पब्लिक मीटिंग, रैली: तमिलनाडु सरकार की गाइडलाइंस क्या हैं?

Tamil Nadu तमिलनाडु : सरकार ने शुक्रवार को चेन्नई हाई कोर्ट में 16 तरह के नियमों वाली गाइडलाइंस फाइल कीं, जिसमें यह भी शामिल है कि पॉलिटिकल पार्टियों द्वारा ऑर्गनाइज़ की जाने वाली पब्लिक मीटिंग और रैलियों जैसे इवेंट्स के दौरान लोगों की सेफ्टी के लिए संबंधित पार्टियां ज़िम्मेदार होंगी।

करूर में, थावेका लीडर विजय 27 सितंबर को कैंपेन कर रहे थे, जिसके चलते भगदड़ में 41 लोगों की मौत हो गई। इसके बाद, पॉलिटिकल पार्टियों की पब्लिक मीटिंग, रैलियों और रोड रैलियों के लिए गाइडलाइंस की मांग करते हुए मद्रास हाई कोर्ट में केस फाइल किए गए थे। हाई कोर्ट, जिसने केस की सुनवाई की थी, ने तमिलनाडु सरकार को गाइडलाइंस फाइल करने का ऑर्डर दिया था।

यह केस शुक्रवार को चीफ जस्टिस एम.एम. श्रीवास्तव और जस्टिस जी. अरुलमुरुगन की बेंच के सामने सुनवाई के लिए आया। सरकार की ओर से पेश हुए एडिशनल चीफ एडवोकेट जे. रवींद्रन ने 46 पेज की ड्राफ्ट गाइडलाइंस फाइल कीं। उस समय, थावेका साइड ने बताया कि उन्हें ड्राफ्ट गाइडलाइंस की कॉपी नहीं दी गई थी। जजों ने सवाल किया कि ड्राफ्ट गाइडलाइंस क्यों नहीं दी गईं। सरकार की तरफ से, ये गाइडलाइंस 23 जानी-मानी पार्टियों से सलाह-मशविरा करने और 40 से ज़्यादा रजिस्टर्ड पार्टियों की राय सुनने के बाद बनाई गई हैं। अगर ये गाइडलाइंस पिटीशनर और केस में दखल देने वाले पिटीशनर समेत पार्टियों को दी जाती हैं, तो थावेका, AIADMK, दूसरी पार्टियां भी इन्हें देने के लिए कह सकती हैं। अगर ये सभी को दी जाती हैं, तो वे हर नियम पर एतराज़ कर सकती हैं। इसलिए, इस पर कोई फ़ैसला लेना नामुमकिन होगा। इसलिए, कहा गया कि उन्हें गाइडलाइंस की कॉपी नहीं दी गई।

बाद में केस की सुनवाई करने वाले जजों ने तमिलनाडु सरकार को आदेश दिया कि वह तेवा, AIADMK और नेशनल पीपुल्स पावर पार्टी को पॉलिटिकल पार्टियों की पब्लिक मीटिंग और रोड शो की इजाज़त देने के बारे में ड्राफ़्ट गाइडलाइंस दे और सुनवाई 27 नवंबर तक के लिए टाल दी।

धार्मिक इवेंट्स पर लागू नहीं: ये गाइडलाइंस सिर्फ़ उन इवेंट्स पर लागू होती हैं, जिनमें पब्लिक गैदरिंग शामिल हैं, जिनमें 5,000 से ज़्यादा लोग इकट्ठा होते हैं। ये धार्मिक इवेंट्स पर लागू नहीं होतीं। 5,000 से कम लोगों के इकट्ठा होने वाले इवेंट्स के लिए, पहले से लागू नियमों का पालन किया जाएगा।

चेन्नई के अलावा दूसरे शहरों में, संबंधित डिस्ट्रिक्ट मजिस्ट्रेट को पुलिस कमिश्नर, डिस्ट्रिक्ट सुपरिटेंडेंट ऑफ़ पुलिस और मान्यता प्राप्त पॉलिटिकल पार्टियों से सलाह करके पब्लिक मीटिंग, रोड रैली वगैरह की जगह तय करनी चाहिए।

चेन्नई में पुलिस कमिश्नर जगह चुनेंगे। अगर इवेंट नेशनल और स्टेट हाईवे के पास होता है, तो डिपार्टमेंट के अधिकारियों से पहले परमिशन लेनी होगी। पॉलिटिकल पार्टियों और ऑर्गनाइज़ेशन को पुलिस को सभी डिटेल्स के साथ अप्लाई करना होगा, जिसमें पब्लिक मीटिंग की जगह, और रोड रैली के मामले में, शुरू और खत्म होने की जगह, समय, कितने लोग शामिल होंगे, लीडर कौन होंगे, गाड़ियों की संख्या, और वे कहाँ पार्क होंगी, ये सब शामिल हैं।

एप्लीकेशन प्रोसेस: पॉलिटिकल पार्टियों को इवेंट से 10 दिन पहले अप्लाई करना चाहिए। अगर किसी घटना के विरोध में तुरंत प्रोटेस्ट या डेमोंस्ट्रेशन करने की ज़रूरत है, तो डिस्ट्रिक्ट मजिस्ट्रेट और पुलिस कमिश्नर अपने अधिकार का इस्तेमाल करके एप्लीकेशन पर विचार कर सकते हैं और फ़ैसला सुना सकते हैं।

अगर इवेंट में 50,000 से ज़्यादा लोग शामिल होते हैं, तो 30 दिन पहले अप्लाई करना होगा। अगर परमिशन दी जाती है या रिजेक्ट की जाती है, तो इस बारे में एक लिखित ऑर्डर जारी करना होगा। गाइडलाइंस में कहा गया है कि यह ऑर्डर इवेंट की घोषणा की तारीख से 15 दिन पहले जारी किया जाना चाहिए।

गाइडलाइंस क्या हैं?

पब्लिक को पब्लिक ट्रांसपोर्ट में रुकावट नहीं डालनी चाहिए।

इवेंट ऑर्गनाइज़र को पीने का पानी और टॉयलेट जैसी बेसिक सुविधाएं देनी होंगी।

इवेंट के लिए दिए गए समय का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए। खास तौर पर, रोड रैली 3 घंटे के अंदर होनी चाहिए और पूरी होनी चाहिए। अगर रैली करनी है, तो उसे सड़क के सिर्फ़ आधे हिस्से पर ही किया जाना चाहिए और बाकी आधे हिस्से को पब्लिक ट्रांसपोर्ट से बिना किसी रुकावट के चलने दिया जाना चाहिए।

इवेंट ऑर्गनाइज़र इवेंट में आने वाली पब्लिक की सुरक्षा, स्टेज की सुरक्षा और साउंड इक्विपमेंट सहित बिजली के इक्विपमेंट के लिए पूरी तरह से ज़िम्मेदार हैं।

अगर इवेंट के दौरान पब्लिक और प्राइवेट प्रॉपर्टी को नुकसान होता है, तो इवेंट ऑर्गनाइज़र को नुकसान का हर्जाना देना होगा। इवेंट के बाद जगह को अच्छी तरह से साफ किया जाना चाहिए।

इवेंट ऑर्गनाइज़र को यह पक्का करने के लिए सभी ज़रूरी सुविधाएं देनी चाहिए कि प्रेग्नेंट महिलाओं, सीनियर सिटिज़न्स, बच्चों और दिव्यांगों को ज़्यादा देर तक खड़ा न रहना पड़े और वे इवेंट में सुरक्षित रूप से हिस्सा ले सकें। उन्हें भीड़-भाड़ वाली जगहों पर जाने की इजाज़त नहीं होनी चाहिए।

प्रोटोकॉल तय किए गए हैं, जिसमें यह भी शामिल है कि अगर आने वाले लोगों की संख्या परमिट एप्लीकेशन में बताई गई संख्या (50 प्रतिशत से ज़्यादा) से ज़्यादा होती है, तो इसे गंभीर उल्लंघन माना जाएगा और संबंधित पुलिस अधिकारी कार्रवाई करेगा।