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Punjab पंजाब : पंजाब विश्वविद्यालय (पीयू) की सीनेट को लेकर एक साल से चल रही अनिश्चितता ने छात्रों को पहले ही बेचैन कर दिया था, जब केंद्र सरकार की 28 अक्टूबर की सुधार अधिसूचना ने अचानक विरोध को एक व्यापक राजनीतिक आंदोलन में बदल दिया। हालाँकि केंद्र को अंततः सुधारों को वापस लेने के लिए मजबूर होना पड़ा, लेकिन प्रारंभिक अधिसूचना ने छात्र समूहों, पूर्व सीनेटरों, राज्य स्तरीय दलों और व्यापक पंजाबी समुदाय की तीखी प्रतिक्रियाओं को जन्म दिया था। अब जब सुधारों पर विचार नहीं हो रहा है, तो ध्यान मूल मांग - सीनेट चुनाव कार्यक्रम की घोषणा - पर वापस आ गया है। एचटी इस बात की पड़ताल करता है कि सुधार प्रस्ताव ने पूरे पंजाब में इतनी ज़ोरदार राजनीतिक और सामुदायिक प्रतिक्रिया क्यों जगाई।सीनेट विवाद के बीच 10 नवंबर को राजनेताओं और किसानों सहित लगभग 5,000 प्रदर्शनकारियों ने पीयू परिसर में धावा बोल दिया, जिससे अराजक दृश्य देखे गए।प्रश्न: सीनेट और सिंडिकेट क्या हैं और ये पीयू के शासन के लिए क्यों महत्वपूर्ण हैं?पीयू में, सीनेट सर्वोच्च निर्णय लेने वाला प्राधिकारी है। यह प्रमुख नीतियों, वित्त, शैक्षणिक मामलों और दीर्घकालिक योजना को मंजूरी देता है।
दूसरी ओर, सिंडिकेट विश्वविद्यालय की कार्यकारी सरकार के रूप में कार्य करता है और नियुक्तियों, पदोन्नति और दिन-प्रतिदिन के प्रशासन को संभालता है। पूर्व कुलपति (वी-सी) अरुण ग्रोवर बताते हैं कि वी-सी मुख्य कार्यकारी के रूप में दोनों निकायों की अध्यक्षता करते हैं, लेकिन यह नियंत्रित नहीं करते कि उनका गठन कैसे किया जाता है। 91 सीनेट सीटों में से 36 कुलाधिपति (भारत के उपराष्ट्रपति) द्वारा नामित की जाती हैं, जबकि बाकी निर्वाचित निर्वाचन क्षेत्रों जैसे शिक्षकों, प्रधानाचार्यों और पंजीकृत स्नातकों से आती हैं। इस संरचना का एक प्रमुख स्तंभ पंजीकृत स्नातक निर्वाचन क्षेत्र है, जो विश्वविद्यालय के शासन में पूर्व छात्रों की आवाज के रूप में कार्य करता है। स्नातक होने के पांच साल बाद, कोई भी पीयू पूर्व छात्र स्नातक मतदाता के रूप में पंजीकरण करा सकता है और एक बार पंजीकृत होने के बाद, वे इस निर्वाचन क्षेत्र से चुनाव भी लड़ सकते हैं।
स्नातक निर्वाचन क्षेत्र सीनेट के लिए 15 सदस्यों का चुनाव करता है।इन सीटों के लिए मतदान व्यापक होता है – पीयू मुख्य रूप से पंजाब, हरियाणा, दिल्ली, जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और राजस्थान में कई बूथ स्थापित करता है, जिससे दूर-दराज के पूर्व छात्र अपने संस्थान के प्रशासन में भाग ले सकते हैं। निर्वाचित और मनोनीत सदस्यों का यह मिश्रण पीयू को एक प्रतिनिधि, सार्वजनिक विश्वविद्यालय के रूप में अपनी पहचान देता है जिसमें पंजाब की पर्याप्त भागीदारी है।प्रश्न: सीनेट सुधारों के लिए वर्तमान दबाव किस वजह से है?संरचनात्मक सुधारों के दबाव का एक लंबा संस्थागत इतिहास भी है। पूर्व कुलपति ग्रोवर के अनुसार, सीनेट और सिंडिकेट के भीतर जमे समूहों ने बार-बार नियमित कामकाज में बाधा डाली, वॉकआउट किया, बैठकों की वीडियोग्राफी जैसे पारदर्शिता उपायों का विरोध किया, और कई बार कुलपति के कार्यालय को कमजोर करने की कोशिश की, जिससे वह "शासन में अराजकता" की स्थिति पैदा कर रहे थे। उनका कहना है कि इन व्यवधानों ने प्रशासन के लिए बुनियादी शैक्षणिक और प्रशासनिक कार्य भी करना मुश्किल बना दिया।कुलपति राज कुमार के कार्यकाल के दौरान 2021 में कुलाधिपति वेंकैया नायडू द्वारा गठित एक सुधार समिति ने अंततः सत्ता के केंद्रीकरण को रोकने और सुचारू संचालन सुनिश्चित करने के लिए संरचनात्मक परिवर्तनों की सिफ़ारिश की। लेकिन ये प्रस्ताव कभी अमल में नहीं आए।इसके बजाय, पिछले साल पीयू एक गहरे संकट में फंस गया क्योंकि सीनेट का कार्यकाल अक्टूबर 2024 में समाप्त हो गया और नए चुनावों की घोषणा नहीं की गई, जिससे उच्चतम निर्णय लेने वाले स्तर पर शासन का शून्य पैदा हो गया।
इसी शून्य में केंद्र ने कदम रखा और 28 अक्टूबर को सीनेट सुधार अधिसूचना जारी की, जिससे राजनीतिक और परिसर में तनाव तेज़ी से बढ़ गया।प्रश्न: केंद्र द्वारा 28 अक्टूबर की अधिसूचना के साथ पीयू के शासन ढांचे में क्या बदलाव किए गए?28 अक्टूबर की अधिसूचना में सीनेट और सिंडिकेट के पूर्ण पुनर्गठन का प्रयास किया गया, जिसमें निर्वाचित और मनोनीत सदस्यों के लंबे समय से चले आ रहे मिश्रण को एक छोटे, बड़े पैमाने पर पुनर्गठित ढांचे से बदल दिया गया। अधिसूचना ने सीनेट को उसके मौजूदा 91 सदस्यीय निकाय (शिक्षकों, प्रधानाचार्यों और 15 पंजीकृत स्नातकों सहित 36 मनोनीत + निर्वाचित निर्वाचन क्षेत्र) से घटाकर 31 सदस्यीय सीनेट कर दिया। इसकी नई संरचना इस प्रकार होती: 18 निर्वाचित सदस्य, कुलाधिपति द्वारा मनोनीत छह, और सात पदेन सदस्य।सुधारों ने "साधारण फेलो" (गैर-पदेन सदस्य) की संख्या को भी 24 तक सीमित कर दिया, जबकि पहले यह संख्या 85 तक जा सकती थी। सबसे विवादास्पद परिवर्तनों में से एक स्नातक निर्वाचन क्षेत्र को हटाना था, जो 15 सीनेट सदस्यों का चुनाव करता है और जिसे व्यापक रूप से पीयू के शासन में पूर्व छात्रों की लोकतांत्रिक हिस्सेदारी के रूप में देखा जाता है। अधिसूचना ने स्नातकों को मतदाता के रूप में पंजीकरण करने की अनुमति देने वाले प्रावधान को हटा दिया और इसके बजाय केवल दो पूर्व छात्रों को कुलाधिपति द्वारा मनोनीत करने का प्रस्ताव रखा, जिससे प्रत्यक्ष पूर्व छात्र चुनाव समाप्त हो गए।सिंडिकेट को भी निर्वाचित निकाय के बजाय मनोनीत निकाय में बदलने के लिए पुनर्गठित किया गया। सभी सदस्यों को या तो कुलपति द्वारा या पदेन नामित किया जाना था। सदस्यता में उच्च शिक्षा विभाग भी शामिल था।
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