सुप्रीम कोर्ट ने सतकोसिया में अवैध निर्माण पर केंद्र और राज्य से जवाब मांगा

New Delhi नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को राज्य के सतकोसिया टाइगर रिजर्व (एसटीआर) के अंदर कथित प्रस्तावित निर्माणों के खिलाफ एक याचिका पर केंद्र और ओडिशा सरकार सहित विभिन्न हितधारकों से जवाब मांगा। मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई और न्यायमूर्ति के विनोद चंद्रन और एनवी अंजारिया की पीठ ने अधिवक्ता गौरव कुमार बंसल की दलीलों पर ध्यान दिया और साथ ही एक केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति से भी जवाब मांगा। बंसल ने बाघ अभयारण्य में और उसके आसपास निर्माण और विकास गतिविधियों के लिए अंगुल, नयागढ़, बौध और कटक के जिला कलेक्टरों द्वारा दिए गए अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) को रद्द करने की मांग की। उनकी याचिका में पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील बाघ अभयारण्य में पर्यटन बुनियादी ढांचे और अन्य प्रस्तावित निर्माणों के अनियंत्रित विस्तार का आरोप लगाया गया था। याचिकाकर्ता ने जिला कलेक्टरों द्वारा जारी निर्देशों की वैधता पर भी सवाल उठाया बंसल ने पूछा, "ज़िला कलेक्टर ने एक इको-टूरिज़्म स्थल के निर्माण के लिए ऐसी अनुमतियाँ जारी की हैं। इसकी अनुमति कैसे दी जा सकती है?" ओडिशा के अंगुल, कटक, नयागढ़ और बौध ज़िलों में फैला एसटीआर बाघों, हाथियों और कई लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए एक महत्वपूर्ण आवास है।

याचिका में कहा गया है कि राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (एनटीसीए) ने अप्रैल 2018 में सभी राज्यों को बाघ अभयारण्यों के आसपास पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों (ईएसजेड) का अनिवार्य रूप से सीमांकन करने का निर्देश दिया था। उनके निर्देशों में स्पष्ट रूप से कहा गया था कि किसी भी संरक्षित क्षेत्र को घेरते हुए कम से कम एक किलोमीटर के ईएसजेड का सीमांकन किया जाना चाहिए, चाहे वह बफर का हिस्सा हो। याचिका में कहा गया है कि एसटीआर की पारिस्थितिक और कानूनी अखंडता को प्रभावित करने वाले कई बड़े और प्रणालीगत मुद्दे हैं, जिन पर इस न्यायालय द्वारा स्वतंत्र ध्यान और तत्काल विचार किए जाने की आवश्यकता है। याचिकाकर्ता ने कहा कि एनटीसीए के अप्रैल 2018 के निर्देश के अनुरूप, ओडिशा सरकार ने हाल ही में एसटीआर के आसपास ईएसजेड की घोषणा के लिए एक मसौदा प्रस्ताव पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को अंतिम अधिसूचना के लिए प्रस्तुत किया है। हालांकि, उक्त मसौदा, यदि अपने वर्तमान स्वरूप में अनुमोदित किया जाता है, तो यह बाघ अभयारण्य की पारिस्थितिक अखंडता और संरक्षण गरिमा से गंभीर रूप से समझौता करेगा, यह आरोप लगाया गया है।

बाघ अभयारण्य में और उसके आसपास प्रस्तावित पर्यटन-केंद्रित विकास गतिविधियाँ, जिनमें उच्च-प्रभाव वाले बुनियादी ढाँचे का निर्माण और मनमाने एनओसी प्रदान करना शामिल है, एहतियाती सिद्धांत के विपरीत कहा गया था और वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972, वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 और पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत वैधानिक ढांचे का उल्लंघन करते हैं। याचिका में कहा गया है कि एसटीआर के कुछ हिस्सों में प्रस्तावित शून्य किलोमीटर ईएसजेड सीमा एनटीसीए के 2018 के निर्देश का उल्लंघन करती है याचिका में दावा किया गया है कि अधिसूचित बाघ अभयारण्य के भीतर और आसपास पर्यटन अवसंरचना के लिए जिला कलेक्टरों और गैर-वन प्राधिकारियों द्वारा अनापत्ति प्रमाण पत्र जारी करना वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम के तहत निर्दिष्ट प्राधिकारियों के लिए आरक्षित वैधानिक शक्तियों का गैरकानूनी रूप से अतिक्रमण है और यह सर्वोच्च न्यायालय के बाध्यकारी निर्देशों का उल्लंघन है। याचिका में आरोप लगाया गया है कि राज्य सरकार और उसकी एजेंसियों की कार्रवाइयों ने प्रक्रियागत शॉर्टकट और कार्यकारी अतिक्रमण के माध्यम से केंद्रीय पर्यावरण नियमों को जानबूझकर कमज़ोर करने का एक पैटर्न प्रदर्शित किया है, जिसमें वाणिज्यिक पर्यटन उद्देश्यों के लिए ईएसजेड अधिसूचनाओं को संशोधित करके उनके सुरक्षात्मक दायरे को कमज़ोर करने के प्रयास भी शामिल हैं। याचिका में राज्य को एसटीआर से संबंधित ईएसजेड प्रस्ताव के मसौदे को वापस लेने का निर्देश देने की भी मांग की गई है।