पंजाब ने BBMB टाउनशिप की ज़मीन पर अपना दावा जताया, इसे लीज़ पर देने के प्रस्ताव को खारिज किया

Punjab.पंजाब: पंजाब सरकार और भाखड़ा ब्यास प्रबंधन बोर्ड (BBMB) के बीच प्रमुख प्रोजेक्ट टाउनशिप में ज़मीन के मालिकाना हक और लीज़ को लेकर एक नया विवाद खड़ा हो गया है। राज्य सरकार का कहना है कि "बोर्ड के पास ऐसी संपत्तियों के लिए लीज़ पॉलिसी बनाने का कोई अधिकार नहीं है।"

BBMB के चेयरमैन को भेजे गए एक आधिकारिक पत्र में, जिसकी एक कॉपी 'द ट्रिब्यून' के पास मौजूद है, पंजाब सरकार ने यह तर्क दिया है कि नंगल और तलवाड़ा टाउनशिप और राज्य के भीतर स्थित अन्य इलाकों की ज़मीन पंजाब की है, न कि BBMB की। नंगल टाउनशिप में बोर्ड की ज़मीन 800 एकड़ से ज़्यादा है। राज्य के जल संसाधन विभाग द्वारा जारी इस पत्र में, BBMB की ज़मीन और संपत्तियों पर रहने वाले निजी लोगों के लिए प्रस्तावित लीज़ पॉलिसी का ज़िक्र किया गया है।

पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 के प्रावधानों का हवाला देते हुए, राज्य सरकार ने यह तर्क दिया है कि धारा 48(1) के तहत, पुराने पंजाब की ज़मीन उस उत्तराधिकारी राज्य के अधिकार में आ जाती है, जहाँ वह स्थित है। सरकार ने आगे कहा कि अधिनियम की धारा 6, 48(1) और 48(6) के अनुसार, ऐसी ज़मीन का मालिकाना हक और प्रबंधन पंजाब के अधिकार क्षेत्र में आता है।

पत्र में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि अधिनियम की धारा 79 के तहत गठित BBMB को केवल भाखड़ा-नंगल और ब्यास प्रोजेक्ट के कार्यों को संचालित करने और उनका रखरखाव करने का ही अधिकार है। पत्र में कहा गया है, "BBMB केवल उन्हीं संपत्तियों का प्रबंधन कर सकता है जो उसके कार्यों को पूरा करने के लिए ज़रूरी हैं। इस दायरे से बाहर की कोई भी ज़मीन राज्य के नियंत्रण में ही रहेगी।"

पंजाब ने केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण की पूर्व अध्यक्ष नीरजा माथुर द्वारा दिसंबर 2014 में सौंपी गई एक रिपोर्ट का भी हवाला दिया है, जिसे अक्टूबर 2016 में केंद्र सरकार ने स्वीकार कर लिया था। इस रिपोर्ट में साफ़ तौर पर कहा गया था कि प्रोजेक्ट का हिस्सा मानी जाने वाली ज़मीन BBMB के पास ही रहनी चाहिए, जबकि अतिरिक्त ज़मीन का मालिकाना हक, नियंत्रण और प्रशासन संबंधित राज्य सरकार के पास होना चाहिए।

पत्र में ज़ोर देकर कहा गया है, "यह रिपोर्ट अब अंतिम रूप ले चुकी है और किसी भी साझेदार राज्य या BBMB ने इसे चुनौती नहीं दी है। इसलिए, बोर्ड इसके निष्कर्षों को मानने के लिए बाध्य है।" राज्य सरकार ने आगे यह भी स्पष्ट किया है कि टाउनशिप और कॉलोनी की ज़मीन को अधिनियम की धारा 79(1) के तहत बाँध से "संबंधित कार्य" (works appurtenant) नहीं माना जा सकता है। पत्र के अनुसार, सहायक कार्यों में जलाशय, बिजली घर और जल-विद्युत नहरें जैसे ज़रूरी हिस्से शामिल हैं, जो सीधे बांध के संचालन से जुड़े होते हैं; जबकि टाउनशिप की ज़मीन इस श्रेणी में नहीं आती।

अधिकारियों ने बताया कि ज़मीन के बड़े हिस्से और रिहायशी ढांचा मूल रूप से भाखड़ा और ब्यास परियोजनाओं के निर्माण चरण के दौरान काम करने वालों को ठहराने के लिए विकसित किए गए थे। हालाँकि, दशकों पहले इन परियोजनाओं के पूरा होने के साथ ही, इस ज़मीन और आवास का एक बड़ा हिस्सा अब अतिरिक्त हो गया है।

पंजाब सरकार ने तर्क दिया है कि चूंकि अतिरिक्त ज़मीन, जिसे मूल रूप से राज्य के भीतर से ही अधिग्रहित किया गया था, अब परियोजना के संचालन के लिए ज़रूरी नहीं है, इसलिए इसे राज्य को वापस कर दिया जाना चाहिए। पत्र में कहा गया है, "उद्देश्य की सबसे अच्छी पूर्ति तभी होगी जब ऐसी ज़मीन उस राज्य को वापस सौंप दी जाए जहाँ से इसे अधिग्रहित किया गया था।"

BBMB ने इससे पहले 28 अक्टूबर, 2025 के एक पत्र के माध्यम से अपनी प्रस्तावित पट्टा नीति पर पंजाब सरकार से राय मांगी थी। इस नीति का उद्देश्य उन निजी व्यक्तियों को विनियमित करना है जो पहले से ही BBMB की ज़मीन और संपत्तियों पर काबिज़ हैं।

हालाँकि, पंजाब की प्रतिक्रिया से यह साफ़ हो जाता है कि वह राज्य के भीतर टाउनशिप की ज़मीन के लिए ऐसी नीति बनाने के BBMB के अधिकार को मान्यता नहीं देता है, जिससे इस मुद्दे पर संभावित कानूनी और प्रशासनिक टकराव की ज़मीन तैयार हो गई है।

इस मामले के व्यापक प्रभाव होने की उम्मीद है, क्योंकि BBMB से जुड़े अन्य भागीदार राज्यों में भी परियोजना की अतिरिक्त ज़मीन के स्वामित्व और नियंत्रण के संबंध में इसी तरह के सवाल उठ सकते हैं।