'छोटे किसानों के हितों की अनदेखी', Punjab सरकार ने ड्राफ्ट सीड्स बिल पर आपत्ति जताई

Punjab.पंजाब: पंजाब सरकार ने केंद्रीय कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित ड्राफ्ट बीज विधेयक, 2025 पर आपत्ति जताई है, यह कहते हुए कि यह कृषि-कॉर्पोरेट्स के पक्ष में है, जबकि छोटे और सीमांत किसानों के हितों की अनदेखी करता है। केंद्र को दिए अपने जवाब में, राज्य सरकार ने कहा है कि अगर यह ड्राफ्ट बिल लागू होता है, तो इससे किसानों में अशांति फैल सकती है, जिनमें से ज़्यादातर के पास छोटी और सीमांत ज़मीनें हैं। राज्य सरकार ने इस बात पर भी चिंता जताई है कि यह बिल बीज व्यवसाय के केंद्रीकरण की ओर झुका हुआ है और राज्य सरकार द्वारा अब तक प्राप्त विनियमन के अधिकार पर अतिक्रमण करने की कोशिश कर रहा है। राज्य के कृषि मंत्री गुरमीत सिंह खुडियन ने द ट्रिब्यून को बताया कि कृषि विभाग ने बिल की अच्छी तरह से जांच की थी और इसे अस्वीकार करने से पहले इसके प्रावधानों पर कई चर्चाएँ की थीं। “यह बिल पहली नज़र में बड़ी बीज बनाने वाली कंपनियों के पक्ष में है और हमारे गरीब किसान उनकी दया पर निर्भर हो जाएँगे।

फसल खराब होने पर मुआवज़ा देने का कोई तंत्र नहीं है, जबकि विदेशों में किए गए बीजों पर परीक्षणों को भारतीय बाज़ार में बीजों की अनुमति देने से पहले मान्यता दी जाएगी। इससे बाज़ार में ज़्यादा जेनेटिकली मॉडिफाइड बीज आ सकते हैं,” उन्होंने कहा, साथ ही यह भी कहा कि यह बिल राज्यों से बीजों के विनियमन की शक्तियाँ छीनकर केंद्र को देना चाहता है। राज्य सरकार ने कहा कि बिल में शुरू की गई ज़ोन-आधारित प्रणाली वर्तमान प्रणाली के विपरीत, केंद्रीय बीज समिति में राज्य के प्रतिनिधित्व की गारंटी नहीं देती है, जिससे बीज क्षेत्र को प्रभावित करने वाली निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में राज्य की आवाज़ सीमित हो जाती है। “प्रस्तावित बिल में केंद्रीय स्तर पर केवल एक पंजीकरण उप-समिति है। धारा 10 के तहत प्रस्तावित राज्य बीज समिति के पास केवल सलाहकार शक्ति है। ड्राफ्ट बिल उन किसानों के लिए एक मज़बूत मुआवज़ा ढांचे पर चुप है, जिन्हें पंजीकृत बीज के दावे के अनुसार प्रदर्शन न करने पर नुकसान होता है। विदेशी देशों में परीक्षण और जारी की गई बीज किस्मों को राज्य की कृषि-जलवायु परिस्थितियों के तहत अनिवार्य बहु-स्थान परीक्षण के बिना पंजाब और अन्य राज्यों में आयात और बिक्री की अनुमति है,” कृषि विभाग के एक अधिकारी ने कहा।

यह कानून, जो बीज अधिनियम, 1966 और बीज नियंत्रण आदेश, 1983 की जगह लेना चाहता है, नवंबर 2025 में केंद्र द्वारा सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए जारी किया गया था। जबकि ड्राफ्ट बिल सभी बीज किस्मों के पंजीकरण को अनिवार्य करता है, न कि केवल अधिसूचित किस्मों को जैसा कि अभी है, इसमें नकली बीजों की बिक्री की जाँच के लिए भी अंतर्निहित प्रावधान हैं। प्रस्तावित बिल के तहत, अलग-अलग किसानों को भी खेत में बचाए गए बीजों को बचाने, इस्तेमाल करने और बेचने का अधिकार होगा, बशर्ते वे उन्हें री-ब्रांड करके न बेचें। हालांकि, किसान यूनियन के नेताओं को डर है कि चूंकि ड्राफ्ट बिल बीज बनाने में बड़ी एग्री-कॉर्पोरेट्स का पक्ष लेता है, इसलिए खेतों में बीजों को दोबारा इस्तेमाल करने का प्रावधान बाद में वापस ले लिया जाएगा। बीकेयू (डकौंदा) के जनरल सेक्रेटरी और संयुक्त किसान मोर्चा के सीनियर नेता जगमोहन सिंह ने कहा कि कई दूसरे देशों के पिछले अनुभवों से पता चला है कि एक बार जब बड़े बीज बनाने वालों का बाज़ार पर कब्ज़ा हो जाता है, तो किसानों को हर फसल के मौसम में नए बीज खरीदने पड़ते हैं और वे बीजों का दोबारा इस्तेमाल नहीं कर पाएंगे। उन्होंने दुख जताते हुए कहा, "यह छोटे और सीमांत किसानों के हितों के लिए नुकसानदायक है। देसी बीज भी खत्म हो जाएंगे," और कहा कि वे इस बिल का पुरजोर विरोध करेंगे।