Punjab: उच्च न्यायालय ने नशे को लेकर एसओपी के सख्त क्रियान्वयन का निर्देश दिया

Chandigarh चंडीगढ़ : पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने पंजाब एवं हरियाणा के मुख्य सचिवों तथा यूटी प्रशासक के सलाहकार को नशा करने वालों के नशामुक्ति की सुविधा प्रदान करने तथा नशा तस्करी को कम करने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) स्थापित करने तथा उसे लागू करने के लिए कहा है। न्यायमूर्ति सुरेश्वर ठाकुर तथा न्यायमूर्ति सुदीप्ति शर्मा की खंडपीठ ने इस तथ्य पर ध्यान दिया कि एनडीपीएस अधिनियम की धारा 27 के तहत मादक पदार्थों या मनोविकार नाशक पदार्थों के उपभोक्ताओं को छह महीने तक के कठोर कारावास या 10,000 रुपये तक के जुर्माने अथवा दोनों से दंडित किया जा सकता है। लेकिन अधिनियम की धारा 64-ए के तहत सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त नशा मुक्ति केंद्रों पर स्वेच्छा से उपचार कराने वाले नशेड़ियों को अभियोजन से छूट प्रदान की गई है। न्यायालय ने नशा करने वालों के नशामुक्ति के लिए वैधानिक प्रावधानों को पूर्ण रूप से क्रियान्वित करने के लिए धारा 27 को धारा 64-ए के साथ संरेखित करने की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि नशा करने वालों की मांग तथा तस्करी में कमी लाई जा सके, अधिकारियों पर जांच का बोझ कम किया जा सके तथा एनडीपीएस अधिनियम के तहत ट्रायल कोर्ट मामलों में कमी लाई जा सके।

मुख्य निर्देशों में अभियुक्त के स्वैच्छिक विषहरण के लिए ट्रायल जज के समक्ष आवेदन दाखिल करना, व्यक्ति की लत की स्थिति की पुष्टि करने के लिए ड्रग डिटेक्शन किट का उपयोग करना, अभियोजन से प्रतिरक्षा प्रदान करने के लिए नशा मुक्ति केंद्र में उपचार पूरा करना सुनिश्चित करना और अप्रिय घटनाओं को रोकने के लिए नशा मुक्ति केंद्रों पर पर्याप्त सादे कपड़ों में पुलिस कर्मियों को तैनात करना शामिल है। पीठ ने जोर देकर कहा कि इस तरह के एसओपी के बिना धारा 27 और धारा 64-ए अप्रभावी रहेगी, जिससे कानून का उद्देश्य विफल हो जाएगा। अदालत ने ट्रायल जजों को निर्देश दिया कि वे धारा 173 सीआरपीसी या भारतीय न्याय संहिता, 2023 की धारा 193 के तहत रिपोर्ट प्राप्त करने पर ड्रग डिटेक्शन किट का उपयोग करने के लिए अभियुक्त से सहमति प्राप्त करें। यदि अभियुक्त के नशे का आदी होने की पुष्टि हो जाती है और वह उपचार के लिए सहमति देता है, तो ट्रायल जज उसे मान्यता प्राप्त नशा मुक्ति केंद्र भेज सकता है। उपचार पूरा होने पर, ट्रायल जज सरकारी अभियोजक के आवेदन के आधार पर धारा 64-ए के अनुसार अभियोजन से प्रतिरक्षा प्रदान कर सकता है।

पीठ ने कहा कि मादक दवाओं या मनोविकार नाशक पदार्थों की छोटी मात्रा में तस्करी करने वालों को भी छूट दी जाएगी, बशर्ते कि वे नशा मुक्ति उपचार करवा लें। प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, न्यायालय ने सभी संबंधित केंद्रों को ड्रग डिटेक्शन किट खरीदने और स्टॉक करने की आवश्यकता पर बल दिया।

ड्रग सरदारों से निपटने के लिए अतिरिक्त निर्देश

हाई कोर्ट ने पंजाब और हरियाणा के मुख्य सचिवों के साथ-साथ यूटी प्रशासक के सलाहकार को भी कई निर्देश जारी किए, ताकि मादक दवाओं या मनोविकार नाशक पदार्थों के व्यापार के लिए पेडलर्स को तैनात करने वाले ड्रग सरदारों पर कार्रवाई की जा सके। न्यायालय ने कहा कि केंद्र और राज्य सरकारों को एनडीपीएस अधिनियम के तहत वैधानिक शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार है, लेकिन “नामित प्राधिकरण” की कमी के कारण ये प्रावधान अप्रभावी हो गए हैं। इन प्रावधानों को सशक्त बनाने के लिए, न्यायालय ने वैधानिक शक्तियों का प्रयोग करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रावधान निष्क्रिय न रहें, एक नामित प्राधिकरण के तत्काल गठन का निर्देश दिया। जांच अधिकारियों को प्रावधानों को क्रियाशील बनाने के लिए पूरी तरह से प्रशिक्षित होना आवश्यक है, उन शर्तों को समझना चाहिए जिनके तहत एक नामित प्राधिकारी विवेक का प्रयोग कर सकता है, विशेष रूप से उन्मुक्ति का दावा करने वाले व्यक्ति को उल्लंघन से संबंधित सभी परिस्थितियों का पूर्ण और सही खुलासा करने की आवश्यकता होती है। न्यायालय ने रजिस्ट्रार (न्यायिक) को निर्देश दिया कि वे इस आदेश को भारत के सभी संघीय राज्यों के सभी मुख्य सचिवों और पुलिस महानिदेशकों को प्रसारित करें, ताकि देश भर में इसका अनुपालन सुनिश्चित हो सके।