राजस्व सृजन बढ़ाने के लिए MC राजकोषीय सुधार अपनाएगा

Ludhiana,लुधियाना: लुधियाना नगर निगम (एमसी) राजस्व सृजन को बढ़ाने के लिए जल्द ही राजकोषीय सुधारों को अपनाएगा। क्षेत्रफल, जनसंख्या और बजट के लिहाज से राज्य का सबसे बड़ा और सबसे अमीर नागरिक निकाय, लगभग 1,000 करोड़ रुपये का वार्षिक बजट होने के बावजूद वित्तीय संकट का सामना कर रहा है। पंजाब सरकार के सलाहकार (राजकोषीय मामले) सेबेस्टियन जेम्स ने हाल ही में एमसी के वरिष्ठ अधिकारियों से मुलाकात की और इस दौरान बहुप्रतीक्षित राजकोषीय सुधार लाने की प्रक्रिया शुरू की। सैनफोर्ड स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी में प्रैक्टिस के प्रोफेसर और ड्यूक सेंटर ऑफ इंटरनेशनल डेवलपमेंट के संकाय सहयोगी जेम्स ने राजस्व और संसाधनों के संवर्द्धन के लिए खाका तैयार करने के लिए नागरिक निकाय की वर्तमान वित्तीय स्थिति का जायजा लिया। एमसी आयुक्त आदित्य दचलवाल ने वित्तीय मामलों के सलाहकार को जानकारी दी कि लुधियाना की एमसी सीमा 159.39 वर्ग किलोमीटर में फैली हुई है और इसकी अनुमानित आबादी 20 लाख है। राज्य का सबसे बड़ा औद्योगिक केंद्र होने के कारण शहर में बड़ी संख्या में प्रवासी आबादी रहती है। 4,000 किलोमीटर से अधिक फैले सड़कों और गलियों के नेटवर्क के साथ, एमसी की सीमा सात विधानसभा क्षेत्रों - आत्म नगर, लुधियाना सेंट्रल, पूर्व, उत्तर, दक्षिण, पश्चिम और साहनेवाल के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों को कवर करती है।

चार नगरपालिका क्षेत्रों और 95 वार्डों में विभाजित, एमसी में एक आयुक्त, अतिरिक्त आयुक्त और तीन संयुक्त आयुक्त और तीन सहायक आयुक्त हैं। एमसी के साथ पंजीकृत कुल 4,34,751 संपत्तियों में से अधिकतम 2,90,996 आवासीय, 47,556 वाणिज्यिक, 11,205 औद्योगिक, 41,468 मिश्रित भूमि उपयोग, 41,068 खाली भूखंड और 1,361 कृषि संपत्तियां हैं, इसके अलावा 1,097 पार्क हैं। दचलवाल ने जेम्स को अवगत कराया कि राज्य सरकार ने 2014-15 में सामाजिक-आर्थिक प्रोफाइल, बुनियादी ढांचे की उपलब्धता और विकासात्मक मापदंडों के आधार पर शहर को तीन अलग-अलग क्षेत्रों/श्रेणियों में वर्गीकृत किया था। क्षेत्र 1 में उच्च आय वाले क्षेत्र शामिल थे, क्षेत्र 2 में मध्यम आय वाले क्षेत्र शामिल थे और क्षेत्र 3 में निम्न आय वाले क्षेत्र शामिल थे। तदनुसार इन क्षेत्रों के लिए अलग-अलग कर दरें निर्धारित की गईं। 2014-15 में निर्धारित कर दरों में वृद्धि/संशोधन का सुझाव देते हुए एमसी कमिश्नर ने कहा, "पिछले दशक में लुधियाना में महत्वपूर्ण शहरी विकास हुआ है, जिसमें बुनियादी ढांचे, सामाजिक-आर्थिक जनसांख्यिकी और संपत्ति मूल्यों में उल्लेखनीय बदलाव हुए हैं।" उन्होंने कहा कि क्षेत्र 2 और 3 के तहत वर्गीकृत कई क्षेत्रों में पर्याप्त वृद्धि देखी गई है और अब वे क्षेत्र 1 की विशेषताओं के साथ अधिक निकटता से जुड़े हुए हैं। उन्होंने कहा कि पंजाब नगर निगम अधिनियम स्थानीय सरकार सचिव की अध्यक्षता वाली समिति को अधिकार देता है, जिसमें स्थानीय सरकार निदेशक, एमसी मेयर और आयुक्त और डिप्टी कमिश्नर शामिल हैं, जो समय-समय पर क्षेत्र की सीमा की समीक्षा करने और आवश्यकता पड़ने पर वर्गीकरण को अद्यतन और संशोधित करने का अधिकार देते हैं।

राजकोषीय मामलों के सलाहकार को यह भी बताया गया कि 2013 में एक नई संपत्ति कर व्यवस्था शुरू की गई थी, जिसके कारण 2013 से पहले के स्तर की तुलना में उद्योगों से कर संग्रह में गिरावट आई, जो दर्शाता है कि संशोधित दरों का औद्योगिक संपत्तियों से राजस्व सृजन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा। 2021-22 से, किराए की संपत्तियों को छोड़कर सभी संपत्ति श्रेणियों के लिए संपत्ति कर दरों में 5 प्रतिशत की वृद्धि लागू की गई थी। एमसी ने कर संग्रह बढ़ाने के लिए किराए की संपत्तियों के लिए भी समान वृद्धि नियम लागू करने की वकालत की। जेम्स, जो मानद आधार पर और अपनी व्यक्तिगत क्षमता में, वित्तीय संसाधन जुटाने, पूंजी और राजस्व व्यय की समीक्षा और इसके युक्तिकरण, राज्य के वित्त को बढ़ाने और राजकोषीय ऋण के पुनर्गठन के बारे में सरकार को सलाह देंगे, ने नगर निकाय के वर्तमान वित्तीय स्वास्थ्य पर एमसी अधिकारियों के साथ विचार-विमर्श किया और उन्हें कर वृद्धि के लिए संभावित राजकोषीय सुधार लाने के सुझावों के साथ अपनी रिपोर्ट राज्य सरकार को उनके कार्यान्वयन से पहले औपचारिक मंजूरी के लिए प्रस्तुत करने का आश्वासन दिया।

राजस्व वृद्धि मुख्य चिंता: एमसी प्रमुख

एमसी आयुक्त आदित्य दचलवाल ने कहा, "बैठक का मुख्य मुद्दा और एजेंडा राजस्व सृजन को बढ़ाना था। यह एक प्रारंभिक चर्चा थी, जिसके दौरान हमने सरकार के स्तर पर विचार और आगे की कार्रवाई के लिए अपने राजकोषीय स्वास्थ्य के विस्तृत तथ्य और आंकड़े प्रस्तुत किए।"