हाई कोर्ट की नज़र के बाद, GMADA ने मोहाली सड़क प्रोजेक्ट के लिए बिडिंग टाल दी

Punjab.पंजाब: ग्रेटर मोहाली एरिया डेवलपमेंट अथॉरिटी (GMADA) ने अपने 783.46 करोड़ रुपये के मोहाली नेक्स्ट जेनरेशन रोड्स प्रोग्राम के लिए काम अलॉट करने की बिडिंग प्रक्रिया को टाल दिया है। इसके तहत, प्राइवेट कंपनियों को मोहाली में मौजूदा 83.4 किमी मुख्य सड़कों और जंक्शनों के हर किलोमीटर के अपग्रेड, सौंदर्यीकरण, संचालन और रखरखाव के लिए 10 साल की रियायत अवधि के लिए लगभग 10 करोड़ रुपये दिए जाएंगे। इस डेवलपमेंट से जुड़े अधिकारियों ने को बताया कि फाइनेंशियल बिड जमा करने और खोलने की आखिरी तारीख 2 फरवरी से बढ़ाकर 16 फरवरी कर दी गई है। यह कदम 2 फरवरी को पंजाब और हरियाणा हाई कोर्ट की जांच के दायरे में आने के तुरंत बाद उठाया गया है। कोर्ट ने 12 फरवरी के लिए राज्य सरकार, GMADA, उसके चीफ इंजीनियर और मोहाली नगर निगम को नोटिस जारी किए थे। द ट्रिब्यून ने 18 जनवरी को इस पहल के बारे में सबसे पहले रिपोर्ट किया था, जिसने तुरंत लोगों का ध्यान खींचा और कड़ी प्रतिक्रियाएं मिलीं। इसके बाद GMADA के ठेकेदारों और अन्य लोगों ने हाई कोर्ट में इस प्रोजेक्ट को चुनौती दी।

जस्टिस लिसा गिल की अध्यक्षता वाली एक डिवीजन बेंच ने एक याचिका के बाद नोटिस जारी किए, जिसमें टेंडर प्रक्रिया पर सवाल उठाया गया था। याचिका में 11 जनवरी की बिडिंग प्रक्रिया और टेंडर डॉक्यूमेंट को चुनौती दी गई है, जिसमें आरोप लगाया गया है कि अथॉरिटी ने पूरे GMADA क्षेत्र को एक कॉम्पैक्ट पैकेज में शामिल कर लिया है, जिससे उसके साथ रजिस्टर्ड क्लास-I और II ठेकेदारों और राज्य सरकार के विभागों को प्रभावी ढंग से बाहर कर दिया गया है। याचिकाकर्ताओं का कहना है कि लगभग 790 करोड़ रुपये की अनुमानित प्रोजेक्ट लागत और लगभग 7.9 करोड़ रुपये की अर्नेस्ट मनी डिपॉजिट (EMD) स्थानीय ठेकेदारों की वित्तीय क्षमता से बाहर है, जिससे वे प्रतिस्पर्धा से बाहर हो गए हैं। उन्होंने दावा किया है कि इससे प्रतिस्पर्धा सीमित होगी और राज्य के खजाने को नुकसान होगा।

यह भी आरोप लगाया गया है कि सड़क अपग्रेड, रीसर्फेसिंग, सौंदर्यीकरण और सड़क किनारे वृक्षारोपण से संबंधित 27 पहले से पूरे हो चुके या चल रहे कामों को फिर से टेंडर में शामिल किया गया है, जिससे संभावित बोली लगाने वालों को अनुचित लाभ होगा। याचिका में संविधान के अनुच्छेद 39(b) और 39(c) और प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 के उल्लंघन का भी दावा किया गया है। ठेकेदारों ने मंजूरी प्रक्रिया पर भी सवाल उठाया है, जिसमें आरोप लगाया गया है कि प्रोजेक्ट को चीफ सेक्रेटरी के स्तर पर मंजूरी दी गई थी, बिना विस्तृत प्रोजेक्ट रिपोर्ट (DPR) की पूर्व मंजूरी के। उन्होंने आरोप लगाया कि टेंडर में जॉइंट वेंचर का प्रावधान न होने के कारण यह एक ऐसा डॉक्यूमेंट बन गया है जो बड़ी कंपनियों को फायदा पहुंचाता है। सुनवाई के दौरान, हाई कोर्ट ने नोटिस जारी करने से पहले पार्टियों की लिस्ट से चीफ सेक्रेटरी और चीफ इंजीनियर के नाम हटाने का आदेश दिया।

मोहाली नेक्स्ट जेनरेशन रोड्स प्रोग्राम के तहत, GMADA ने एक प्राइवेट कंसेशनर नियुक्त करने के लिए हाइब्रिड एन्युटी मॉडल (HAM) के तहत ई-टेंडर जारी किए हैं। ये सड़कें GMADA और नगर निगम के अधिकार क्षेत्र में आती हैं, और इसमें कोई भूमि अधिग्रहण प्रस्तावित नहीं है। एक प्रोजेक्ट मैनेजमेंट यूनिट (PMU) लागू करने, निगरानी और मॉनिटरिंग में मदद करेगी, जबकि कंसेशनर कंसेशन अवधि के दौरान सभी रखरखाव, मरम्मत और टूट-फूट के लिए जिम्मेदार होगा। इस प्रोजेक्ट को अपनी तरह का पहला बताया गया है, जिसमें मौजूदा सड़कों पर एक दशक लंबे आउटसोर्सिंग व्यवस्था के लिए लगभग 10 करोड़ रुपये प्रति किलोमीटर खर्च किए जाएंगे, यह एक ऐसा मॉडल है जो राज्य में पहले कभी नहीं देखा गया, जिससे लागत, अवधि और संरचना को लेकर लगातार सवाल उठ रहे हैं। हाई कोर्ट 12 फरवरी को इस मामले की सुनवाई करेगा।