Mohali: नीतिगत खामियों के कारण उद्योग का सपना टूटा

Punjab पंजाब : मोहाली ज़िले के विशाल 1,100 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र पर नज़र डालने पर, ऐसा लगता है कि उद्योग का विकास वर्षों से नहीं, बल्कि दशकों से रुका हुआ है। उत्पाद शुल्क में छूट और सब्सिडी के कारण, कई उद्यमी बद्दी चले गए, जिससे मोहाली को अपनी औद्योगिक बढ़त बनाए रखने के लिए संघर्ष करना पड़ा। 1974 में, जब पंजाब ट्रैक्टर्स लिमिटेड ने अपना पहला स्वदेशी ट्रैक्टर बाज़ार में उतारा था, तब इस ज़िले, जो कि प्रसिद्ध ट्राइसिटी का हिस्सा है, ने जो औद्योगिक उड़ान भरी थी, वह उसी समय थम गई और ज़मीनी स्तर पर कुछ खास नहीं दिखा। कारणों की खोज से पता चलता है कि निवेशक और उद्यमी असंतुष्ट और निराश हैं।

वे उद्योग में उत्साह की कमी के तीन प्रमुख कारण बताते हैं। इनमें एक समान औद्योगिक नीति का अभाव, खराब बुनियादी ढाँचा और खंडित शासन शामिल हैं—जो ग्रेटर मोहाली क्षेत्र विकास प्राधिकरण (GMADA), पंजाब लघु उद्योग एवं निर्यात निगम (PSIEC), और पंजाब इन्फोटेक के बीच बँटा हुआ है—जिसने विकास में बाधा डाली है। उदाहरण के लिए, औद्योगिक क्षेत्र विभिन्न एजेंसियों के बीच विभाजित हैं: चरण 1 से 4 गमाडा के अंतर्गत आते हैं, चरण 7, 8-ए और 8-बी पीएसआईईसी के अंतर्गत, और चरण 9 पंजाब इन्फोटेक के अंतर्गत। इस खंडित प्रशासनिक ढाँचे ने जवाबदेही को कठिन बना दिया है, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर रखरखाव और नागरिक कार्यों में देरी होती है।

मोहाली के उद्योग महाप्रबंधक मनिंदर सिंह ने स्वीकार किया कि समन्वय एक समस्या है। उन्होंने कहा, "बुनियादी सुविधाएँ प्रदान करने के लिए अलग-अलग प्राधिकरण ज़िम्मेदार हैं। जब भी एसोसिएशन शिकायत दर्ज कराती हैं, हम उन्हें संबंधित विभागों को भेज देते हैं।" 71,000 से ज़्यादा एमएसएमई का घर, फिर भी औद्योगिक क्षमता का पूरा उपयोग नहीं 71,126 से ज़्यादा सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) का घर होने के बावजूद, मोहाली की औद्योगिक क्षमता का पूरा उपयोग नहीं हो पा रहा है और अवसरों के विस्तार की कमी से व्यापार में बाधा आ रही है।

ज़िले में लगभग 30 बड़े उद्योग भी हैं जिनका वार्षिक कारोबार ₹250 करोड़ से अधिक है, जिनमें वेरका मिल्क प्लांट, स्वराज ट्रैक्टर्स, जल बाथ फिटिंग्स, टाइनोर ऑर्थोटिक्स प्राइवेट लिमिटेड, नाहर स्पिनिंग मिल्स, निशिकावा प्राइवेट लिमिटेड और एमजी बेकर्स शामिल हैं। मोहाली के प्रमुख उद्योगों में ट्रैक्टर, दवाइयाँ, आईटी और इंजीनियरिंग सामान शामिल हैं। डेरा बस्सी में केंद्रित दवा इकाइयाँ, लाल प्रदूषण क्षेत्र में संचालित होती हैं और इनमें रासायनिक कारखाने और 26 शराब निर्माण इकाइयाँ शामिल हैं। 1998 में अन्य राज्यों को दिए गए विशेष पैकेज ने बढ़त छीन ली

पंजाब में 1980 के दशक के उग्रवाद काल (1984-92) ने औद्योगिक विकास को बुरी तरह प्रभावित किया, और 1998 में हिमाचल प्रदेश और जम्मू-कश्मीर के लिए घोषित विशेष औद्योगिक पैकेज ने राज्य से निवेश को और भी दूर कर दिया। उत्पाद शुल्क में छूट और सब्सिडी के कारण, कई उद्यमी बद्दी चले गए, जिससे मोहाली को अपनी औद्योगिक बढ़त बनाए रखने के लिए संघर्ष करना पड़ा।नीति कार्यान्वयन में एक के बाद एक सरकारें पिछड़ती रहीं एक के बाद एक सरकारों द्वारा प्रमुख नीतिगत घोषणाओं के बावजूद, वस्तुतः कोई विकास नहीं हुआ है। इन योजनाओं में भी आईटी पर अत्यधिक निर्भरता रही है, स्थानीय कौशल और प्रतिभाओं के उपयोग पर कोई ज़ोर नहीं दिया गया है। इस विशाल ज़िले और यहाँ तक कि पूरे राज्य में बेरोज़गारों की भीड़ को प्रशिक्षित करने के लिए प्रशिक्षुता की कोई योजना नहीं है।

औद्योगिक नीति तय करते समय नोएडा, गुरुग्राम और एनसीआर के रुझानों को ध्यान में रखा जाना चाहिए था और लक्षित दृष्टिकोण अपनाया जाना चाहिए था, जो कि वर्तमान सरकार में भी नहीं दिख रहा है। इसका उदाहरण: एक साल से भी ज़्यादा समय पहले, पंजाब के उद्योग और वाणिज्य मंत्री तरुणप्रीत सिंह सोंद ने मोहाली को उत्तर भारत का अग्रणी आईटी केंद्र बनाने की एक महत्वाकांक्षी योजना की घोषणा की थी, लेकिन प्रस्तावित नीति अभी तक लागू नहीं हुई है। पिछले साल नवंबर में आयोजित "विज़न पंजाब 2047" कार्यक्रम के दौरान "पंजाब में उद्योग: विकास की चुनौतियाँ" सत्र में बोलते हुए, मंत्री ने कहा था कि नई सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) नीति राज्य में लगभग 55,000 रोज़गार के अवसर पैदा करेगी। हालाँकि, घोषणा के बाद से कोई ठोस कार्रवाई नहीं हुई है।

सामाजिक संकेतक, ऊँची ज़मीन की दरें एक कारक महिला सुरक्षा का अभाव भी मोहाली में उद्योग स्थापित करने में बाधा डालने वाला एक कारक है, और निश्चित रूप से अन्य जिलों की तुलना में ऊँची ज़मीन की दरें भी एक बाधा हैं। उद्योगपति और मोहाली इंडस्ट्रीज एसोसिएशन (एमआईए) के पूर्व अध्यक्ष संजीव वशिष्ठ कहते हैं कि सबसे बड़ी समस्या अंतरराष्ट्रीय संपर्क का अभाव और खराब कानून-व्यवस्था है, जो एक बड़ी बाधा बन गई है। उन्होंने कहा, "महिला कर्मचारी अन्य बड़े शहरों की तुलना में मोहाली में काम करना पसंद नहीं करतीं।" उन्होंने यह भी बताया।