'मगलिर उरीमाई थोगई' को लागू करने की चुनौतियां

महिलाओं के काम और घरेलू उत्पादकता में योगदान के विषय का विकास अनुसंधान में व्यापक रूप से अध्ययन और बहस की गई है। महिलाओं के काम को पहचानने और उनका मूल्यांकन करने के संदर्भ में, तमिलनाडु सरकार ने पात्र महिलाओं को `1,000 मासिक के 'मगलिर उरीमाई थोगई' की घोषणा की है।

जबकि श्रम बल में महिलाओं के प्रवेश को लैंगिक समानता प्राप्त करने के लिए एक शर्त के रूप में देखा जाता है, परिणामी स्वतंत्रता ने महिलाओं के लिए वैतनिक कार्य, घरेलू कार्य, प्रजनन कार्य आदि में 'कई बोझ' पैदा कर दिए हैं। सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय द्वारा टाइम यूज सर्वे, 2019 के अनुसार, राष्ट्रीय स्तर पर अवैतनिक कार्य में महिलाओं के लिए सबसे कम समय के अनुमानों में से एक होने के बावजूद, तमिलनाडु में अभी भी अवैतनिक कार्य में महिलाओं और पुरुषों के बीच लिंग अंतर था।

कार्यान्वयन प्रमुख है

जबकि लाभार्थियों पर विवरण अभी तक प्रस्तुत नहीं किया गया है, चयन मानदंड का राज्य की महिलाओं के लिए बहुत बड़ा प्रभाव है। 2021 की जनगणना के अभाव में, इसे बेहतर ढंग से समझने के लिए, हमने तमिलनाडु हाउसहोल्ड पैनल सर्वे के प्री-बेसलाइन सर्वे (पीबीएस) 2018-19 के भारित अनुमानों का उपयोग किया। (टीएनएचपीएस तमिलनाडु में सामाजिक-आर्थिक रुझानों का अध्ययन करने वाला एक राज्य-नेतृत्व वाला पैनल सर्वेक्षण है)। निष्कर्षों से पता चला है कि अधिकांश घरों का नेतृत्व पुरुषों (81%) और महिला-प्रमुख परिवारों में केवल 19% (34.7 लाख) शामिल हैं।

आगे की अनपैकिंग से पता चला कि 84% पुरुष प्रमुख भुगतान वाले काम में 44.5% महिला प्रमुखों की तुलना में भुगतान वाले काम में थे। लगभग 42% महिला प्रमुख निरक्षर थीं, 74% विधवा थीं और 24% अनुसूचित जाति और जनजाति समुदायों से संबंधित थीं, इस प्रकार वे सहायता की पात्र थीं। जबकि पीबीएस ने एक घरेलू मुखिया की एक मानक परिभाषा का उपयोग किया है जो प्राथमिक निर्णयकर्ता है, उदाहरण के लिए सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) से अन्य प्रशासनिक डेटा, परिवार के ब्रेडविनर को मुखिया के रूप में मान सकते हैं, जो प्रक्रिया को और जटिल बना सकता है। महिला मुखिया की पहचान

इसके अलावा, सभी महिला मुखियाओं को आर्थिक रूप से वंचित नहीं किया जा सकता है क्योंकि पुरुष सदस्यों द्वारा स्वैच्छिक प्रवासन अक्सर कई मामलों में घर की महिलाओं को मुखिया बना देता है। इसके अतिरिक्त, तमिलनाडु में महिलाओं की एक बड़ी आबादी (1.23 करोड़) मौजूद है जो गृहिणी हैं और अनिवार्य रूप से प्रमुख नहीं हैं। हम पीबीएस के अनुसार राज्य में महिला गृहणियों की कुल संख्या की तुलना में अनुमानित महिला प्रमुखों की संख्या के बीच आश्चर्यजनक अंतर देखते हैं। भले ही ये सभी महिलाएं सहायता के लिए पात्र नहीं होंगी, यदि योजना केवल महिला प्रमुखों को लक्षित करती है, तो महिला गृहणियों की एक बड़ी श्रेणी जो दैनिक घरेलू और देखभाल के काम में शामिल हैं, लेकिन अनिवार्य रूप से 'मुखिया' नहीं हैं, दरारों से गिर जाएगी। इस योजना की सफलता की कुंजी वास्तव में इसके कार्यान्वयन में निहित है। इसलिए, महिलाओं के इष्टतम चयन को सुनिश्चित करने के लिए राज्य को अपने अन्य प्रशासनिक और सर्वेक्षण डेटा रिपॉजिटरी को त्रिकोणीय बनाना चाहिए।

अधिक महिलाओं को सशक्त बनाना

जबकि घरेलू काम के लिए मजदूरी (डब्ल्यूएफएच) ढांचे के माध्यम से महिलाओं के काम का मुद्रीकरण करने का विचार नारीवादी है, इसकी आलोचना भी की गई है। एक चिंता यह है कि अवैतनिक कार्य को प्रोत्साहित करने और श्रम बाजार में महिलाओं के प्रवेश को रोकने के माध्यम से लैंगिक भूमिकाओं में और अधिक वृद्धि होने की संभावना है। भले ही आलोचना वैध है, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि वैतनिक कार्यों में भागीदारी आकांक्षाओं, शिक्षा, कौशल और सबसे महत्वपूर्ण, घरेलू और सामाजिक समर्थन प्रणालियों से उभरती है जो सभी महिलाओं का आनंद नहीं लेती हैं। चूंकि ज्यादातर महिला प्रधान अशिक्षित और विधवा थीं, जैसा कि पीबीएस में देखा गया है, अधिकार-आधारित सहायता न केवल घरेलू आय को बढ़ाने में बल्कि सौदेबाजी की शक्ति और वित्तीय सुरक्षा हासिल करने में भी अत्यधिक फायदेमंद होगी।

हालाँकि, लैंगिक असमानता का मुकाबला करने के लिए अकेले योजना पर्याप्त नहीं हो सकती है। सिक्के का दूसरा पहलू तमिलनाडु में महिला श्रम बल भागीदारी दरों में खतरनाक गिरावट है। पीबीएस ने दिखाया कि केवल 33% महिलाएं श्रम बल में शामिल हैं जबकि 73% पुरुष उसी में शामिल थे। इसके अलावा, शिक्षा के बढ़ते स्तर के साथ रोजगार में कमी आई, जहां उच्च शिक्षा (डिप्लोमा, स्नातक या मास्टर डिग्री) वाली 14% महिलाएं तमिलनाडु में श्रम शक्ति में नहीं थीं।

यह राज्य के लिए चिंता का कारण है और विशेष रूप से शिक्षित और अर्ध-शिक्षित महिलाओं के लिए अधिक रोजगार और कौशल उपायों को बनाने के उद्देश्य से नीतिगत उपायों की आवश्यकता है। श्रम बाजार में महिलाओं का प्रवेश अधिक स्थायी सामाजिक और आर्थिक सुरक्षा प्रदान करेगा, जिससे इस योजना के लाभार्थियों की संख्या में कमी आएगी। इसलिए, न केवल महिला प्रमुखों में निवेश करने के लिए बल्कि श्रम बाजार में महिलाओं को प्रवेश करने और रहने में सक्षम बनाने के लिए राज्य से दो-आयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

फुटनोट एक साप्ताहिक स्तंभ है जो तमिलनाडु से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करता है

महिला श्रम बल

तमिलनाडु में महिला श्रम बल भागीदारी दर में गिरावट चिंताजनक है। पीबीएस ने दिखाया कि केवल 33% महिलाएं श्रम बल में शामिल हैं जबकि 73% पुरुष उसी में शामिल थे

अस्वीकरण: इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखकों के हैं और MIDS के विचारों का समर्थन या प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।