राज्यसभा ने जैव विविधता संशोधन विधेयक 2023 ध्वनि मत से पारित

संसद ने मंगलवार को एक संशोधन विधेयक पारित किया जो स्थानीय समुदायों के साथ जैव विविधता वाणिज्य से लाभ साझा करने के प्रावधानों को निर्दिष्ट करता है और जैव विविधता से जुड़े अपराधों को अपराध से मुक्त करता है, लेकिन विरोधियों ने इसे जैव विविधता के लिए हानिकारक बताया है।

राज्यसभा ने मंगलवार को ध्वनि मत से जैव विविधता (संशोधन) विधेयक 2023 पारित कर दिया, जिससे कांग्रेस के पूर्व पर्यावरण मंत्री जयराम रमेश और अन्य लोगों ने निराशा व्यक्त की, जिन्होंने विधेयक के मौजूदा स्वरूप का विरोध किया था।

लोकसभा ने इस विधेयक को 25 जुलाई को पारित कर दिया था.

पीटीआई की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि केंद्रीय पर्यावरण और वन मंत्री भूपेन्द्र यादव ने कहा कि संशोधनों से आदिवासियों और स्थानीय लोगों को सहयोग को बढ़ावा देने के साथ-साथ अधिक शक्ति मिलेगी। यादव ने कहा कि यह विधेयक पेटेंट आवेदन प्रक्रिया को सरल बनाने में भी मदद करेगा।

16 दिसंबर, 2021 को लोकसभा में पेश किए गए विधेयक को इस चिंता के बीच संसद की संयुक्त समिति (जेसीपी) को भेजा गया था कि प्रस्तावित संशोधन उद्योग के पक्ष में होंगे। जेसीपी ने बिल की जांच की थी और 21 सिफारिशें की थीं।

रमेश ने कहा कि लोकसभा और राज्यसभा द्वारा पारित विधेयक में जेसीपी की एक को छोड़कर सभी सिफारिशों को खारिज कर दिया गया है। उन्होंने कहा, "यह वास्तव में असाधारण है और, मेरी याद में, अभूतपूर्व है।" 30 जून, 2022 तक जेसीपी के सदस्य रहे रमेश ने कहा, "यह जेसीपी के सामूहिक और श्रमसाध्य प्रयासों का अपमान है, जिसने बिल का अध्ययन करने और सभी हितधारकों के साथ परामर्श करने में सात महीने से अधिक समय बिताया।"

यह विधेयक जो जल्द ही कानून बन जाएगा, "सबसे प्रतिगामी और (नरेंद्र) मोदी सरकार के दावों और वास्तव में किए गए कार्यों के बीच मौजूद विशाल अंतर का एक और उदाहरण है, विशेष रूप से पर्यावरण और वनों के क्षेत्र में जहां व्यापार करने में आसानी को प्राथमिकता दी जाती है।" संरक्षण, संरक्षण और पुनर्जनन”, रमेश ने एक बयान में कहा।

रमेश ने यह भी कहा कि विधेयक ने चेन्नई स्थित राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण की संरचना को पूरी तरह से नष्ट कर दिया है, जिसकी परिकल्पना 2002 अधिनियम में एक स्वतंत्र, पेशेवर संगठन के रूप में की गई थी। यह विधेयक नई दिल्ली स्थित 16 सरकारी अधिकारियों को इसके सदस्यों के रूप में लाएगा।

जेसीपी ने सिफारिश की थी कि जैव विविधता से संबंधित अपराधों के लिए दंड अवैध रूप से जैव संसाधनों का उपयोग करने वाली संस्थाओं द्वारा प्राप्त लाभ और कंपनी के आकार के अनुपात में होना चाहिए। लेकिन, रमेश ने कहा, बिल पूरी तरह से गैर-अपराधीकरण और मामूली मौद्रिक जुर्माने का प्रावधान करता है जिसमें लाभ को ध्यान में नहीं रखा जाता है।

कई पर्यावरण समूहों ने सोमवार को राज्यसभा सांसदों से विधेयक को मंजूरी नहीं देने की अपील की थी, उनका तर्क था कि यह देश के जैव संसाधनों तक पहुंच पर कुछ मौजूदा नियंत्रणों को कमजोर कर देगा और भारतीय कंपनियों को उन प्रावधानों से छूट देगा जिनके लिए ग्राम-स्तरीय जैव विविधता पैनल और राज्य जैव विविधता बोर्डों से अनुमति की आवश्यकता होती है। .

अपील जारी करने वाले समूहों में से एक बेंगलुरु स्थित संगठन पर्यावरण सहायता समूह की वकील और अनुसंधान सहयोगी निधि हांजी ने कहा, "जैव विविधता संरक्षण पर इसके व्यापक प्रभाव को देखते हुए, हम इस विधेयक के पारित होने से निराश हैं।"

ईएसजी और कई अन्य समूहों ने चिंता व्यक्त की थी कि संशोधनों से जैव संसाधनों का अत्यधिक दोहन होगा और जैव विविधता के नुकसान में तेजी आएगी।