Tamil Nadu : ‘तमिलनाडु में जाति जनगणना जरूरी, सुप्रीम कोर्ट 69 प्रतिशत आरक्षण को खारिज कर सकता है’

तमिलनाडु Tamil Nadu : जातिवार जनगणना आज तमिलनाडु में सबसे ज्यादा चर्चा का विषय बन गई है। डीएमके अध्यक्ष और तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम के स्टालिन ने साफ कर दिया है कि उनका राज्य में जाति सर्वेक्षण कराने में बिहार के सीएम नीतीश कुमार या कर्नाटक के सीएम सिद्धारमैया के नक्शेकदम पर चलने का कोई इरादा नहीं है। इसके बजाय, उन्होंने यह जिम्मेदारी केंद्र सरकार को सौंप दी है।

मुख्यमंत्री द्वारा दिए गए तर्क कि केवल केंद्र सरकार ही जाति जनगणना करा सकती है, अस्वीकार्य हैं। केंद्र द्वारा कराई जाने वाली दशकीय जनगणना विभिन्न समुदायों की गणना है और यह सामाजिक, आर्थिक और शैक्षणिक सर्वेक्षण नहीं है। जनगणना के माध्यम से एकत्र किए गए डेटा आरक्षण सहित सकारात्मक कार्रवाइयों की मात्रा और प्रकार निर्धारित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। इस तरह के विस्तृत डेटा को राज्य सरकारें सांख्यिकी संग्रह अधिनियम, 2008 के तहत एकत्र कर सकती हैं।

तमिलनाडु में आरक्षण का लंबा इतिहास रहा है। 1927 में जब जस्टिस पार्टी सत्ता में थी तब उसने विभिन्न समुदायों के लिए 100 फीसदी आरक्षण लागू किया था। आजादी के बाद शेनबागम दुरईराजन केस में कोर्ट ने इसे खत्म कर दिया था। तमिलनाडु में बड़े पैमाने पर विरोध के चलते 1951 में संविधान में पहला संशोधन किया गया और एक नया अनुच्छेद 15(4) जोड़ा गया और आरक्षण का अधिकार राज्यों को दिया गया। आरक्षण की मात्रा 40 फीसदी तय की गई। बाद में 1954 में इसे बढ़ाकर 41 फीसदी कर दिया गया। 1971 में पिछड़ा वर्ग (बीसी) के लिए आरक्षण बढ़ाकर 31 फीसदी और अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षण 18 फीसदी कर दिया गया और कुल आरक्षण 49 फीसदी हो गया। 1980 के दशक में डॉ. एमजीआर के शासनकाल में पिछड़ा वर्ग के लिए आरक्षण बढ़ाकर 50 फीसदी कर दिया गया और कुल आरक्षण 68 फीसदी हो गया।

वन्नियार आरक्षण संघर्ष के बाद, 1989 में, तत्कालीन डीएमके सरकार ने पिछड़े वर्गों के लिए 50% आरक्षण को विभाजित किया, जिसमें पिछड़े वर्गों को 30% और सबसे पिछड़े वर्गों को 20% आरक्षण दिया गया। साथ ही पहली बार आदिवासियों को 1% आरक्षण दिया गया। इसके साथ ही, तमिलनाडु में कुल आरक्षण 69% तक पहुँच गया। 1992 में, इंद्रा साहनी मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि आरक्षण 50% से अधिक नहीं होना चाहिए। इससे तमिलनाडु में 69% आरक्षण खतरे में पड़ गया।

इससे निपटने के लिए, जयललिता सरकार ने 1994 में तमिलनाडु पिछड़ा वर्ग, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (शैक्षणिक संस्थानों में सीटों का आरक्षण और राज्य के अधीन सेवाओं में नियुक्ति या पदों का आरक्षण) अधिनियम (1994 का अधिनियम 45) पारित किया। विशेष अधिनियम को एक संवैधानिक संशोधन द्वारा नौवीं अनुसूची में जोड़ा गया और इस प्रकार न्यायिक समीक्षा से संवैधानिक संरक्षण प्राप्त हुआ। हालांकि 'वॉयस' नामक संगठन ने 1993 में 69% आरक्षण को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट में मामला दायर किया था, लेकिन विशेष अधिनियम नौवीं अनुसूची के तहत होने के कारण इस पर सुनवाई नहीं हो सकी। हालांकि, 2007 में सुप्रीम कोर्ट ने आईआर कोएलो मामले में फैसला सुनाया कि नौवीं अनुसूची में शामिल कानून भी न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं।

इसके बाद, सुप्रीम कोर्ट ने 13 जुलाई 2010 को अपने फैसले में 69% आरक्षण को वैध माना। साथ ही, कोर्ट ने आदेश दिया कि एक साल के भीतर जाति सर्वेक्षण कराया जाए और उस सर्वेक्षण के आधार पर आरक्षण की मात्रा तय की जाए। इसके बाद, डॉ. एस रामदास ने 27 सामुदायिक संगठनों के नेताओं के साथ 13 अक्टूबर 2010 को तत्कालीन सीएम कलैगनार करुणानिधि से मुलाकात की और इस बात पर जोर दिया कि 69% आरक्षण की रक्षा और सुप्रीम कोर्ट के फैसले का अनुपालन करने के लिए जातिवार सर्वेक्षण कराया जाए। लेकिन कलैगनार सरकार ने जाति जनगणना कराने के लिए कोई कदम नहीं उठाया।

उसके बाद सत्ता में आई जयललिता सरकार ने कहा कि जाति जनगणना कराने के लिए पर्याप्त समय नहीं है। इसके बजाय, सरकार ने अंबाशंकर आयोग की रिपोर्ट का हवाला दिया जिसमें कहा गया था कि पिछड़े वर्ग की आबादी का प्रतिशत 67% है और सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित समय सीमा से एक दिन पहले 11 जुलाई 2011 को राज्य मंत्रिमंडल में एक प्रस्ताव पारित किया और 69% आरक्षण को बचा लिया। कुछ छात्रों ने 2016 में सुप्रीम कोर्ट में एक और मुकदमा दायर किया, जिसमें 69% आरक्षण को अवैध घोषित करने की मांग की गई क्योंकि इसे जाति गणना के बिना बढ़ाया गया था। 2021 में, दिनेश नाम के एक छात्र ने एक और मामला दायर किया। दिनेश को दिए गए अपने जवाब में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि मराठा आरक्षण मामले में अंतिम फैसले के बाद 69% आरक्षण मामले की सुनवाई की जाएगी।