
चेन्नई। विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चला है कि केंद्र सरकार ने कोविड-19 लॉकडाउन के दौरान कई अधिसूचनाएं, परिपत्र और आदेश जारी किए, जिसने पर्यावरण संरक्षण नियम, 1986 और पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) अधिसूचना, 2006 को कमजोर कर दिया। विभिन्न संस्थानों और वैधानिक निकायों के कामकाज को भी प्रभावित किया।
संगठन ने पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा 11 मार्च, 2020 और 22 मार्च, 2022 के बीच जारी किए गए 123 दस्तावेजों (अधिसूचनाएं, परिपत्र और आदेश) का विश्लेषण किया।
रिपोर्ट के अनुसार, प्रत्येक तीन दस्तावेजों में से एक (123 में से 39) ईपी (पर्यावरण संरक्षण) अधिनियम के तहत विभिन्न नियमों और अधिसूचनाओं में किए गए संशोधन पाए गए हैं, जिनमें से अधिकांश पर्यावरण संरक्षण नियम, 1986 (14) में किए गए परिवर्तन हैं। ) और पर्यावरण प्रभाव आकलन अधिसूचना, 2006 (13)। ऐसे सभी संशोधनों में से लगभग तीन-चौथाई का उद्देश्य पहले से मौजूद कानूनों के तहत निर्धारित वैधानिक आवश्यकताओं में छूट और छूट प्रदान करना है।
123 लिखतों में से 74 गजट अधिसूचनाएं हैं, 42 कार्यालय ज्ञापन, परिपत्र, पत्र और आदेश हैं।
लगभग 44 प्रतिशत (54) उपकरण विकासात्मक और औद्योगिक गतिविधियों से संबंधित हैं, इसके बाद 39 प्रतिशत (48) उपकरण विभिन्न संस्थानों और वैधानिक निकायों जैसे राज्य स्तरीय पर्यावरणीय प्रभाव आकलन प्राधिकरण (SEIAA), विशेषज्ञ के कामकाज को प्रभावित करते हैं। मूल्यांकन समितियां (ईएसी) और अन्य। शेष 21 उपकरणों में से अधिकांश पारिस्थितिक तंत्र और प्राकृतिक संसाधनों जैसे तटीय क्षेत्रों, भूजल और अपशिष्ट प्रबंधन के नियमन से संबंधित हैं।
इसके अलावा, 16 प्रतिशत (20) उपकरण, जिसमें 12 कार्यालय ज्ञापन, 7 राजपत्र अधिसूचनाएं और एक पत्र शामिल हैं, वैधानिक दायित्वों की अवहेलना करके संस्थागत अखंडता को प्रभावित करते हैं, जैसे कि ईएसी से परामर्श करने के लिए जनादेश, सार्वजनिक परामर्श की आवश्यकता को पूरा करना और अन्य .
"यह बेहद समस्याग्रस्त है कि ओएम (कार्यालय ज्ञापन) के माध्यम से वैधानिक प्रावधानों में पर्याप्त परिवर्तन पेश किए जा रहे हैं क्योंकि वे सरकार के आंतरिक दस्तावेज हैं जो निर्णयों के अंतर और विभागीय संचार के लिए उपयोग किए जाते हैं। चूंकि उन्हें अनिवार्य रूप से आवश्यक नहीं है सार्वजनिक डोमेन में, उन्हें महत्वपूर्ण पर्यावरणीय निर्णय जारी करने के लिए उपकरण के रूप में उपयोग नहीं किया जाना चाहिए। इसके बजाय, इस तरह के किसी भी निर्णय को भारत के आधिकारिक राजपत्र में एक अधिसूचना के रूप में व्यापक रूप से प्रकाशित किया जाना चाहिए, "रिपोर्ट में कहा गया है।
रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि पर्यावरणीय कानूनों की प्रभावकारिता की समीक्षा करना महत्वपूर्ण है और समस्याग्रस्त कानून बनाने की प्रक्रिया को रिपोर्ट में उजागर किया गया है क्योंकि महामारी समाप्त हो गई है।
"(उपकरणों) ने ईआईए अधिसूचना के तहत बनाई गई एजेंसियों की स्वतंत्रता को कम कर दिया है, जो देश में औद्योगिक गतिविधियों के खिलाफ पर्यावरण संरक्षण की रीढ़ है। हम अनुशंसा करते हैं कि मंत्रालय को सभी संशोधनों और कार्यालय आदेशों की समीक्षा के लिए एक स्वतंत्र समिति का गठन करना चाहिए। पर्यावरणीय कानूनों को लाया गया है और ऐसे सभी उपकरणों को वापस ले लिया गया है जो अधिकारातीत और प्रतिगामी पाए जाते हैं," यह जोड़ा।
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