रदेश के उलट—जहाँ ब्रिटिश शासन था और टैक्स वसूलने के लिए ज़मीन के रिकॉर्ड रखे जाते थे—तेलंगाना में निज़ाम प्रशासन ने सभी ज़मीनों का सर्वे और रिकॉर्डिंग नहीं की थी। उन्होंने कहा कि लगभग 60% ज़मीन, जिसे 'दीवानी ज़मीन' कहा जाता था और जिस पर किसान निज़ाम को टैक्स देते थे, उसकी पैमाइश की गई थी और उसकी सीमाएँ तय की गई थीं। इन ज़मीनों पर 'रिकॉर्ड ऑफ़ राइट्स एक्ट, 1936' लागू होता था।

बाकी 40% ज़मीन, जो निज़ाम के मालिकाना हक वाली 'गैर-दीवानी ज़मीन' थी, उसकी सीमाएँ ठीक से तय नहीं की गई थीं। आज़ादी के बाद, गाँव के स्तर पर पटेल और पटवारी अधिकारियों से कहा गया कि वे 1948 और 1954 के बीच कब्ज़े और मालिकाना हक के आधार पर रिकॉर्ड तैयार करें।

इन रिकॉर्ड्स को 'खसरा पहानी' कहा जाता है और मालिकाना हक तय करने के लिए सरकार और अदालतें आज भी इन्हीं पर भरोसा करती हैं। लेकिन गैर-दीवानी ज़मीनों की सीमाएँ साफ़ न होने की वजह से विवाद पैदा हुए। ये रिकॉर्ड फ़ारसी, अरबी और मराठी भाषाओं में रखे जाते थे।

जब एन.टी. रामा राव मुख्यमंत्री बने और पटेल-पटवारी सिस्टम खत्म कर दिया गया, तो इन रिकॉर्ड्स को मंडल कार्यालयों में ट्रांसफर कर दिया गया।

मुख्यमंत्री ने आरोप लगाया कि ज़मीन के रिकॉर्ड को डिजिटल करने के नाम पर BRS सरकार द्वारा शुरू किए गए 'धरणी' सिस्टम में 'कॉलम 13' को हटा दिया गया, जिसमें उस व्यक्ति का नाम दर्ज होता था जो ज़मीन का इस्तेमाल कर रहा होता था। उन्होंने कहा कि इससे SC, ST और BC समुदायों पर असर पड़ा जो ऐसी ज़मीनों पर खेती करते थे।

रेवंत ने कहा कि केंद्र सरकार द्वारा शुरू किए गए डिजिटाइज़ेशन प्रोग्राम का मकसद मौजूदा कागज़ी रिकॉर्ड्स को ही डिजिटल रूप देना था, लेकिन उन्होंने आरोप लगाया कि तेलंगाना में किए गए बदलावों से ज़मीन के गरीब मालिकों के लिए और समस्याएँ पैदा हो गईं।

कम्युनिस्टों ने मालिकाना हक के मुद्दे उठाए, कांग्रेस सरकारों ने अधिकार दिए

मुख्यमंत्री ने गरीबों से जुड़े ज़मीन के मालिकाना हक के मुद्दों को उठाने का श्रेय कम्युनिस्ट पार्टियों को दिया और कहा कि कांग्रेस सरकारों ने ज़मीन का अधिकार देने के लिए कानून बनाए थे। उन्होंने लैंड सीलिंग एक्ट, 1973, भूदान ज़मीनों की सुरक्षा, इनाम सिस्टम को खत्म करने और गरीबों को कब्ज़े के अधिकार का सर्टिफ़िकेट देने का ज़िक्र किया। 1970 के रेगुलेशन 1 ने गैर-आदिवासियों को आदिवासी ज़मीन पर कब्ज़ा करने से रोका, जबकि कांग्रेस के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने 2004 में जंगल या पोडु ज़मीन पर आदिवासियों के अधिकारों को मान्यता दी।

उन्होंने कहा कि कुल मिलाकर मैदानी इलाकों में 24.55 लाख एकड़ ज़मीन बांटी गई और आदिवासियों को 10 लाख एकड़ पोडु ज़मीन पर अधिकार मिले। संयुक्त राज्य में लैंड लाइसेंस्ड कल्टीवेटर्स एक्ट, 2011 के ज़रिए किराएदार किसानों को मान्यता दी गई। रेवंत ने कहा, "इसीलिए हम आज भी इंदिराम्मा के नाम पर अपनी पार्टी के लिए वोट मांग पा रहे हैं।"

धरणी के मुद्दे पर, रेवंत ने आरोप लगाया कि BRS सरकार ने ज़मीन के रिकॉर्ड, जिसमें बैंक डिटेल्स, आधार नंबर और फ़ोन नंबर शामिल हैं, IL&FS के कंट्रोल में दे दिए। उन्होंने कंपनी को दिवालिया बताया और कहा कि ओडिशा सरकार ने इसकी सर्विस लेने से मना कर दिया था।

उन्होंने ज़मीन के रिकॉर्ड को बनाए रखने के बारे में CAG की टिप्पणियों का ज़िक्र किया और कहा कि मौजूदा सरकार ने यह काम नेशनल इंफॉर्मेटिक्स सेंटर को सौंप दिया है।

रेवंत ने यह भी आरोप लगाया कि रिकॉर्ड का मालिकाना हक और कंट्रोल टैक्स हेवन (कम टैक्स वाले देशों) में मौजूद कंपनियों के पास था, जिनमें केमैन आइलैंड्स और ब्रिटिश वर्जिन आइलैंड्स शामिल हैं।

उन्होंने आरोप लगाया कि BRS सरकार ने सरकारी ज़मीन की सुरक्षा के लिए 1982 में बनाए गए लैंड ग्रैबिंग (प्रोहिबिशन) एक्ट को रद्द कर दिया। उन्होंने कहा कि संयुक्त राज्य में TDP सरकार के दौरान यह एक्ट लागू रहा, लेकिन BRS सरकार ने 2016 में इसे रद्द कर दिया।

22-A लिस्ट में 1 करोड़ एकड़ ज़मीन शामिल होने के BRS के दावे को खारिज किया

BRS के इस दावे को खारिज करते हुए कि एक करोड़ एकड़ ज़मीन को सेक्शन 22-A के तहत लाया गया था, रेवंत ने कहा कि प्रतिबंधित लिस्ट में जंगल, एंडोमेंट, वक्फ और भूदान की ज़मीनें शामिल थीं। उन्होंने सरकार और निजी व्यक्तियों के बीच विवाद वाली ज़मीन को 3,73,930 एकड़ बताया और कहा कि BRS को सरकार को लिखकर उन ज़मीनों को हटाने के लिए कहना चाहिए जिन्हें उनके हिसाब से गलत तरीके से शामिल किया गया था। उन्होंने कहा कि बाद में यह आंकड़ा बढ़कर लगभग 30 लाख एकड़ हो गया, जब कुछ रजिस्ट्रार रिश्वत लेते हुए पकड़े गए और उन पर गड़बड़ी के आरोप लगे। इसके बाद अधिकारियों ने पूरी सर्वे संख्या को ही प्रतिबंधित सूची में डाल दिया, जबकि उसका केवल एक हिस्सा ही सरकार के अधीन था। रेवंत ने कहा कि उनकी अपनी संपत्ति भी इसमें शामिल कर ली गई थी।

कुछ मामलों में, हाई कोर्ट के सरकार के खिलाफ फैसला सुनाने के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने अपील पर सरकार को मालिकाना हक दे दिया। इस बीच, HMDA जैसी एजेंसियों ने अनुमति दे दी और लोगों ने उस ज़मीन पर घर बना लिए।

रेवंत ने पूछा, "ऐसे मामलों से कैसे निपटा जाए?"

उन्होंने BRS पर यह आरोप भी लगाया कि जब उन्हें पता चला कि उनकी गतिविधियों पर चर्चा होने वाली है, तो उन्होंने विधानसभा के बाहर हंगामा किया और स्पीकर के साथ बदसलूकी की।

BRS सदस्यों के व्यवहार का ज़िक्र करते हुए रेवंत ने कहा कि विधानसभा के नियम BRS के कार्यकाल के दौरान ही बनाए गए थे। उन्होंने कहा कि संसद के नियमों के तहत सदस्यों को टी-शर्ट पहनने की इजाज़त है।