Punjab में बिजली महंगी होने की आशंका, CEA ने प्रस्ताव रखा
Punjab पंजाब के मामले में, जहाँ घरेलू उपभोक्ताओं को हर महीने 300 यूनिट बिजली मुफ़्त मिलती है, फ़िक्स्ड चार्ज में बढ़ोतरी से सब्सिडी का बोझ बढ़ जाएगा - चाहे वह सरकार पर पड़े या उपभोक्ताओं पर। PSPCL के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, "गणनाएँ तब पूरी होंगी जब फ़िक्स्ड कॉस्ट का हिस्सा तय हो जाएगा। लेकिन अगले पाँच सालों में यह बढ़ोतरी लगभग 10 प्रतिशत होगी, जो रेगुलेटर द्वारा हर साल तय किए जाने वाले बिजली के टैरिफ के अलावा होगी।"
12 मई के CEA के एक पत्र के अनुसार, पंजाब स्टेट पावर कॉर्पोरेशन लिमिटेड (PSPCL) के मामले में फ़िक्स्ड कॉस्ट 11,098 करोड़ रुपये है। इसमें बिजली की लागत का फ़िक्स्ड हिस्सा 7,535 करोड़ रुपये और ट्रांसमिशन तथा स्टेट लोड डिस्पैच सेंटर (SLDC) के चार्ज 4,003 करोड़ रुपये शामिल हैं। यह 43,701 करोड़ रुपये की कुल राजस्व लागत का 53% है। हालाँकि, फ़िक्स्ड चार्ज कुल राजस्व प्राप्ति में केवल 9% का योगदान देते हैं।
ज़्यादा भुगतान करने वाले औद्योगिक और घरेलू उपभोक्ता कैप्टिव पावर या ओपन एक्सेस की ओर रुख कर लेते हैं; वे बिजली की खपत कम कर देते हैं, लेकिन ग्रिड से जुड़े रहते हैं। फ़िक्स्ड चार्ज राज्य की डिस्कॉम कंपनियों पर जुड़ जाते हैं। हालाँकि, यह सुनिश्चित करने के लिए कि उपभोक्ताओं पर अचानक बोझ न पड़े, CEA ने शुरू में फ़िक्स्ड चार्ज को एक नियंत्रित और चरणबद्ध तरीके से बढ़ाने का प्रस्ताव दिया है - अगले पाँच सालों में घरेलू और कृषि क्षेत्र के लिए 25% और औद्योगिक उपभोक्ताओं के लिए 100%। CEA का कहना है, "डिस्कॉम कंपनियों को ओपन एक्सेस और कैप्टिव उपभोक्ताओं के लिए तीन-स्तरीय स्टैंडबाय चार्ज लागू करने चाहिए, ताकि उनके बैकअप सुरक्षा के लिए बुनियादी ढाँचा बनाए रखने की लागत की भरपाई हो सके।"
बिजली विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों से मिली जानकारी के अनुसार, ऑल इंडिया डिस्कॉम एसोसिएशन (जिसमें सभी निजी वितरण कंपनियाँ और कुछ सरकारी उपयोगिताएँ सदस्य हैं) द्वारा प्रस्तावित फ़िक्स्ड चार्ज के प्रस्ताव में, बिजली मंत्रालय से फ़िक्स्ड चार्ज को तर्कसंगत बनाने की माँग की गई थी। मंत्रालय ने आगे की कार्रवाई के लिए CEA को एक पत्र भेजा। CEA ने रेगुलेटरों के मंच से इसे चरणबद्ध तरीके से लागू करने को कहा है।
ऑल इंडिया पावर इंजीनियर्स फेडरेशन के प्रवक्ता VK गुप्ता ने कहा, "इस प्रस्ताव का मतलब है कि उपभोक्ताओं को अपने बिल का एक बड़ा हिस्सा अनिवार्य मासिक शुल्क के रूप में देना होगा, चाहे उनकी बिजली की वास्तविक खपत कितनी भी हो।" डिस्कॉम के फिक्स्ड खर्च, जैसे थर्मल बिजली उत्पादन के भुगतान, ट्रांसमिशन खर्च, कर्मचारियों का खर्च और इंफ्रास्ट्रक्चर का रखरखाव, आज कुल रेवेन्यू ज़रूरत (ARR) का लगभग 38 से 56% हिस्सा हैं; जबकि फिक्स्ड चार्ज रिटेल टैरिफ रेवेन्यू में सिर्फ़ 9 से 20% का ही योगदान देते हैं। बिजली वितरण कंपनियाँ लगातार बड़े फिक्स्ड दायित्वों का बोझ उठा रही हैं, जबकि उनकी रिकवरी अभी भी काफ़ी हद तक बिजली की बिक्री पर ही निर्भर करती है।
रिपोर्ट में रूफटॉप उपभोक्ताओं और नेट मीटरिंग उपभोक्ताओं के लिए अलग-अलग टैरिफ संरचनाओं का भी सुझाव दिया गया है। PSPCL के एक अधिकारी ने कहा, "इसका मकसद यह सुनिश्चित करना है कि जो भी ग्रिड पर निर्भर है—भले ही वह बैकअप के तौर पर ही क्यों न हो—वह बिजली कंपनियों को सही तरीके से सहयोग दे।"
