केंद्र ने बीबीएमबी के पुनर्गठन का प्रस्ताव रखा, पंजाब की भूमिका ‘कमजोर’ हो सकती है Punjab

Punjab पंजाब : केंद्र सरकार ने पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 में एक बड़े संशोधन का प्रस्ताव रखा है, जिसका उद्देश्य भाखड़ा ब्यास प्रबंधन बोर्ड (बीबीएमबी) का पुनर्गठन करना है। यह कदम इस अंतर-राज्यीय निकाय में पंजाब की भूमिका और प्रभाव को कम कर सकता है। वर्तमान में, बीबीएमबी में केवल पंजाब और हरियाणा के ही स्थायी सदस्य हैं। हालाँकि, केंद्र ने हिमाचल प्रदेश और राजस्थान को प्रतिनिधित्व देकर इसे बढ़ाकर चार करने का प्रस्ताव रखा है। यह प्रस्ताव केंद्र द्वारा भाखड़ा में सुरक्षा के लिए सीआईएसएफ तैनात करने के कुछ हफ़्ते बाद आया है, जिसका पंजाब ने विरोध किया था।

वास्तविक समय में उड़ान की कीमतें। आसान तुलना। अधिकतम बचत। सौदे देखें बीबीएमबी इस साल अप्रैल से पंजाब और हरियाणा के बीच जल-बंटवारे के विवाद के केंद्र में रहा है। यह विवाद तब शुरू हुआ जब बीबीएमबी ने हरियाणा को अतिरिक्त पानी आवंटित करने का फैसला किया, जिसका पंजाब ने विरोध किया। पंजाब ने अतिरिक्त पानी छोड़ने से रोकने के लिए नांगल बांध पर पुलिस भी तैनात की। पानी छोड़ने के उच्च न्यायालय के आदेश को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई, लेकिन वह असफल रही। एक नए दौर में, हरियाणा को अतिरिक्त पानी देने के बीबीएमबी के फैसले को चुनौती देने वाली पंजाब की याचिका उच्च न्यायालय में लंबित है।

बीबीएमबी दो बांधों, भाखड़ा और पौंग, का प्रशासन, रखरखाव और संचालन करता है। यह भाखड़ा-नांगल और व्यास परियोजनाओं से पंजाब, हरियाणा, राजस्थान, हिमाचल प्रदेश, दिल्ली और चंडीगढ़ राज्यों को पानी और बिजली की आपूर्ति को नियंत्रित करता है। पंजाब, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश और राजस्थान की राज्य सरकारों को लिखे पत्र (जिसकी एक प्रति एचटी के पास है) में, केंद्रीय ऊर्जा मंत्रालय ने संशोधन का प्रस्ताव रखा है और सहयोगी राज्यों से प्रतिक्रिया मांगी है। अधिनियम की धारा 79(2)(ए) में प्रस्तावित संशोधन के अनुसार, बीबीएमबी में एक पूर्णकालिक अध्यक्ष और चार पूर्णकालिक सदस्य होंगे, जिनमें से एक पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और हिमाचल प्रदेश से होगा और जिनकी नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाएगी।

वर्तमान में, बोर्ड में दो पूर्णकालिक सदस्य हैं, जिनमें से एक पारंपरिक रूप से बिजली (पंजाब से) और दूसरा सिंचाई (हरियाणा से) के लिए जिम्मेदार है। राजस्थान और हिमाचल प्रदेश को संभावित रूप से समान प्रतिनिधित्व के साथ प्रस्तावित समावेशन ने गंभीर प्रश्न खड़े कर दिए हैं, खासकर इसलिए क्योंकि पंजाब के पास बीबीएमबी के जल और बिजली आवंटन में 58% हिस्सेदारी है और ऐतिहासिक रूप से इन परियोजनाओं की अधिकतम वित्तीय और परिचालन ज़िम्मेदारी पंजाब की रही है। इस घटनाक्रम से जुड़े एक अधिकारी ने, जो अपना नाम उजागर नहीं करना चाहते थे, कहा कि स्थायी सदस्यों के माध्यम से बोर्ड के निर्णय लेने वाले निकाय में सभी चार राज्यों की समान स्थिति होगी।

"यह मुद्दा, विशेष रूप से राजस्थान द्वारा बीबीएमबी में स्थायी सदस्यता की मांग, वर्षों से लंबित है और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह की अध्यक्षता वाली उत्तर क्षेत्रीय परिषद (एनजेडसी) की बैठकों में पंजाब द्वारा इसका बार-बार विरोध किया गया है। इन मंचों पर आम सहमति न होने के बावजूद, केंद्र अब संशोधन के साथ आगे बढ़ गया है, जिससे पंजाब की भूमिका पर चिंताएँ बढ़ गई हैं क्योंकि इससे बीबीएमबी में राज्य का प्रभाव और कम हो जाएगा", एक बिजली इंजीनियर ने नाम न छापने की शर्त पर स्वीकार किया।

उन्होंने आगे कहा कि पंजाब निश्चित रूप से इस कदम का पुरजोर विरोध करेगा। चिंता का एक और बिंदु प्रस्तावित संशोधन में चार पूर्णकालिक सदस्यों की विशिष्ट भूमिकाओं और ज़िम्मेदारियों के बारे में स्पष्टता का अभाव है। बीबीएमबी के मुख्य कार्य बिजली उत्पादन और सिंचाई प्रबंधन तक सीमित हैं, और वर्तमान दो-सदस्यीय प्रणाली को दशकों से पर्याप्त माना जाता रहा है। इसके अलावा, पंजाब ने हाल के वर्षों में केंद्र सरकार के उन फैसलों पर पहले ही नाखुशी जताई है, जिनके बारे में राज्य के अधिकारियों का कहना है कि इन फैसलों ने बीबीएमबी को धीरे-धीरे एक कार्यवाहक संस्था से केंद्र सरकार के सीधे नियंत्रण में ला दिया है।

विकास से जुड़े एक अन्य अधिकारी, जिन्होंने अपना नाम उजागर नहीं करने की शर्त पर कहा, "बीबीएमबी प्रतिष्ठानों में केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (सीआईएसएफ) की तैनाती, जिसे पंजाब के विरोध के बावजूद लागू किया गया था, इसका एक उदाहरण है, और अब केंद्र ने इन संशोधनों का प्रस्ताव रखा है।" जब 1966 में पंजाब के पुनर्गठन के बाद बीबीएमबी का गठन किया गया था, तो यह इस समझ के साथ किया गया था कि केंद्र सरकार बोर्ड का निष्पक्ष रूप से प्रशासन करेगी, मुख्य रूप से पंजाब और हरियाणा की संपत्तियों और हितों का प्रबंधन करने के लिए। हालाँकि, प्रस्तावित बदलावों को केंद्र द्वारा अंतर-राज्यीय संस्थानों पर अधिक नियंत्रण स्थापित करने की व्यापक प्रवृत्ति के हिस्से के रूप में देखा जा रहा है, संभवतः राज्य की स्वायत्तता की कीमत पर। पंजाब सरकार की आधिकारिक प्रतिक्रिया का इंतज़ार है, लेकिन प्रस्तावित संशोधन को चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है।