CAG ने ज़मीन के गलत मूल्यांकन के कारण तमिलनाडु सरकार को 9.55 करोड़ रुपये के नुकसान की बात कही है
चेन्नई: भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने पाया है कि ज़मीन की कीमत तय करने के तय तरीकों का पालन न करने के कारण तमिलनाडु सरकार को दो अलग-अलग मामलों में संभावित राजस्व की कमी और 9.55 करोड़ रुपये का वित्तीय नुकसान हुआ है।
ये निष्कर्ष मार्च 2024 में समाप्त हुई अवधि के लिए CAG की अनुपालन ऑडिट (राजस्व) रिपोर्ट का हिस्सा हैं। ऑडिट में 'स्टेट इंडस्ट्रीज प्रमोशन कॉरपोरेशन ऑफ तमिलनाडु' (SIPCOT) को दी गई सरकारी ज़मीन की कीमत तय करने और पिछड़े वर्गों, अति पिछड़े वर्गों और वि-अधिसूचित समुदायों के गरीब लाभार्थियों को मुफ्त घर की जगह देने के लिए अधिग्रहित ज़मीन की कीमत तय करने में हुई कमियों को उजागर किया गया है।
पहले मामले में, CAG ने पाया कि 'कमिश्नर ऑफ लैंड एडमिनिस्ट्रेशन' (CLA) रानीपेट जिले के अगावलम गांव में SIPCOT को दी जाने वाली सरकारी ज़मीन की कीमत को सरकार के नवीनतम आदेशों के अनुसार संशोधित करने में विफल रहे।
सरकार ने मार्च 2022 में आदेश जारी किए थे, जिनमें ज़मीन हस्तांतरण के लिए प्रस्तावित सरकारी ज़मीन की गाइडलाइन वैल्यू तय करने का एक विशिष्ट तरीका बताया गया था। इस प्रक्रिया के तहत, सरकारी ज़मीन के ठीक आसपास की सभी निजी ज़मीनों की पहचान की जानी थी और सरकारी ज़मीन की कीमत तय करने के लिए उन ज़मीनों में से सबसे अधिक गाइडलाइन वैल्यू को अपनाया जाना था।
हालांकि, अगस्त 2023 में SIPCOT को ज़मीन हस्तांतरित करने की सिफारिश करते समय, CLA ने इन आदेशों के अनुसार ज़मीन की कीमत को संशोधित नहीं किया। CAG के विश्लेषण से पता चला कि आस-पास की निजी ज़मीन की सबसे अधिक गाइडलाइन वैल्यू पर विचार नहीं किया गया था।
नतीजतन, ज़मीन की कीमत कम आंकी गई, जिससे SIPCOT से 5.20 करोड़ रुपये कम वसूले गए।
राज्य सरकार ने अपने जवाब में कहा कि 'भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013' के तहत बिक्री के आंकड़ों के आधार पर ज़मीन की कीमत 58.06 लाख रुपये तय की गई थी, जबकि वास्तव में 2.59 करोड़ रुपये वसूले गए थे। इसलिए सरकार का तर्क था कि कोई राजस्व नुकसान नहीं हुआ।
CAG ने इस स्पष्टीकरण को खारिज कर दिया और बताया कि मार्च 2022 का सरकारी आदेश विशेष रूप से सरकारी ज़मीन हस्तांतरण के लिए कीमत तय करने में एकरूपता लाने और व्यक्तिपरकता व मनमानी को खत्म करने के उद्देश्य से जारी किया गया था। ऑडिट के अनुसार, अगर तय तरीके का इस्तेमाल किया जाता, तो अगावलम ज़मीन की कीमत 58.06 लाख रुपये के बजाय 7.79 करोड़ रुपये होती।
CAG ने यह भी कहा कि सरकार ने ज़मीन अधिग्रहण कानून के जिन प्रावधानों का ज़िक्र किया था, वे ज़मीन अधिग्रहण से जुड़े थे और सरकारी उपक्रमों को सरकारी ज़मीन सौंपने (एलिएनेशन) से जुड़े ऑडिट के मामले पर लागू नहीं होते थे।
CAG ने सुझाव दिया कि सरकारी ज़मीन को सौंपने के लिए उसकी कीमत तय करते समय और अधिग्रहण के लिए ज़मीन की कीमत तय करते समय सरकार मौजूदा आदेशों को सख्ती से लागू करे, ताकि एकरूपता बनी रहे, मनमाने ढंग से कीमत तय करने से बचा जा सके और सरकारी राजस्व की सुरक्षा हो सके।
