तमिलनाडु में शहरी स्थानीय सरकारें बांड और अन्य ऋण लिखत जारी कर सकती हैं
जनता से रिश्ता वेबडेस्क। छठे राज्य वित्त आयोग के सुझाव के परिणामस्वरूप, शहरी स्थानीय निकाय (यूएलबी) जल्द ही पूंजीगत परियोजनाओं (एसएफसी) के वित्तपोषण के पूरक के लिए बांड और अन्य वित्तीय साधन जारी कर सकते हैं। राज्य सरकार अब सभी यूएलबी के लिए व्यापक नियम प्रदान करेगी क्योंकि उसने इस सिफारिश को स्वीकार कर लिया है।
ULBs को इंफ्रास्ट्रक्चर बॉन्ड जुटाने में सक्षम बनाने के लिए, सरकार को विशेष संगठनों के माध्यम से अपनी क्रेडिट रेटिंग में सुधार के लिए व्यापक प्रयास करने की सलाह दी गई थी। बांड जारी करने के लिए लगातार तीन वर्षों तक यूएलबी के अधिशेष होने की आवश्यकता यूएलबी की वित्त पोषण की जरूरतों और इस तथ्य को देखते हुए कि सरकार के अन्य दो स्तरों को घाटे के साथ अपने बजट को वित्त करने की अनुमति है, कठिन लगता है।
आयोग की सिफारिशों के अनुसार, जिन्हें शुक्रवार को विधानसभा के समक्ष रखा गया था, उपयुक्त नियामक निकायों के साथ मिलकर बांड जारी करने की आवश्यकताओं में संशोधन करने के लिए सरकार द्वारा प्रयास किए जाने की आवश्यकता है। इस बीच, एसएफसी ने विभिन्न विषयों पर कई सिफारिशें जारी की हैं, जिनमें राज्य कर राजस्व का वितरण, संपत्ति से आय, पूंजीगत अनुदान निधि, आरएलबी और यूएलबी के स्तरों में लंबवत साझाकरण, गैर-कर राजस्व, रचनात्मक वित्तपोषण विधियां शामिल हैं। मानव संसाधन प्रबंधन, आदि।
एसएफसी ने कहा कि राज्य सरकारें वैधानिक राजकोषीय सुधारों और बजटीय प्रबंधन अनुपालन के माध्यम से अपने खातों और घाटे को नियंत्रित करने में सक्षम हैं। कम से कम संगठनों में इस तरह के अनुशासन की आवश्यकता को स्वीकार करने का समय आ गया है। नगर निगमों के बीच वित्तीय संयम की गारंटी के लिए, राज्य सरकार को मौजूदा कानूनों में वैधानिक उपायों को शामिल करने या नए कानून को अपनाने का प्रयास करना चाहिए।
समिति ने शहरी और ग्रामीण दोनों स्थानीय सरकारों के लिए पर्याप्त बजटीय प्रावधानों के साथ राज्यव्यापी क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण नीति के साथ-साथ क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण कार्यक्रम (CBTP) विकसित करने की सिफारिश की। यह सुनिश्चित करने के लिए कि स्थानीय निकायों के निर्वाचित अधिकारियों के पास अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए आवश्यक जानकारी और व्यवहारिक कौशल है, उन्हें क्षमता प्रशिक्षण भी प्रदान किया जाना चाहिए।
स्थानीय निकायों में जमीनी स्तर पर सुशासन के लिए आवश्यक कदमों की जांच और रिपोर्ट करने के लिए एक प्रशासनिक सुधार आयोग या समिति की स्थापना की जानी चाहिए। अंतिम मील पर स्वायत्तता और जवाबदेही के बीच संतुलन बनाने के लिए, इस प्रकार का एक पैनल संगठनात्मक संरचना और सेवा विनियमों का भी मूल्यांकन कर सकता है और परिवर्तनों के लिए सिफारिशें कर सकता है। इसके अलावा, संपत्ति मानचित्रण, मूल्य अधिग्रहण विकल्प, अनुबंध समीक्षा और नीलामी प्रक्रिया समर्थन के साथ स्थानीय निकायों की सहायता के लिए राज्य स्तरीय सेल की स्थापना की जानी चाहिए। इसके अतिरिक्त, यह सेल अन्य क्षेत्रीय संगठनों के साथ-साथ लाभदायक मुद्रीकरण पहलों के डेटाबेस के लिए प्रासंगिक संपर्कों का ट्रैक रखेगा।
