केंद्र-राज्य संबंध: CM को हाई-लेवल कमेटी की रिपोर्ट

Tamil Nadu तमिलनाडु: सेंटर-स्टेट रिलेशन पर हाई-लेवल कमेटी की रिपोर्ट का पहला हिस्सा सोमवार को मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन को सौंपा गया।

इस बारे में तमिलनाडु सरकार ने एक प्रेस रिलीज़ में कहा है: तमिलनाडु सरकार ने सुप्रीम कोर्ट के पूर्व जस्टिस कुरियन जोसेफ की अध्यक्षता में 15 अप्रैल, 2015 को सेंटर-स्टेट रिलेशन पर एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए एक हाई-लेवल कमेटी बनाई थी। इसमें इंडियन मैरीटाइम यूनिवर्सिटी के पूर्व वाइस-चांसलर के. अशोक वर्धन शेट्टी और तमिलनाडु प्लानिंग कमीशन के पूर्व वाइस-चेयरमैन एम. नागनाथन शामिल थे।

यह नेशनल लेवल पर सेंटर-स्टेट रिलेशन पर की गई चौथी बड़ी स्टडी है। यह राजमन्नार कमेटी (1969-71) के ज़रिए सेंटर-स्टेट रिलेशन पर बातचीत शुरू करने की तमिलनाडु की दूसरी कोशिश भी है।

नेशनल लेवल पर, सच्चरिया कमीशन (1983-88) और पुंछी कमीशन (2007-10) ने सेंटर-स्टेट रिलेशन की जांच की है और कई सिफारिशें की हैं।

इन स्टडीज़ के बाद हुए कॉन्स्टिट्यूशनल, फाइनेंशियल और इंस्टीट्यूशनल डेवलपमेंट बदलावों को देखते हुए, एक नई और पूरी स्टडी की ज़रूरत को देखते हुए, सुप्रीम कोर्ट के पूर्व जस्टिस कुरियन जोसेफ की अगुवाई में एक हाई-लेवल कमेटी बनाई गई थी।

इस कमेटी की रिपोर्ट का पहला हिस्सा इंग्लिश और तमिल में 10 आर्टिकल के साथ जमा किया गया है, जिसमें डीसेंट्रलाइज़ेशन और स्टेट ऑटोनॉमी, कॉन्स्टिट्यूशनल अमेंडमेंट, राज्यों की टेरिटोरियल इंटीग्रिटी, भाषा, गवर्नरशिप, चुनाव क्षेत्र का रीडिलाइनमेंट, चुनाव, शिक्षा, हेल्थ और गुड्स एंड सर्विसेज़ टैक्स जैसे मुद्दे शामिल हैं।

यह रिपोर्ट, जो फेडरल सिस्टम के सामने आने वाली चुनौतियों की पूरी स्टडी करती है, फेडरल सिस्टम का बैलेंस ठीक करने और संविधान की सीमाओं के अंदर एक सच्चे कोऑपरेटिव फेडरल सिस्टम को मज़बूत करने के लिए ठोस और खास सुझाव देती है।

दो और हिस्से, जिनमें से हर एक में 10 आर्टिकल हैं, तैयार किए जा रहे हैं। इस पहल की एक खास बात के तौर पर, रिपोर्ट के तमिल वर्शन को 'ओपन एक्सेस' कर दिया गया है। यह देश में पहली बार है।

इस रिपोर्ट के तमिलनाडु लेजिस्लेटिव असेंबली में पेश होने के बाद, तमिल वर्शन को तमिलनाडु सरकार की ऑफिशियल वेबसाइट पर अपलोड किया जाएगा।

कोई भी व्यक्ति या संगठन ऑथराइज़्ड 'PDF' फ़ाइल से तमिल वर्शन को पूरा या कुछ हिस्सा प्रिंट, रीप्रिंट या बांट सकता है। इसके लिए शर्त यह है कि सोर्स का सही ज़िक्र और पहचान होनी चाहिए, और कोई बदलाव नहीं किया जाना चाहिए।

ज़्यादा नेशनल जुड़ाव को आसान बनाने के लिए, रिपोर्ट के पहले हिस्से को हिंदी, बंगाली, मराठी, तेलुगु, कन्नड़, मलयालम, गुजराती, ओडिया, पंजाबी और असमिया जैसी बड़ी भारतीय भाषाओं में ट्रांसलेट करने का काम भी चल रहा है।

इन ट्रांसलेशन के फ़ाइनल होने के बाद उन्हें 'ओपन एक्सेस' देने का प्लान है।

यह रिपोर्ट भारत के फ़ेडरल सिस्टम के विकास में तमिलनाडु के लगातार योगदान में एक अहम मील का पत्थर साबित होगी। इसका मकसद केंद्र सरकार को कमज़ोर करना नहीं है; बल्कि उसकी पावर को फ़ॉर्मल बनाना है।

इससे केंद्र सरकार नेशनल लेवल की ज़िम्मेदारियों पर फ़ोकस कर पाएगी। साथ ही, यह राज्यों को ज़रूरी ऑटोनॉमी वापस देकर बेहतर गवर्नेंस पक्का करेगी। तमिलनाडु सरकार ने कहा कि उसे उम्मीद है कि यह रिपोर्ट कंस्ट्रक्टिव बातचीत को बढ़ावा देगी और एक बैलेंस्ड और कोऑपरेटिव फ़ेडरल सिस्टम की ओर ले जाएगी।