Sikkim : दिल्ली की एक्सट्रैक्शन इकॉनमी के खिलाफ सिक्किम की महिला की लड़ाई: समर्थन या विवाद?

दिल्ली में नॉर्थईस्ट इंडियन माइग्रेंट्स पर डंकन मैकडुई-रा की 2012 की एथनोग्राफी में एक लाइन है जो पहली बार पढ़ने के बाद से मेरे दिमाग में बसी हुई है।

यह बताते हुए कि शहर की नई सर्विस इकॉनमी — इसके मॉल, स्पा, हाई-एंड रेस्टोरेंट — इस इलाके के वर्कर्स को क्यों पसंद करने लगे थे, उन्होंने लिखा: “उनके लेबर की डिमांड उनके गैर-इंडियन ‘एग्ज़ॉटिक एशियन’ लुक और मेहनती और लॉयल होने की रेप्युटेशन की वजह से है।”

यह लाइन क्लिनिकल है, जैसा कि एकेडमिक लाइन्स होती हैं। यह जो बताती है, वह नहीं है। यह एक ऐसे लेबर मार्केट के बारे में बताती है जिसने यह सीख लिया है कि जब आप सर्विस करते हैं तो आप कैसे दिखते हैं, उसके लिए आपको चाहता है, और इस बात से कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप कभी किसी चीज़ के मालिक हैं या नहीं।

वे क्यों जाती हैं, और डेटा असल में क्या दिखाता है

नॉर्थईस्ट से बाहर जाने वालों के हर डेटा सेट के साथ एक चेतावनी आती है जिसे पहले ही बता देना चाहिए। 2011 की जनगणना में दर्ज किया गया था कि नॉर्थईस्ट के लगभग 30% इंटर-स्टेट माइग्रेंट्स ने काम और रोज़गार को आने का कारण बताया था — जो 2001 में 17% था।

लेकिन जनगणना में महिलाओं के आर्थिक माइग्रेशन को सिस्टमैटिक तरीके से कम गिना जाता है: महिलाओं के आने-जाने को आमतौर पर "परिवार की वजह से" माइग्रेशन के रूप में दर्ज किया जाता है, तब भी जब महिलाएं आने के बाद नौकरी करती हैं। असली वजह हेडलाइन के आंकड़ों से कहीं ज़्यादा बड़ी और मुश्किल है।

कोई भी जनगणना कैटेगरी यह बिल्कुल नहीं दिखाती कि महिलाओं को बाहर निकालने वाली खास वजह क्या है।

एक अलग स्टडी में, मैकडुई-रा ने बताया कि कैसे दशकों के AFSPA, विद्रोह और काउंटर-इंसर्जेंसी ने एक ऐसा माहौल बनाया है जिसे उन्होंने "हिंसा का फ्रंटियर कल्चर" कहा है, जिसका खास असर महिलाओं पर पड़ता है।

NFHS-4 (2015–16) में मणिपुर में पति-पत्नी के बीच हिंसा लगभग 55% दर्ज की गई थी — जो उस समय किसी भी भारतीय राज्य में सबसे ज़्यादा थी। कई महिलाओं के लिए, माइग्रेशन कोई करियर कैलकुलेशन नहीं है। यह एकमात्र दरवाज़ा है जो खुलता है।

एजुकेशन सिस्टम कोई सहारा नहीं देता। नॉर्थईस्ट की अपनी कोई भी स्टेट यूनिवर्सिटी NIRF 2024 रैंकिंग में भारत की टॉप 50 में नहीं है — सबसे पास गुवाहाटी यूनिवर्सिटी थी, जो 57वें स्थान पर थी।

जो युवा डिग्री के लिए बाहर जाते हैं, जैसा कि 2000 के दशक में कई लोगों ने किया था, उन्हें वापस लौटने का कोई खास कारण नहीं मिलता। उनकी नौकरी उनकी पढ़ाई के बाद दक्षिण में जाती है, और पहाड़ थोड़े खाली रह जाते हैं।

सिक्किम इस खास कहानी से बाहर है। 2011 में इसका नेट माइग्रेशन रेट पॉजिटिव था — यह लोगों को ले रहा था, उन्हें खो नहीं रहा था।

सिक्किम की जो महिलाएं दिल्ली आती हैं, वे कुल मिलाकर, स्ट्रक्चरल गिरावट से भाग नहीं रही हैं। जो चीजें उन्हें लाती हैं, वे ज़्यादा खास, ज़्यादा अंदरूनी, ज़्यादा उनकी अपनी होती हैं।

ओनरशिप गैप

यह एक ऐसी बात है जिससे नॉर्थईस्ट की महिलाओं और इकोनॉमिक एजेंसी के बारे में आसान सोच को बदलना चाहिए। MSME मिनिस्ट्री के लोकसभा में लिखे जवाब के मुताबिक, त्रिपुरा पूरे भारत में सबसे आगे है, जिसके 66% MSMEs की मालिक महिलाएं हैं। मिजोरम में यह 60% है। मणिपुर और नागालैंड दोनों में यह 53% है। सिक्किम में यह 46% है।

ये राउंडिंग एरर नहीं हैं। ये, लोकसभा के डेटा से, एक ऐसे इलाके की तस्वीर है जहां महिलाओं की एंटरप्राइज ओनरशिप एक कल्चरल विरासत है — जो मातृवंशीय परंपराओं, सेल्फ-हेल्प ग्रुप नेटवर्क और सदियों से पहाड़ों की इकॉनमी को महिलाओं के हाथों में संभालने से बनी है।

यह विरासत ब्रह्मपुत्र को पार नहीं करती है। दिल्ली में काम कर रहे 225 नॉर्थईस्ट माइग्रेंट्स के एक फील्ड सर्वे में पाया गया कि 73% लोग इनफॉर्मल प्राइवेट सेक्टर में काम करते हैं, जिनके पास किसी भी तरह की सोशल सिक्योरिटी नहीं है — सैलून, कॉल सेंटर, एयरलाइन केबिन, रिसेप्शन डेस्क, मॉल के फ्लोर पर।

सैंपल छोटा है; पैटर्न, जैसा कि मैकडुई-रा ने एक दशक पहले दिखाया था, छोटा नहीं है।

इस स्ट्रक्चरल वजह को सबसे अच्छे से इसकी मिरर इमेज से समझा जा सकता है: मारवाड़ी माइग्रेशन। जब 19वीं सदी में मारवाड़ी व्यापारी असम आए, तो उन्होंने आर्थिक रूप से हाशिए पर शुरुआत नहीं की थी।

कुछ ही दशकों में वे देसी फाइनेंस और ट्रेड पर हावी हो गए थे — शेखावाटी के सूखे कस्बों का एक समुदाय, जिसके बारे में टाइम मैगज़ीन का अंदाज़ा था कि 1963 तक कलकत्ता के 60% कॉमर्स, बॉम्बे के 45% पर उनका कंट्रोल था, और भारत के प्राइवेट सेक्टर में आधी कैपिटल उनके पास थी।”

थॉमस टिमबर्ग ने अपनी बेसिक स्टडी में इस मैकेनिज्म की पहचान की: जॉइंट फैमिली सिस्टम, एक क्रेडिट नेटवर्क जो पूरे सबकॉन्टिनेंट में फैला हुआ था, इंस्टीट्यूशनल ट्रस्ट जो कम्युनिटी के साथ हर नए बॉर्डर पर जाता था।

पोर्टेबल कैपिटल ऐसा ही दिखता है। नॉर्थईस्ट की जो महिला दिल्ली आती है, उसके पास यह इंफ्रास्ट्रक्चर नहीं होता। कोई क्रेडिट हिस्ट्री नहीं जिसे फॉर्मल इकॉनमी पहचानेगी। कोई कम्युनिटी नेटवर्क नहीं जो उसे किसी बैंकर या मकान मालिक के लिए पहले से क्रेडिट देने लायक साबित करे।

दुकान खोलने वाले मारवाड़ी और किसी और के काउंटर पर काम करने वाली नॉर्थईस्ट की महिला के बीच का अंतर एम्बिशन या काबिलियत का अंतर नहीं है। यह उस चीज़ का अंतर है जिसके लिए सिस्टम बनाया गया था।