Chandigarh GMADA से 6,400 करोड़ की वसूली, लेखांकन पर नजर
Chandigarh चंडीगढ़ पंजाब सरकार का GMADA समेत डेवलपमेंट अथॉरिटीज़ से 6,400 करोड़ रुपये वसूलने का कदम, 'राइट टू फेयर कम्पनसेशन एंड ट्रांसपेरेंसी इन लैंड एक्विजिशन, रिहैबिलिटेशन एंड रीसेटलमेंट (RFCTLARR) एक्ट, 2013' के तहत, पंजाब के अकाउंटेंट जनरल (ऑडिट) की जांच के दायरे में आ गया है। इतनी बड़ी रकम के ट्रांसफर के अकाउंटिंग तरीके पर सवाल उठाते हुए, AG ने कहा है कि ये फंड, जो कानूनी तौर पर खाद्य सुरक्षा की ज़िम्मेदारियों से जुड़े हैं, उन्हें आम बजट के इस्तेमाल के लिए 'कंसोलिडेटेड फंड' में नहीं मिलाया जा सकता। इसके बजाय, इन्हें 'पब्लिक अकाउंट' में एक खास, अलग फंड के तौर पर रखा जाना चाहिए।
एडिशनल चीफ सेक्रेटरी (फाइनेंस) आलोक शेखर को लिखे एक पत्र में, अकाउंटेंट जनरल कुमार अभय ने फाइनेंशियल ईयर 2025-26 के दौरान GMADA द्वारा किए गए इन पेमेंट के मैनेजमेंट में कई स्ट्रक्चरल कमियों की ओर इशारा किया है। इस साल की शुरुआत में, फाइनेंस डिपार्टमेंट ने डेवलपमेंट अथॉरिटीज़ को शहरी विकास के लिए सालों से अधिग्रहित (एक्वायर की गई) हज़ारों एकड़ ज़मीन के बदले पैसे जमा करने का निर्देश दिया था। RFCTLARR एक्ट की धारा 10(3) का हवाला देते हुए, इसमें कहा गया था कि अथॉरिटीज़ को या तो खेती के मकसद से उतनी ही खेती-योग्य ज़मीन विकसित करनी थी या अधिग्रहित ज़मीन की कीमत के बराबर रकम जमा करनी थी। इनमें से कोई भी काम नहीं किया गया।
राज्य का दावा था कि एक्ट लागू होने के बाद से उसने खाद्य सुरक्षा को बेहतर बनाने पर 94,443 करोड़ रुपये खर्च किए हैं। मोहाली समेत डेवलपमेंट अथॉरिटीज़ द्वारा ज़मीन अधिग्रहण के आधार पर, सरकार ने 8,710 करोड़ रुपये की मांग की थी। नोडल एजेंसी के तौर पर काम करते हुए, GMADA ने किश्तों में 6,400 करोड़ रुपये जमा किए, जिसमें 2,500 करोड़ रुपये की आखिरी किश्त भी शामिल थी। यह रकम एक सहयोगी संस्था से तीन साल के लोन के ज़रिए जुटाई गई थी, जिसके पास बैंकों में फिक्स्ड डिपॉजिट के तौर पर 3,770 करोड़ रुपये जमा थे।
हालांकि, AG ने फाइनेंस डिपार्टमेंट द्वारा इन जमा रकम को रेवेन्यू के तौर पर क्रेडिट करने और इस ट्रांसफर को GMADA और राज्य खजाने के बीच कैपिटल अकाउंट-बैलेंसिंग मैकेनिज्म के तौर पर दिखाने पर आपत्ति जताई है, न कि सामान्य रेवेन्यू के तौर पर। इसमें यह भी बताया गया है कि जांच से पता चला कि जनवरी 2026 में औपचारिक रूप से घोषित होने से पहले ही "लो डेंसिटी/हाई डेंसिटी स्कीम" के तहत 927.90 करोड़ रुपये की मांग की गई और ट्रांसफर कर दिए गए। इसके कारण GMADA को ज़्यादा ब्याज वाले कमर्शियल ओवरड्राफ्ट पर निर्भर रहना पड़ा, जिससे अथॉरिटी पर अनावश्यक वित्तीय बोझ पड़ा। वित्त विभाग से कहा गया है कि वह इस मामले की जांच करे, कंसोलिडेटेड फंड के रेवेन्यू हेड से क्रेडिट को वापस ले और जमा राशि को पब्लिक अकाउंट में एक अलग हेड के तहत रखे।
