अनुच्छेद 240 का कदम एलजी की नियुक्ति से ज़्यादा खतरनाक: Bansal

Chandigarh.चंडीगढ़: पूर्व केंद्रीय मंत्री और चंडीगढ़ के पूर्व MP पवन कुमार बंसल ने चंडीगढ़ को आर्टिकल 240 के तहत लाने के अब वापस लिए गए प्रस्ताव पर अब तक की सबसे कड़ी चेतावनी दी है। उन्होंने इसे "सिर्फ़ लेफ्टिनेंट गवर्नर नियुक्त करने से कहीं ज़्यादा गंभीर नतीजे वाला कदम" बताया है। कांग्रेस के पुराने नेता और कानूनी जानकार ने कहा कि इस बदलाव से चंडीगढ़ का संवैधानिक ढांचा पूरी तरह बदल जाता। बंसल ने बताया कि केंद्र को आर्टिकल 239 के तहत पहले से ही किसी भी केंद्र शासित प्रदेश को अपनी पसंद के एडमिनिस्ट्रेटर के ज़रिए चलाने का पूरा अधिकार है — यहाँ तक कि पड़ोसी राज्य का गवर्नर भी उस राज्य की मंत्रिपरिषद से अलग काम कर सकता है। उन्होंने कहा, "इसलिए, इसे सिर्फ़ डेज़िग्नेशन में बदलाव या LG की नियुक्ति के तौर पर दिखाना गुमराह करने वाला है।" बंसल ने ज़ोर देकर कहा कि असली खतरा यह है कि अगर चंडीगढ़ को आर्टिकल 240 के तहत रखा गया तो केंद्र सरकार को बहुत ज़्यादा ताकत मिल जाएगी। उन्होंने कहा, "चंडीगढ़ पर लागू होने वाला संसद का कोई भी एक्ट या कानून सिर्फ़ एक रेगुलेशन के ज़रिए रद्द या बदला जा सकता है, संसद को पूरी तरह से बायपास करके।" अभी, सिर्फ़ पार्लियामेंट ही चंडीगढ़ के लिए कानून बना सकती है।

उन्होंने चेतावनी दी कि इस तरह के बदलाव से केंद्र को शहर को चलाने वाले सभी ज़रूरी कानूनों को फिर से लिखने या कमज़ोर करने का मौका मिल जाएगा – जिसमें कैपिटल ऑफ़ पंजाब (डेवलपमेंट एंड रेगुलेशन) एक्ट, 1952, पंजाब म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन एक्ट, और हरियाणा हाउसिंग बोर्ड एक्ट, 1971 शामिल हैं – एग्जीक्यूटिव नोटिफिकेशन के ज़रिए, जो पार्लियामेंट्री कानून की तरह लागू होंगे। बंसल ने कहा, “असल में, चंडीगढ़ को एक सेक्शन ऑफिसर के लेवल से शुरू होने वाले और होम मिनिस्ट्री में जॉइंट सेक्रेटरी के लेवल पर खत्म होने वाले एग्जीक्यूटिव आदेश से चलाया जा सकता है,” और कहा कि पार्लियामेंट को UT के लिए कानून बनाने से “पूरी तरह बाहर” रखा जाएगा। उदाहरण के तौर पर, उन्होंने कहा कि एग्जीक्यूटिव ऑर्डर के ज़रिए एस्टेट रूल्स में बदलावों पर लंबे समय से पेंडिंग आपत्तियां रातों-रात बेकार हो सकती हैं। बंसल ने कहा कि चंडीगढ़ का मौजूदा गवर्नेंस सिस्टम चार दशकों से ज़्यादा समय से असरदार तरीके से काम कर रहा है। उन्होंने कहा कि शहर को असल में सेंट्रलाइज़्ड एग्जीक्यूटिव कंट्रोल की नहीं, बल्कि एक मज़बूत मेयर-इन-काउंसिल सिस्टम की ज़रूरत है, जिसमें म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन को ज़रूरी पावर, फंड और कर्मचारी ट्रांसफर किए गए हों।