Odisha: कोचिंग सेंटर पर मसौदा विधेयक में पंजीकरण अनिवार्य

BHUBANESWAR भुवनेश्वर: ओडिशा सरकार odisha government द्वारा राज्य में निजी कोचिंग सेंटर और छात्रावासों को विनियमित करने के लिए तैयार किए गए नए विधेयक में ऐसी सुविधाओं के संचालन के लिए अनिवार्य पंजीकरण प्रमाणपत्र का प्रस्ताव है। इसमें यह भी कहा गया है कि केंद्र छात्रों को रैंक का झूठा वादा नहीं कर सकते।राज्य भर में निजी तौर पर संचालित कोचिंग सेंटरों की बढ़ती संख्या को देखते हुए उच्च शिक्षा विभाग ने ओडिशा कोचिंग सेंटर और निजी छात्रावास (विनियमन और नियंत्रण) विधेयक, 2025 का मसौदा तैयार किया है, जिसे हाल ही में जारी किया गया।

इसमें अनिवार्य किया गया है कि सभी नए और पुराने कोचिंग सेंटर (छात्रावास सुविधाओं के साथ या बिना) को अधिनियम के तहत पंजीकृत होना होगा और छात्रों को उनमें दाखिला लेने के लिए कोई भ्रामक वादा या रैंक या अच्छे अंकों की गारंटी नहीं देनी होगी।साथ ही, प्रत्येक कोचिंग सेंटर को एक वेबसाइट खोलनी होगी जो छात्रों को ट्यूटर्स की योग्यता, पेश किए जाने वाले पाठ्यक्रम, ली जाने वाली फीस, निकास और शुल्क वापसी नीति के बारे में जानकारी प्रदान करे। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वेबसाइट में उन छात्रों की सही संख्या होनी चाहिए जिन्होंने कोचिंग ली और उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश पाने में सफल रहे।

मसौदा विधेयक के अनुसार, कोचिंग संस्थान स्थापित करने या चलाने के इच्छुक किसी भी व्यक्ति को 5,000 रुपये के पंजीकरण शुल्क के साथ जिला कलेक्टर के समक्ष आवेदन करना होगा।इसमें कोचिंग सेंटरों को किसी भी सरकारी या सहायता प्राप्त कॉलेज या विश्वविद्यालय के शिक्षकों को नियुक्त करने से प्रतिबंधित किया गया है। प्रशिक्षित, गैर-सरकारी शिक्षक या कम से कम स्नातक की योग्यता के साथ सेवानिवृत्त होने वाले लोगों को केंद्रों द्वारा नियुक्त किया जा सकता है।चूंकि निजी कोचिंग सेंटरों और छात्रावासों में बुनियादी ढांचा सबसे बड़ी चिंता का विषय है, इसलिए विधेयक में अनिवार्य किया गया है कि कोचिंग सेंटर में प्रत्येक छात्र के लिए औसतन कम से कम एक वर्ग मीटर (वर्ग मीटर) क्षेत्र होना चाहिए, और छात्रावासों में प्रति छात्र कम से कम दो वर्ग मीटर क्षेत्र होना चाहिए।

कोचिंग सेंटर और छात्रावास दोनों के पास अग्निशमन सेवा निदेशालय से अग्नि सुरक्षा प्रमाणपत्र होना चाहिए और परिसर में अग्नि सुरक्षा उपकरण और सीसीटीवी लगाए जाने चाहिए।विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि प्रस्तावित अधिनियम का कोई भी उल्लंघन दंड को आमंत्रित करेगा। पहली बार उल्लंघन करने पर केंद्र को 25,000 रुपये, दूसरी बार 1 लाख रुपये का जुर्माना देना होगा और तीसरी बार दोषी पाए जाने पर उसका पंजीकरण रद्द कर दिया जाएगा। यदि कोई छात्र कोचिंग की गुणवत्ता खराब पाए जाने पर उसे छोड़ने का फैसला करता है, तो फीस वापस करने का भी प्रावधान है।

यह दूसरी बार है जब राज्य सरकार ने कोचिंग केंद्रों को विनियमित करने के लिए एक अधिनियम प्रस्तावित किया है। 2017 में, सरकार ने ओडिशा कोचिंग संस्थान (नियंत्रण और विनियमन) अधिनियम प्रस्तावित किया था, लेकिन इसे कभी लागू नहीं किया गया। प्रस्तावित अधिनियम 'कोचिंग केंद्रों के पंजीकरण और विनियमन के लिए 2024 दिशानिर्देश' की तर्ज पर है, जिसे शिक्षा मंत्रालय ने शुरू किया था।शिक्षाविदों और अभिभावकों ने इस कदम का स्वागत किया है। शिक्षाविद् प्रफुल्ल मोहंती ने कहा, "कोचिंग बाजार बेहद व्यवसायिक हो चुका है। चूंकि इसे नियंत्रित करने के लिए कोई कानून नहीं है, इसलिए कई कोचिंग केंद्र बहुत अधिक शुल्क लेते हैं, लेकिन गुणवत्ता से समझौता करते हैं। वे अपने ब्रोशर में किए गए वादों से बंधे नहीं हैं। उम्मीद है कि अगर अधिनियम लागू होता है, तो यह स्थिति को काफी हद तक नियंत्रित करेगा।" दिलचस्प बात यह है कि विभाग के पास राज्य में अनियमित निजी कोचिंग सेंटरों की संख्या का कोई डेटा नहीं है। विभाग ने 2025 अधिनियम के मसौदा विधेयक पर 15 फरवरी तक जनता से सुझाव मांगे हैं।