आपराधिक कार्यवाही का सामना कर रहे नागरिकों को विदेश यात्रा की अनुमति देने के तरीके को बदलने के लिए उत्तरदायी एक महत्वपूर्ण फैसले में, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया है कि यदि आवेदक को आवेदन की तारीख या सजा की तारीख से पांच साल पहले दोषी ठहराया जाता है तो पासपोर्ट जारी किया जा सकता है। दो वर्ष से कम है.
अदालत ने मुकदमेबाजी को कम करने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर सभी पासपोर्ट अधिकारियों को लंबित और बाद के आवेदनों पर कार्रवाई करते समय अपनी टिप्पणियों और निष्कर्षों पर विचार करने का निर्देश दिया। पांच याचिकाओं पर न्यायमूर्ति जगमोहन बंसल का फैसला महत्वपूर्ण है क्योंकि संबंधित अधिकारियों और भारत संघ का रुख यह था कि पासपोर्ट केवल उस आवेदक को अदालत के निर्देश पर जारी किया जा सकता है जिसके खिलाफ आपराधिक कार्यवाही लंबित है। इस संबंध में एक अधिसूचना लंबित अपीलों पर भी लागू थी।
एक मामले के तथ्यों का हवाला देते हुए, उत्तरदाताओं ने कहा कि अपील मूल कार्यवाही की निरंतरता थी। बेशक, एक अपील उच्च न्यायालय के समक्ष लंबित थी। इस प्रकार, याचिकाकर्ता का मामला पासपोर्ट अधिनियम की धारा 6(2) के खंड (एफ) के अंतर्गत आता था।
न्यायमूर्ति बंसल ने कहा कि जैसे ही किसी व्यक्ति को दोषी ठहराया जाएगा या बरी किया जाएगा, उस पर धारा 6(2) के खंड (ई) द्वारा शासन किया जाएगा। धारा में कहा गया है कि यदि आवेदक को आवेदन की तारीख से पांच साल पहले दोषी ठहराया गया था या दो साल से कम की सजा हुई थी तो पासपोर्ट प्राधिकरण पासपोर्ट जारी कर सकता है।
उन्होंने यह भी फैसला सुनाया कि खंड (एफ) दोषसिद्धि के बाद या बरी होने के बाद की कार्यवाही पर लागू नहीं होता। खंड (एफ) के मामले में, पासपोर्ट धारक को नवीनीकरण के लिए अदालत का आदेश प्रस्तुत करना होगा, जहां उसके खिलाफ कार्यवाही लंबित थी।
न्यायमूर्ति बंसल ने कहा कि प्रौद्योगिकी की प्रगति, संचार के साधनों में सुधार और बड़े पैमाने पर जनता की वित्तीय स्थिति, वैश्वीकरण और विदेशी निवेशकों के लिए अर्थव्यवस्था के खुलने, अध्ययन के प्रति आकर्षण के साथ विदेश यात्रा में काफी वृद्धि हुई है और यह जीवन का एक हिस्सा बन गया है। इसके बाद देश से बाहर काम करना, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की मात्रा में वृद्धि, उड़ानों की उपलब्धता और दुनिया भर में पर्यटकों की संख्या में अभूतपूर्व वृद्धि हुई।
न्यायमूर्ति बंसल ने कहा: “बड़ी संख्या में लोग व्यवसाय या रोजगार के लिए विदेश यात्रा कर रहे हैं। यदि इन व्यक्तियों को न्याय से भागने के डर के बिना, यांत्रिक रूप से पासपोर्ट या विदेश यात्रा की अनुमति से वंचित कर दिया जाता है, तो न केवल उन्हें आजीविका कमाने के अधिकार से वंचित किया जाएगा, बल्कि अनुच्छेद 19 द्वारा गारंटीकृत व्यवसाय और पेशे की स्वतंत्रता के उनके मौलिक अधिकार का भी उल्लंघन होगा। 1)(जी) भारत के संविधान का।”