सतकोसिया टाइगर रिजर्व में गांव का रीलोकेशन जांच के दायरे में; OHRC ने जांच कमेटी का आदेश दिया
Bhubaneswar/Angul भुवनेश्वर/अंगुल: ओडिशा ह्यूमन राइट्स कमीशन (OHRC) ने राज्य सरकार को निर्देश दिया है कि वह चार हफ़्ते के अंदर अलग-अलग डिपार्टमेंट के अधिकारियों वाली एक हाई-लेवल जांच कमेटी बनाए, जो अंगुल ज़िले के सतकोसिया टाइगर रिज़र्व में गांवों को दूसरी जगह बसाने के “गलत प्रोसेस” की जांच करेगी।
जगह बदलने के प्रोसेस के दौरान अलग-अलग प्रोसेस में कथित गलतियों पर गंभीर चिंता जताते हुए, कमीशन ने अपने आदेश में यह भी निर्देश दिया है कि कमेटी ऐसे कथित उल्लंघनों के लिए ज़िम्मेदार अधिकारियों की पहचान करे और जहाँ भी ज़रूरी हो, डिपार्टमेंटल और क्रिमिनल एक्शन की सिफारिश करे।
कमीशन ने भुरुकुंडी, आसनबहाल, कटारंगा, तुलुका, टिकरापाड़ा, गोपालपुर और आस-पास के दूसरे गांवों के प्रभावित लोगों की शिकायतों पर कार्रवाई करते हुए ये निर्देश जारी किए, जिन्होंने आरोप लगाया था कि रिलोकेशन प्रोसेस में गड़बड़ियों की वजह से उनके बेसिक ह्यूमन राइट्स का उल्लंघन हुआ है।
कमीशन ने देखा कि किसी कोर या क्रिटिकल टाइगर हैबिटैट से रिलोकेशन, वाइल्डलाइफ (प्रोटेक्शन) एक्ट, 1972 के सेक्शन 38V, जैसा कि बदला गया है, और NTCA द्वारा जारी गाइडलाइंस के तहत आता है। इसने आगे कहा कि रिलोकेशन के लिए सख्त कानूनी पालन, हैबिटैट असेसमेंट, फॉरेस्ट राइट्स एक्ट (FRA), 2006 के तहत अधिकारों का सेटलमेंट और ग्राम सभा की जानकारी के साथ सहमति की ज़रूरत होती है। रिलोकेशन सच में अपनी मर्ज़ी से होना चाहिए और आपसी सहमति से तय रिहैबिलिटेशन पैकेज पर आधारित होना चाहिए।
लेकिन, कमीशन ने पाया कि कई मामलों में रिलोकेशन “FRA, 2006 के तहत व्यक्तिगत और सामुदायिक वन अधिकारों की पहले से पहचान और सेटलमेंट के बिना किया गया था।”
कमीशन ने आगे पाया कि ग्राम सभा की मीटिंग “या तो बिल्कुल नहीं हुईं या बिना सही नोटिस के, ज़रूरी कोरम पक्का किए बिना और जल्दबाजी में की गईं।”
अधिकार संस्था ने पाया कि “गिनती की लिस्ट गलत तरीके से पब्लिश की गई थीं, कट-ऑफ डेट मनमाने ढंग से तय की गई थीं, और ऑब्जेक्शन को नज़रअंदाज़ किया गया था, योग्य लोगों को बाहर कर दिया गया था और अयोग्य लोगों को बिना सही वेरिफिकेशन के शामिल कर लिया गया था।”
कमीशन ने कहा कि “कई मामलों में घर, ज़मीन, पेड़, पशुधन वगैरह की सही वैल्यूएशन के बिना मुआवज़ा और एक्स-ग्रेसिया पेमेंट दिए गए, जिससे हटाए गए परिवारों को बहुत मुश्किल हुई।”
अधिकार संस्था ने कहा कि “हालांकि बाघ संरक्षण समाज और इकोलॉजी के लिए फायदेमंद है, लेकिन कानूनी सुरक्षा उपायों और इंसानी इज्ज़त को नज़रअंदाज़ करना अधिकारों का उल्लंघन है और सही मुआवज़े से इनकार करता है।”
OHRC ने इस बात पर ज़ोर दिया कि उसकी जांच से यह साफ़ पता चला कि NTCA के बताए गए तरीके, जिनका पालन राज्य सरकार द्वारा कोर या ज़रूरी टाइगर हैबिटैट के बाहर के गांवों को दिए जाने वाले एक्स्ट्रा फ़ायदों के साथ किया जाना था, “ठीक से लागू नहीं किए गए।”
कमीशन ने यह भी देखा कि “कई प्रभावित बस्तियां रेवेन्यू विलेज हैं या उनमें रेवेन्यू सेटलमेंट हैं। ऐसे मामलों में, विस्थापन को सिर्फ़ जंगल वाले गांवों के बराबर नहीं माना जा सकता।”
OHRC ने निर्देश दिया, “कमीशन ओडिशा सरकार को चार हफ़्ते के अंदर हाई-लेवल जांच कमेटी बनाने की सलाह देता है, जिसमें फॉरेस्ट और एनवायरनमेंट डिपार्टमेंट के सेक्रेटरी, ST और SC डेवलपमेंट डिपार्टमेंट, रेवेन्यू और डिज़ास्टर मैनेजमेंट डिपार्टमेंट, लॉ डिपार्टमेंट के सेक्रेटरी और वाइल्डलाइफ़ लॉ, फॉरेस्ट राइट्स एक्ट, 2006 और रिहैबिलिटेशन पॉलिसी की जानकारी रखने वाला एक इंडिपेंडेंट एक्सपर्ट हो, जिसे सरकार नॉमिनेट करे।”
इसने चीफ सेक्रेटरी से यह भी तय करने को कहा कि मल्टी-पार्टी जांच कमेटी को कौन हेड करेगा। CS को छह हफ़्ते के अंदर जांच कमेटी बनाने के बारे में कम्प्लायंस रिपोर्ट जमा करने का भी निर्देश दिया गया है।
