स्थानीय निकायों को स्वयं के राजस्व स्रोतों का पता लगाना चाहिए: टीएन वित्त आयोग

जनता से रिश्ता वेबडेस्क। ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों की वित्तीय स्थिति की समीक्षा के लिए गठित छठे राज्य वित्त आयोग ने जून 2024 तक लागू किए जाने वाले नागरिक निकायों के लिए 14 प्रमुख सुधारों की सिफारिश की है। राज्य सरकार ने इनमें से 11 को स्वीकार कर लिया है।

आयोग ने कहा कि यदि नियत तारीख तक सुधारों को लागू नहीं किया जाता है, तो राज्य स्तर पर दिए जाने वाले विशेष अनुदान की वार्षिक मात्रा को 2024-25 से 20% कम किया जाना चाहिए।

कुल मिलाकर, पैनल ने 280 प्रमुख सिफारिशें कीं, जिनमें से राज्य ने 259 को स्वीकार कर लिया है। कुछ सिफारिशों को संशोधनों के साथ स्वीकार कर लिया गया है और कुछ को स्थगित कर दिया गया है।

प्रमुख सुधारों में सरकारी भूमि बैंकों का निर्माण, सभी यूएलबी की जीआईएस मैपिंग शामिल है ताकि छूटी हुई संपत्तियों को मूल्यांकन के तहत लाया जा सके, परिसंपत्ति रजिस्टरों का निर्माण और उन्हें ऑनलाइन उपलब्ध कराया जा सके, जनसंख्या के आधार पर बड़ी ग्राम पंचायतों का विभाजन, स्टाम्प पर अधिभार लगाया जा सके। कुछ दस्तावेजों पर शुल्क और सभी स्थानीय निकाय निधियों के लेखांकन के लिए एक व्यापक सॉफ्टवेयर विकसित करना।

विज्ञापन की अनुमति देने के लिए स्थानीय निकायों को अधिकृत करना, स्थानीय निकायों को अबाध हस्तांतरण सुनिश्चित करना और 1 अप्रैल, 2022 तक कम से कम 75% बकाया गृह कर एकत्र करना और 2023-24 में गृह कर की वर्तमान मांग का 75% भी शामिल हैं। सिफारिशें।

हालांकि पैनल ने स्थानीय निकायों को राज्य के अपने कर राजस्व (SOTR) के 10% के विचलन की सिफारिश की, सरकार ने इस सिफारिश को एक संशोधन के साथ स्वीकार कर लिया कि नेट SOTR के 10% को हस्तांतरित करने की प्रथा जारी रहेगी। इसी तरह, पैनल ने सिफारिश की कि कुल हस्तांतरण राशि का 49% आरएलबी को और 51% यूएलबी को हस्तांतरित किया जाना चाहिए। हालांकि, सरकार ने फैसला किया कि आरएलबी और यूएलबी के बीच हस्तांतरण 51:49 पर तय किया जाना चाहिए।

पैनल ने स्थानीय निकायों के अपने राजस्व में वृद्धि के संबंध में कुछ महत्वपूर्ण सिफारिशें की हैं। "TN में स्थानीय निकायों में करों और सेवा शुल्कों की दरें बहुत कम हैं। संशोधनों को दशकों से टाला गया है ... यदि इन करों के संशोधन को बेहतर सेवा वितरण के साथ प्रदर्शित किया जाता है, तो स्थानीय निकाय अपने निवासियों से उच्च स्वैच्छिक अनुपालन की उम्मीद कर सकते हैं।"

पैनल ने सरकार की स्वीकृति के बाद भी पिछले राज्य वित्त आयोगों की असम्बद्ध सिफारिशों पर अपनी नाराजगी दर्ज की। "अनुवर्ती तंत्र और प्रोत्साहन संरचनाएं कमजोर हैं। (ए) कुछ सिफारिशें तब तक पूरी तरह से उपेक्षित रहती हैं जब तक कि अगला राज्य वित्त आयोग उन पर नए सिरे से विचार नहीं करता। आयोग ने समयबद्ध कार्यान्वयन और सिफारिशों का पालन सुनिश्चित करने के लिए कुछ नई संस्थागत व्यवस्थाओं और प्रोत्साहन संरचनाओं की सिफारिश की है।"

पैनल ने रेखांकित किया कि महामारी के बाद की अवधि में, जबकि अर्थव्यवस्था अभी भी ठीक हो रही होगी, टीएन सरकार के संसाधनों पर दबाव बना रहेगा। "यह आवश्यक है कि ऐसे समय में जब राज्य के बजट एक तंग स्ट्रिंग पर हैं, राज्य के संसाधनों पर स्थानीय निकायों की निर्भरता, यहां तक कि बुनियादी सेवा वितरण और संचालन के लिए भी, कम करने की आवश्यकता है। ऐसा करने का एकमात्र तरीका उनके अपने राजस्व स्रोतों की अप्रयुक्त क्षमता का दोहन करना है।"