Punjab: बेचैन कर्मचारी AAP के लिए चुनाव से पहले चुनौती बने
Punjab पंजाब पटियाला पुलिस ने 5 जून को अप्रेंटिसशिप लाइनमैन यूनियन के प्रोटेस्ट कर रहे सदस्यों पर लाठीचार्ज किया, जब उन्होंने भर्ती की मांग को लेकर अपने आंदोलन को तेज़ करने के लिए पंजाब स्टेट पावर कॉर्पोरेशन लिमिटेड (PSPCL) ऑफिस का एंट्रेंस ब्लॉक करने की कोशिश की। पुलिस ने प्रोटेस्ट करने वालों के खिलाफ FIR भी दर्ज की, जिससे विपक्षी पार्टियों ने इस घटना को लेकर सत्ताधारी AAP पर हमला किया। इस बीच, सरकार के लिए, ऐसा लगता है कि बड़ी चिंता इस अशांति को एक बड़े आंदोलन में बदलने से रोकना है।
हर पांच साल में, जैसे ही चुनाव पास आते हैं, लगभग 3.50 लाख राज्य कर्मचारियों और 3 लाख पेंशनर्स की नाराज़गी सड़कों पर उतरने लगती है। उनके गुस्से का चुनावी असर होता है, हर कर्मचारी या पेंशनर परिवार में कम से कम दो योग्य वोटरों पर असर डालता है, इस बात को कोई भी राजनीतिक पार्टी नज़रअंदाज़ नहीं कर सकती। इस बीच, जैसे-जैसे अलग-अलग कर्मचारी यूनियनों के विरोध प्रदर्शन ज़ोर पकड़ रहे हैं, राज्य की सत्ताधारी AAP ने उनकी लंबे समय से पेंडिंग तीन मुख्य मांगों को पूरा करने के लिए कदम उठाने शुरू कर दिए हैं — महंगाई भत्ते का बकाया बकाया, पुरानी पेंशन स्कीम को बहाल करना और आउटसोर्स और कॉन्ट्रैक्ट पर काम करने वाले कर्मचारियों की पक्की नियुक्ति।
वित्त मंत्री हरपाल सिंह चीमा, जो इन मुद्दों को देख रही कैबिनेट सब-कमेटी के हेड हैं, ने कहा कि सरकार एक-एक करके सभी चिंताओं पर गौर कर रही है और आपसी सहमति से हल निकालने की कोशिश कर रही है। उन्होंने द ट्रिब्यून को बताया, “हालांकि हमारी सरकार की शुरुआती दौर की दुखद बात यह थी कि हमें अपनी पिछली सरकारों से बकाया बकाया, कॉन्ट्रैक्ट पर काम करने वाले कर्मचारियों की एक बड़ी वर्कफोर्स और खराब फाइनेंस विरासत में मिली थी, AAP सरकार की कामयाबी इस बात में है कि हम पुरानी गलतियों को ठीक करने के लिए तैयार हैं, जबकि हम फाइनेंशियल हेल्थ को बेहतर बनाने की कोशिश करते रहे।” उन्होंने कहा कि अलग-अलग कर्मचारी यूनियनों की शिकायतों को दूर करने के लिए उनके साथ मीटिंग की फ्रीक्वेंसी बढ़ा दी गई है।
हालांकि DA के पेमेंट से जुड़ा मामला अभी भी पंजाब और हरियाणा हाई कोर्ट में पेंडिंग है, जहां AAP सरकार बकाया पेमेंट को धीरे-धीरे क्लियर करने की मांग कर सकती है, मुख्यमंत्री भगवंत मान ने 51 डिपार्टमेंट के 65,000 कर्मचारियों की सर्विस को रेगुलर करने के मुद्दे को सुलझाने की कोशिश की है। पंजाब कैबिनेट ने 30 मई को दो ऑर्डिनेंस को मंज़ूरी दी — पंजाब स्टेट आउटसोर्स्ड पर्सनेल (ट्रांज़िशन टू कॉन्ट्रैक्टुअल एंगेजमेंट) बिल, 2026; और पंजाब कॉन्ट्रैक्टुअल पर्सनेल (एब्ज़ॉर्प्शन अगेंस्ट सैंक्शन्ड वैकेंसीज़) बिल, 2026।
अगले पांच दिनों में, इसने आउटसोर्स कर्मचारियों का डेटा अपडेट करने और कुल खाली सैंक्शन्ड पोस्ट की गिनती करने के अलावा अलग-अलग तरह के कर्मचारियों के फॉर्मेट या कैटेगरी को फाइनल करने के लिए सात मेंबर वाली ऑफिसर्स की कमेटी भी बनाई। चीफ सेक्रेटरी केएपी सिन्हा के 5 जून को जारी ऑर्डर के मुताबिक, कमिटी को इन कर्मचारियों की कैटेगरी पर अपनी रिपोर्ट 12 जून तक जमा करनी होगी, जबकि एलिजिबल कर्मचारियों का सारा डेटा इकट्ठा करने की डेडलाइन 19 जून है।
सूत्रों के मुताबिक, जो लोग ग्रुप C और D कैटेगरी में पांच साल से आउटसोर्स कर्मचारी के तौर पर काम कर रहे हैं (लाइनमैन, सफाई कर्मचारी, फायरफाइटर जैसे खतरनाक काम करने वालों को छोड़कर, जिन्हें तीन साल से आउटसोर्स कर्मचारी के तौर पर काम करना चाहिए) उन्हें कॉन्ट्रैक्ट कर्मचारियों की कैटेगरी में डाल दिया जाएगा। कॉन्ट्रैक्ट कर्मचारियों के तौर पर 10 साल काम करने के बाद, उन्हें मंज़ूर पोस्ट पर रेगुलर किया जा सकता है। कमेटी यह भी देखेगी कि जो लोग पहले से ही 10 साल से ज़्यादा समय से कॉन्ट्रैक्ट कर्मचारी के तौर पर काम कर रहे हैं, उन्हें तुरंत रेगुलर कैसे किया जा सकता है। दोनों ऑर्डिनेंस को कानून बनने से पहले पास होने के लिए विधानसभा में पेश करना होगा।
हालांकि, कर्मचारी अभी भी नाराज़ हैं। कई कर्मचारी यूनियनों की एक अम्ब्रेला बॉडी, सांझा मुल्लाज़म मंच के लीडर सुखचैन खेड़ा ने सरकार पर पेंडिंग एरियर देने में टालमटोल करने का आरोप लगाया। उन्होंने फंड की कमी का हवाला दिया और कहा कि पंजाब के कर्मचारी देश में सबसे ज़्यादा सैलरी पाने वालों में से हैं। उन्होंने पूछा, “सैलरी समय-समय पर अलग-अलग पे कमीशन तय करते रहे हैं और DA पाना हमारा हक है। अगर सरकार के पास फ्री बिजली या महिलाओं को डोनेट करने के लिए भारी सब्सिडी देने के लिए पैसे हैं, तो कर्मचारियों के लिए खजाना खाली क्यों हो जाता है,” यह पूछते हुए कि क्या ये दोनों ऑर्डिनेंस कभी कानून बन पाएंगे।
नई रेगुलराइज़ेशन पॉलिसी पर भरोसा न होना इस बात से पैदा होता है कि यह मांग AAP सरकार से पहले की है। 2016 में, SAD-BJP सरकार ने पंजाब एड हॉक, कॉन्ट्रैक्ट, डेली वेज, टेम्पररी, वर्क चार्ज्ड और आउटसोर्स्ड एम्प्लॉई वेलफेयर एक्ट लागू किया था। इस कानून में उन कर्मचारियों को रेगुलराइज़ करने का फ्रेमवर्क दिया गया था, जिन्होंने कम से कम तीन साल की लगातार सर्विस पूरी कर ली थी। लेकिन, कानूनी झगड़ों और दूसरी चुनौतियों ने इसे लागू करने में रुकावट डाली। 2021 में, कैप्टन अमरिंदर सिंह और बाद में चरणजीत सिंह चन्नी की कांग्रेस सरकार में, एक और रेगुलराइज़ेशन फ्रेमवर्क लाया गया। कर्मचारी संगठनों ने तर्क दिया कि यह पॉलिसी रोक लगाने वाली थी और आउटसोर्स कर्मचारियों की चिंताओं को ठीक से दूर नहीं करती थी। जब AAP 2022 में सत्ता में आई, तो उसने एक ज़्यादा बड़े समाधान का वादा किया। लेकिन, यह अब तक डर दूर करने में नाकाम रही है।
