Chenab river पर सावलकोट जलविद्युत परियोजना की प्रगति अभी भी धीमी

punjab पंजाब : 22 अप्रैल को पहलगाम में हुए आतंकवादी हमले के बाद सिंधु जल संधि (IWT) के निलंबन के बाद, केंद्र ने रामबन ज़िले में चिनाब नदी पर रुकी हुई 1,856 मेगावाट की सावलकोट जलविद्युत परियोजना के लिए मंज़ूरी की प्रक्रिया तेज़ कर दी है। राष्ट्रीय जलविद्युत निगम (NHPC) के शीर्ष अधिकारियों का कहना है कि निर्वाचित सरकार की उदासीन प्रतिक्रिया से राष्ट्रीय महत्व की इस परियोजना पर बुरा असर पड़ा है। 1960 के दशक में शुरू हुई इस परियोजना, जो जम्मू-कश्मीर की सबसे बड़ी और भारत की तीसरी सबसे बड़ी जलविद्युत परियोजना होगी, ने अपेक्षित गति नहीं पकड़ी है क्योंकि यह अभी भी प्रक्रियात्मक, तकनीकी और वित्तीय बाधाओं में उलझी हुई है।

इससे पहले, दोषपूर्ण IWT के प्रतिबंधों और पाकिस्तान की आपत्तियों के कारण यह परियोजना आगे नहीं बढ़ पाई थी। राष्ट्रीय जलविद्युत निगम (NHPC) के शीर्ष अधिकारियों का कहना है कि निर्वाचित सरकार की उदासीन प्रतिक्रिया से राष्ट्रीय महत्व की इस परियोजना पर बुरा असर पड़ा है। एक शीर्ष अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, "उमर अब्दुल्ला की सरकार इस आधार पर परियोजना में भागीदारी चाहती है कि नदी, ज़मीन और संसाधन जम्मू-कश्मीर के हैं, लेकिन परियोजना में कोई वित्तीय योगदान नहीं है। कम से कम सरकार एनएचपीसी को रियायतें तो दे सकती है।"

अधिकारी ने कहा, "1992 में, चरम उग्रवाद के कारण एनएचपीसी ने इस परियोजना को छोड़ दिया था, लेकिन 2021 में इसे जम्मू-कश्मीर पावर डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन लिमिटेड (जेकेपीडीसीएल) से अपने अधीन कर लिया। 1992 से 2021 तक, 30 से ज़्यादा वर्षों तक, यह जेकेपीडीसीएल के पास रहा और एक अधूरी सुरंग और धर्मकुंड से 16 किलोमीटर लंबी सड़क के रूप में बहुत कम प्रगति हुई।" उन्होंने बताया कि इस साल अगस्त में भारी बारिश के दौरान भूस्खलन के कारण सड़क बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गई थी। जनवरी 2021 में, एनएचपीसी और जेकेपीडीसी के बीच 40 वर्षों की अवधि के लिए निर्माण, स्वामित्व, संचालन और हस्तांतरण (बीओओटी) के आधार पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे। ज़मीनी स्तर पर बहुत कम प्रगति हुई है, लेकिन लगभग ₹20,000 करोड़ की लागत से कुल 175.65 हेक्टेयर निजी भूमि का अधिग्रहण किया जाना है।

शुरुआत में, जम्मू-कश्मीर सरकार ने दो चरणों में 1200 मेगावाट की परियोजना की परिकल्पना की थी, लेकिन बाद में धन की कमी के कारण राज्य ने 600 मेगावाट की परियोजना लाने का फैसला किया। उन्होंने कहा, "फरवरी 2010 में परियोजना कानूनी पचड़ों में फंस गई जब जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय ने 2006 के एक सरकारी आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें सावलकोट परियोजना के लिए पूर्व आवंटन को रद्द कर दिया गया था और प्रतिस्पर्धी बोली के आधार पर एक नई प्रक्रिया शुरू की गई थी।" एक अन्य शीर्ष अधिकारी ने बताया कि राज्य द्वारा लगातार टालमटोल करने के बाद, इस साल सितंबर में परियोजना को केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (सीईए) से नई पर्यावरणीय मंज़ूरी मिल गई। उन्होंने आगे कहा, "इसी तरह, इस साल जून में पहले चरण की वन मंज़ूरी दे दी गई थी, लेकिन दूसरे चरण की मंज़ूरी अभी भी लंबित है, जबकि भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया अभी शुरू होनी है।"

उन्होंने कहा, "अगर जम्मू-कश्मीर में उद्योगपतियों को प्रोत्साहन दिया जा रहा है, तो एनएचपीसी को भी रियायतों के रूप में कुछ रियायतें दी जानी चाहिए थीं। उदाहरण के लिए, जम्मू-कश्मीर को इस परियोजना से 12% मुफ्त बिजली मिलती है, लेकिन हम इसे चरणों में देना चाहते हैं। जम्मू-कश्मीर हमें जीएसटी में कुछ छूट दे सकता था। बदले में, परियोजना में 5,000 से 6,000 स्थानीय लोगों को रोज़गार देने का लिखित आश्वासन हमारे बीच हो सकता था।" अधिकारी ने बताया कि केंद्र ने अब हस्तक्षेप किया है और एनएचपीसी को लगभग ₹13,000 करोड़ का अधीनस्थ ऋण देने पर सहमति व्यक्त की है। अधिकारी ने कहा, "एक सुरंग और एक सड़क के अलावा, एक पुल का निर्माण पूरा होने वाला है। अभी तक प्रगति के नाम पर हमारे पास बस यही है। व्यावहारिक रूप से, ज़मीनी स्तर पर ज़्यादा कुछ नहीं हुआ है।"

उन्होंने कहा कि संशोधित समय सीमा 2032 तय की गई है, लेकिन देरी को देखते हुए, परियोजना इस समय सीमा से चूक सकती है। मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला, जिनके पास बिजली मंत्रालय का भी प्रभार है, ने चल रहे विधानसभा सत्र में कहा कि निर्माण-पूर्व पर्याप्त प्रगति और परियोजना के एनएचपीसी को औपचारिक रूप से निष्पादन के लिए हस्तांतरित होने के बावजूद, "अंतिम अनुमोदन और वित्तीय समापन अभी भी लंबित है।" उन्होंने इस देरी के लिए इंजीनियरिंग चुनौतियों, लंबी नियामक मंज़ूरियों और परियोजना की लागत और वित्तीय व्यवहार्यता की निरंतर समीक्षा को जिम्मेदार ठहराया। "प्रारंभिक कार्यक्रम के अनुसार, परियोजना को शून्य तिथि से 96 महीनों के भीतर पूरा किया जाना था, जिसमें 31 मई, 2026 को संदर्भ तिथि निर्धारित की गई थी।