Sikkim: अनुच्छेद 371F और सिक्किम की चुनावी अखंडता की रक्षा करें

राज्य में ट्रांसपेरेंसी, डॉक्यूमेंटेशन और वेरिफिकेशन के मुद्दों पर पब्लिक डोमेन में हाल के डेवलपमेंट को देखते हुए, सिक्किम के लोगों के सामने चुनावी ईमानदारी, संवैधानिक सुरक्षा और नेशनल सिक्योरिटी से जुड़े गंभीर चिंता के मामले को रखना ज़रूरी हो गया है।

भर्ती से जुड़े मामलों के संबंध में स्टेट इन्फॉर्मेशन कमीशन के सामने हाल की कार्यवाही में प्रोसेस में कमियों और जानकारी देने में देरी को सामने लाया गया है, जिससे सिस्टम के अंदर वेरिफिकेशन सिस्टम के असरदार होने पर लोगों में शक पैदा हुआ है। साथ ही, संदिग्ध नागरिकता स्टेटस, कई डॉक्यूमेंट रखने और ऑफिशियल रिकॉर्ड में कथित गड़बड़ियों से जुड़े मामलों को लेकर भी पब्लिक फोरम पर चिंता जताई गई है। ऐसे मामलों में साफ पब्लिक क्लैरिफिकेशन न होने से लोगों में डर पैदा होना स्वाभाविक है।

सिक्किम कोई आम राज्य नहीं है। भारत के संविधान के आर्टिकल 371F के तहत, 1975 में भारत संघ में सिक्किम के विलय के समय वहां के लोगों की खास पहचान, अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए खास संवैधानिक सुरक्षा उपाय शामिल किए गए थे।

यह याद रखना ज़रूरी है कि 1983 में सिक्किम में इलेक्टोरल रोल के इंटेंसिव रिवीजन के दौरान, विदेशी नागरिकों की मौजूदगी और संदिग्ध एंट्री के बारे में गंभीर चिंताओं पर ऑफिशियली हाई लेवल पर चर्चा की गई थी।

क्वालिफाइंग तारीख 01-07-1983 के संदर्भ में इलेक्टोरल रोल के इंटेंसिव रिवीजन के संबंध में, 30 मई 1983 को भारत के चीफ इलेक्शन कमिश्नर के कमरे में हुई एक मीटिंग के दौरान, सिक्किम में विदेशी नागरिकों के मुद्दे पर खास तौर पर ध्यान दिया गया था। चर्चा में यह दर्ज किया गया कि 1970 से पहले सिक्किम में माइग्रेट करने वाले लोगों से जुड़ी मुश्किलें थीं, जिनमें से कई कथित तौर पर नेपाल से थे, और यह देखा गया कि अधिकारियों को असम राज्य में इलेक्टोरल रोल में बड़े पैमाने पर विदेशी नागरिकों के शामिल होने के कारण पैदा हुई मुश्किलों से बचने के लिए सावधानी बरतनी चाहिए। इस बात का भी ज़िक्र किया गया कि काफ़ी संख्या में ऐसे माइग्रेंट्स हैं, और ध्यान से जांच की ज़रूरत से साफ़ पता चलता है कि सिक्किम में चुनावी ईमानदारी का सवाल लंबे समय से एक सेंसिटिव और गंभीर मामला माना जाता रहा है।

हाल ही में, पब्लिक डोमेन में नेपाल के एक नागरिक की गिरफ्तारी के बारे में रिपोर्ट आने के बाद भी लोगों में गंभीर चिंता पैदा हुई है, जिसके पास कथित तौर पर सिक्किम राज्य से जारी एक भारतीय वोटर आइडेंटिटी कार्ड पाया गया था। हालांकि यह मामला कानून के अनुसार सक्षम अधिकारियों द्वारा वेरिफ़ाई करने का है, लेकिन ऐसी घटनाएं स्वाभाविक रूप से नागरिकता वेरिफ़िकेशन, वोटर एलिजिबिलिटी और ऑफ़िशियल डॉक्यूमेंटेशन से जुड़े सिस्टम की मज़बूती पर सवाल उठाती हैं।

अगर सही जांच सुनिश्चित नहीं की जाती है, तो आने वाले स्पेशल इंटेंसिव रिविज़न (SIR) ऑफ़ इलेक्टोरल रोल्स का मकसद ही खत्म हो सकता है, और 1983 के रिविज़न के दौरान भी जताई गई चिंताएं बनी रह सकती हैं।

आज लोगों की सोच यह है कि संदिग्ध डॉक्यूमेंटेशन, गैर-कानूनी घुसपैठ और ऑफ़िशियल रिकॉर्ड में गलत तरीके से शामिल किए जाने से जुड़े मुद्दे समय-समय पर सामने आते रहते हैं। अगर ऐसे मामलों को गंभीरता से नहीं लिया गया, तो वे सिक्किम के लोगों के डेमोग्राफिक बैलेंस, सोशियो-इकोनॉमिक स्ट्रक्चर और पॉलिटिकल अधिकारों पर असर डाल सकते हैं, और उस भावना को कमजोर कर सकते हैं जिसके तहत भारत के संविधान में आर्टिकल 371F को शामिल किया गया था।

सिक्किम एक सेंसिटिव इंटरनेशनल बॉर्डर वाला राज्य है, इसलिए नागरिकता, वोटर एलिजिबिलिटी, या प्रोटेक्टेड कैटेगरी स्टेटस के वेरिफिकेशन में किसी भी चूक को एक रूटीन एडमिनिस्ट्रेटिव मामला नहीं माना जा सकता, क्योंकि इसका असर भारत की नेशनल सिक्योरिटी पर भी पड़ सकता है।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के नेतृत्व में नेशनल लीडरशिप ने बार-बार बॉर्डर सिक्योरिटी, गैर-कानूनी घुसपैठ को रोकने और वोटर रोल की शुद्धता बनाए रखने के महत्व पर जोर दिया है, जो सिक्किम के मामले में भी उतना ही ज़रूरी है।

इस संदर्भ में, वोटर रोल का आने वाला स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) बहुत महत्वपूर्ण है, और यह पूरी उम्मीद है कि सिक्किम में यह प्रोसेस सबसे ज़्यादा सतर्कता, ट्रांसपेरेंसी और सख्त वेरिफिकेशन के साथ किया जाएगा, जिसमें शामिल हैं:

यह अपील किसी व्यक्ति या समुदाय के खिलाफ नहीं है। यह सिर्फ़ सिक्किम के लोगों के संवैधानिक अधिकारों की रक्षा और भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा को सुरक्षित रखने के हित में बनाया गया है।

यह मामला राज्य और देश के हित में सही ध्यान देने के लिए सक्षम संवैधानिक अधिकारियों, जिनमें सिक्किम के माननीय राज्यपाल, सिक्किम के माननीय मुख्यमंत्री, भारत के चुनाव आयोग, सिक्किम के मुख्य चुनाव अधिकारी, माननीय केंद्रीय गृह मंत्री, भारत के माननीय प्रधानमंत्री, राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारी और अन्य संबंधित कार्यालय शामिल हैं, के ध्यान में भी लाया गया है।

उम्मीद है कि SIR प्रक्रिया निष्पक्ष, पारदर्शी और सतर्कता से की जाएगी।