राज्यसभा ने ऊर्जा संरक्षण अधिनियम में संशोधन के लिए विधेयक पारित किया

नई दिल्ली : राज्यसभा ने सोमवार को ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022 पारित किया, जो कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना को निर्दिष्ट करने के लिए केंद्र सरकार को सशक्त बनाने का प्रयास करता है।

विधेयक को सर्वसम्मति से पारित किया गया। कई विपक्षी सदस्यों ने मांग की कि विधेयक को जांच के लिए एक संसदीय समिति के पास भेजा जाए क्योंकि यह उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा करने के उपाय के रूप में कार्बन बाजारों जैसी नई अवधारणाओं से निपटता है और यह भी आरोप लगाया कि विधेयक में राज्यों की भागीदारी का अभाव है।

विधेयक पर चर्चा का जवाब देते हुए, केंद्रीय ऊर्जा और नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्री राज कुमार सिंह ने कहा कि भारत ने ऊर्जा संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की हैं।

उन्होंने कहा, "किसने कहा कि भारत नई अवधारणाएं नहीं कर सकता... हम नई अवधारणाओं के अग्रणी हैं। हम हरित भवन के क्षेत्र में भी अग्रणी हैं।"

बिल, जो ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 में संशोधन की मांग करता है, गैर-जीवाश्म स्रोतों के उपयोग को अनिवार्य करता है, जिसमें ऊर्जा की जरूरतों और फीडस्टॉक के लिए ग्रीन हाइड्रोजन, ग्रीन अमोनिया, बायोमास और इथेनॉल शामिल हैं और कार्बन बाजार स्थापित करता है।

विधेयक बड़े आवासीय भवनों को ऊर्जा संरक्षण व्यवस्था के दायरे में लाने, ऊर्जा संरक्षण भवन संहिता के दायरे को बढ़ाने और दंड प्रावधानों में संशोधन करने का प्रयास करता है।

बिल ब्यूरो ऑफ एनर्जी एफिशिएंसी की गवर्निंग काउंसिल में सदस्यों को बढ़ाने और अपने कार्यों के सुचारू निर्वहन के लिए राज्य बिजली नियामक आयोगों को नियम बनाने के लिए सशक्त बनाने का भी प्रयास करता है।

इस विधेयक के मसौदे के अनुसार, नामित उपभोक्ताओं को गैर-जीवाश्म स्रोतों से अपनी ऊर्जा जरूरतों के अनुपात को पूरा करने की आवश्यकता हो सकती है।

इमारतों के लिए ऊर्जा संरक्षण कोड 100 किलोवाट या उससे अधिक के कनेक्टेड लोड वाले कार्यालय और आवासीय भवनों पर भी लागू होगा। वाहनों और जहाजों के लिए ऊर्जा खपत मानकों को निर्दिष्ट किया जा सकता है।

कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग का उद्देश्य कार्बन उत्सर्जन को कम करना और जलवायु परिवर्तन को संबोधित करना है।

विधेयक ऊर्जा खपत को विनियमित करने और ऊर्जा दक्षता और ऊर्जा संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है। ऊर्जा दक्षता का अर्थ है समान कार्य करने के लिए कम ऊर्जा का उपयोग करना।

महाराष्ट्र से शिवसेना सांसद प्रियंका चतुर्वेदी ने बताया कि विधेयक के तहत, आवासीय भवनों पर भी लागू दंड केंद्र द्वारा तय किया जाएगा, लेकिन इसे राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा लागू किया जाएगा। चतुर्वेदी ने कहा, "इस पूरे चर्चा तंत्र के हिस्से के रूप में उनका न होना, मुझे लगता है, दोषपूर्ण है।"

विधेयक में प्रस्तावित कार्बन क्रेडिट योजना के बारे में बात करते हुए शिवसेना सांसद ने सरकार से यह निर्दिष्ट करने को कहा कि क्या कार्बन क्रेडिट का आवंटन नीलामी योजना के माध्यम से किया जाएगा।

यदि ऐसा है, तो उन्होंने कहा, बहुत सी छोटी कंपनियों को भी कार्बन ट्रेडिंग योजना में भाग लेने की आवश्यकता होगी यदि वे उत्सर्जक हैं और यह उनके लिए बहुत महंगा मामला होगा। उन्होंने सुझाव दिया कि कार्बन क्रेडिट का प्रारंभिक आवंटन मुफ्त में किया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय जनता दल (राजद) के सांसद मनोज कुमार झा ने कहा कि विधेयक उन क्षेत्रों से संबंधित है जो सभी सदस्यों और भारतीय संदर्भ में बहुत परिचित नहीं हैं, जबकि पश्चिमी देश इन मुद्दों पर लंबे समय से विचार-विमर्श कर रहे हैं। उन्होंने कहा कि विधेयक को विधायी जांच के लिए एक समिति को भेजा जाना चाहिए था।

उन्होंने कई मुद्दों पर स्पष्टता मांगी जैसे कि कार्बन ट्रेडिंग के लिए प्रणाली का पालन करने की योजना बनाई जा रही है, और क्या भारत ने मानक उत्सर्जन कारकों की पहचान की है जिनका उपयोग व्यक्तिगत संस्थाओं के उत्सर्जन को निर्धारित करने के लिए किया जा सकता है।

पी विल्सन, तमिलनाडु के द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (DMK) के सांसद ने कहा कि विधेयक कार्बन क्रेडिट बाजारों की स्थापना का प्रस्ताव करता है लेकिन यह स्पष्ट नहीं करता है कि कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्रों का व्यापार कैसे किया जाएगा या कौन इस तरह के व्यापार को विनियमित करेगा।

लोकसभा अगस्त में पहले ही विधेयक पारित कर चुकी है। ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 को भी 2010 में संशोधित किया गया था ताकि विभिन्न नए कारकों को संबोधित किया जा सके जो समय के साथ ऊर्जा बाजार के विकास के साथ उभरे और ऊर्जा और इसके संरक्षण के अधिक कुशल और प्रभावी उपयोग के लिए प्रदान किया गया। (एएनआई)