Punjab राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष के 12,589.59 करोड़ रुपये कहां गए?

Punjab.पंजाब: राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष (एसडीआरएफ) से 12,589.59 करोड़ रुपये के खर्च का विवरण न होना पंजाब को बाढ़ राहत कार्यक्रमों के लिए केंद्र से विशेष सहायता प्राप्त करने में अहम भूमिका निभाता है। भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) और केंद्र द्वारा उठाए गए सवालों के बावजूद, राज्य इस कोष के उपयोग का विशिष्ट विवरण उपलब्ध नहीं करा पाया है। राज्य सरकार फसल नुकसान का आकलन करने के लिए आदेशित विशेष गिरदावरी की रिपोर्ट तैयार कर रही है। हालाँकि केंद्र ने एसडीआरएफ कोष के माध्यम से 6,800 रुपये प्रति एकड़ मुआवज़ा देने के मानदंडों में बदलाव करने से इनकार कर दिया है, लेकिन राज्य ने 20,000 रुपये प्रति एकड़ के हिसाब से काफ़ी ज़्यादा मुआवज़ा देने की घोषणा की है - शेष 13,200 रुपये प्रति एकड़, राज्य सरकार का कहना है कि वह अपने कोष से देगा। निश्चित रूप से, जब तक केंद्र-राज्य के बीच मतभेद सुलझ नहीं जाते, राज्य को अपने सीमित संसाधनों से ही यह राशि देनी होगी। गृह मंत्री अमित शाह ने पिछले हफ़्ते मुख्यमंत्री भगवंत मान से कहा था कि पंजाब के पास "प्रभावितों को राहत और पुनर्वास के लिए 12,589.59 करोड़ रुपये की पर्याप्त धनराशि" है।

31 मार्च, 2023 को समाप्त हुए वित्तीय वर्ष की कैग रिपोर्ट में बताया गया था कि राज्य के पास एसडीआरएफ कोष में 9,041.74 करोड़ रुपये हैं। 2025-2026 तक इसमें और वृद्धि होने पर कुल धनराशि 12,589.59 करोड़ रुपये हो गई। वित्त मंत्री हरपाल चीमा ने हाल ही में विधानसभा के विशेष सत्र में बताया कि 2017 से 2022 के बीच पंजाब को 2,061 करोड़ रुपये मिले, जिसमें से कांग्रेस सरकार ने 1,678 करोड़ रुपये खर्च किए; पिछले तीन वर्षों में उसे 1,582 करोड़ रुपये मिले, जिनमें से 649 करोड़ रुपये का उपयोग किया गया। पता चला है कि मौजूदा स्थिति का मुख्य कारण यह है कि राज्य ने एसडीआरएफ व्यय के लिए आवश्यक रूप से अलग खाता नहीं रखा है। हालाँकि बहीखाते में रिकॉर्ड उपलब्ध हैं, लेकिन यह धनराशि सामान्य पूल में रखी गई और नियमित सरकारी खर्चों को पूरा करने में खर्च की गई। लेखा परीक्षक की रिपोर्ट में लिखा है: "एसडीआरएफ में होने वाली वृद्धि, इसके निवेश से अर्जित आय के साथ, केंद्र सरकार की दिनांकित प्रतिभूतियों, नीलाम किए गए ट्रेजरी बिलों और अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों में अन्य ब्याज-अर्जित जमाओं में निवेश की जानी है।"

प्रक्रियात्मक रूप से, इस राशि को छुआ नहीं जाना चाहिए था। सीएजी रिपोर्ट में इस खामी की ओर इशारा किए जाने के बाद, राज्य ने आश्वासन दिया कि इस समस्या का समाधान किया जाएगा। ऐसा कहा जा रहा है कि कई अन्य राज्य भी इसी समस्या का सामना कर रहे हैं। इस तथ्य से इनकार नहीं किया जा सकता कि पंजाब की वित्तीय स्थिति अच्छी नहीं है। राज्य को अपने आपातकालीन खर्चों को पूरा करने के लिए धन की आवश्यकता है। वित्तीय वर्ष 2025-26 के अंत तक बढ़ते कर्ज का बोझ 4.17 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है। और कम कर राजस्व, मुफ्त सुविधाओं और सब्सिडी के चलते कोई रास्ता नज़र नहीं आता। ऐसी परिस्थितियों में, राज्य को आगे की राह के लिए केंद्र की ओर देखना होगा। राज्य को अपने व्यय रिकॉर्ड और समय के साथ छूटी हुई राशि वापस करने की प्रतिबद्धता के साथ केंद्र से नए सिरे से संपर्क करना होगा। केंद्र को भी बाढ़ से तबाह राज्य की ज़मीनी हक़ीक़त को स्वीकार करना होगा और ज़मीनी स्तर पर हुए वास्तविक नुकसान के अनुसार मुआवज़े की राशि में फेरबदल करना होगा। बाढ़ से हुई तबाही की ज़मीनी रिपोर्टें बताती हैं कि पंजाब को हुए नुकसान के लिए केंद्र द्वारा घोषित 1,600 करोड़ रुपये की विशेष सहायता वास्तव में बहुत कम है।