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ओडिशा: ओडिशा विधानसभा ने बुधवार को भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास सहित चार विधेयक पारित किए, जो सरकार को रणनीतिक और विकास परियोजनाओं को सामाजिक प्रभाव आकलन से छूट देने में सक्षम बनाएंगे।
ये विधेयक तब पारित किये गये जब विपक्षी भाजपा और कांग्रेस के सदस्यों ने कुछ अन्य मुद्दों को लेकर सदन से बहिर्गमन किया।
भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार (ओडिशा संशोधन) विधेयक, 2023, पहली बार मार्च में विधानसभा में पेश किया गया था, लेकिन गंभीर आलोचना के बाद एक महीने बाद वापस ले लिया गया।
भूमि अधिग्रहण विधेयक सरकार को 'रणनीतिक और विकास परियोजनाओं' को सामाजिक प्रभाव आकलन और खाद्य सुरक्षा की सुरक्षा के लिए विशेष प्रावधानों से छूट देने में सक्षम बनाता है।
भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवजा और पारदर्शिता का अधिकार (आरएफसीटीएलएआर एंड आर) अधिनियम, 2013 एक केंद्रीय कानून है।
यह 1 जनवरी 2014 से लागू हुआ।
"आरसीटीएलएआर एंड आर अधिनियम, 2013 के कुछ प्रावधान जैसे कि सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन (एसआईए) अध्ययन के अनिवार्य प्रावधान, खाद्य सुरक्षा के लिए विशेष प्रावधान और एसआईए अध्ययन रिपोर्ट के व्यपगत होने का प्रावधान ... भूमि अधिग्रहण में देरी का कारण बन रहे हैं। राज्य के राजस्व और आपदा प्रबंधन मंत्री सुदाम मार्ंडी ने एक बयान में कहा।
उन्होंने कहा कि राज्य सरकार अपनी मेक-इन-ओडिशा पहल के माध्यम से विकास की प्रक्रिया को तेज करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों में मेगा परियोजनाओं में निजी निवेश आकर्षित करने का इरादा रखती है।
मंत्री ने कहा कि परियोजना प्रस्तावक को भूमि उपलब्ध कराना औद्योगिक और बुनियादी ढांचे के विकास के लिए बुनियादी आवश्यकताओं में से एक है।
हालांकि, केंद्रीय कानून के तहत निजी भूमि का अधिग्रहण राज्य सरकार के लिए एक "बड़ी चुनौती" रही है, उन्होंने कहा।
इसलिए, रोजगार सृजन और राज्य के सर्वांगीण आर्थिक विकास के लिए तेजी से औद्योगिक प्रोत्साहन के लिए पारिस्थितिकी तंत्र को व्यापक बनाने के लिए, मौजूदा भूमि कानूनों में आवश्यक बदलावों का सुझाव देने के लिए राजस्व विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक टास्क फोर्स का गठन किया गया था। उन्होंने कहा कि औद्योगिक परियोजनाओं के लिए भूमि के सुचारू हस्तांतरण की सुविधा के लिए प्रक्रियाएं।
मंत्री ने कहा, टास्क फोर्स ने ओडिशा राज्य पर लागू होने वाले केंद्रीय कानून में संशोधन की सिफारिश की है।
“टास्क फोर्स की सिफारिश को ध्यान में रखते हुए, इसे समीचीन माना जाता है और ओडिशा राज्य में लागू होने वाले RFCTLAR&R अधिनियम, 2013 में संशोधन करना आवश्यक महसूस किया जाता है और तदनुसार, सौंपने में तेजी लाने के लिए उक्त अधिनियम में संशोधन करने का प्रस्ताव है। विभिन्न परियोजना समर्थकों को भूमि सौंपना,'' मार्ंडी ने कहा।
नए प्रावधानों के अनुसार, उन परियोजनाओं के लिए सामाजिक मूल्यांकन अध्ययन की "अब आवश्यकता नहीं" होगी जो भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा या रक्षा के लिए "महत्वपूर्ण" हैं, शैक्षणिक संस्थानों, स्वास्थ्य सुविधाओं, सरकारी कार्यालयों, विद्युतीकरण, सिंचाई और पीने के पानी सहित बुनियादी ढांचा परियोजनाएं हैं। पहल.
किफायती आवास, राज्य सरकार द्वारा स्थापित औद्योगिक गलियारे, राजमार्ग और रेलवे सहित बुनियादी ढांचा परियोजनाएं, और 100 परिवारों या उससे कम के विस्थापन या 500 एकड़ या उससे कम की निजी भूमि के अधिग्रहण वाली औद्योगिक परियोजनाओं को भी अनिवार्य सामाजिक संचालन से छूट दी जाएगी। प्रभाव का आकलन, बयान में कहा गया है।
सरकार ने RFCTLAR&R अधिनियम, 2013 के तहत किसी भी समय किसी भी व्यक्ति को 'गलत तरीके से' भुगतान की गई मुआवजा राशि की वसूली करने का भी प्रस्ताव रखा है और इसे सही दावेदारों को प्रदान किया जाएगा।
ओडिशा केंद्रीय कानून में संशोधन करने वाला चौथा राज्य होगा क्योंकि गुजरात (2016), महाराष्ट्र (2018) और कर्नाटक (2019) ने पहले ही अपने संबंधित राज्यों में इसकी प्रयोज्यता में संशोधन कर दिया है और भारत के राष्ट्रपति की सहमति भी प्राप्त कर ली है, राजस्व मंत्री ने कहा.
विधानसभा ने विपक्षी सदस्यों की भागीदारी के बिना ओडिशा भूमि सुधार (संशोधन) विधेयक, सिलिकॉन विश्वविद्यालय विधेयक और एनआईएसटी विश्वविद्यालय विधेयक भी पारित कर दिया।
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Manish Sahu
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