लौह अयस्क की गुणवत्ता में गिरावट से 4,162.77 करोड़ रुपये का नुकसान: CAG

भुवनेश्वर Bhubaneswar: भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने ओडिशा में छह लौह अयस्क खदानों का ऑडिट किया है। सीएजी ने पाया है कि चयनित खदानों की नीलामी के बाद, नए पट्टेदारों द्वारा बताई गई रिपोर्ट के अनुसार, लौह अयस्क के ग्रेड और उसके वर्गीकरण में ‘अचानक और असामान्य गिरावट’ आई है। सीएजी ने वर्ष 2024 की अपनी रिपोर्ट संख्या 6 में कहा, “लौह अयस्क के ग्रेड में गिरावट के कारण वित्तीय वर्ष 2020-21 और 2021-22 के लिए कम रॉयल्टी और प्रीमियम (नीलामी के बाद) के रूप में लगभग 4,162.77 करोड़ रुपये का राजस्व निहितार्थ हुआ है।” यह रिपोर्ट बुधवार को ओडिशा विधानसभा के समक्ष रखी गई। इसमें कहा गया है कि नीलामी से पहले की अवधि में 62-65 प्रतिशत Fe (लौह) ग्रेड में 83 प्रतिशत से अधिक उत्पादन की सूचना दी गई थी, लेकिन नीलामी के बाद के दो वर्षों (2020-2022) में यह घटकर लगभग 16 प्रतिशत रह गया।

इसी तरह, ऑडिटर ने कहा कि नीलामी के बाद दो वर्षों (2020-2022) में 60 प्रतिशत Fe और उससे कम ग्रेड की हिस्सेदारी कुल उत्पादन के लगभग 11 प्रतिशत से बढ़कर कुल उत्पादन के 60 प्रतिशत से अधिक हो गई।- “चूने के उत्पादन के मामले में भी इसी तरह की प्रवृत्ति देखी गई। जोडा सर्कल के तहत एक लौह अयस्क खदान के मामले में, नीलामी से पहले 60 प्रतिशत Fe से अधिक ग्रेड के गांठों का औसत उत्पादन लगभग 77 प्रतिशत था, जो वित्तीय वर्ष 2020-21 में एक वर्ष के भीतर ही 9.88 प्रतिशत तक कम हो गया।” इसमें कहा गया है कि एक नए पट्टेदार द्वारा खदान का संचालन शुरू करने के बाद वित्तीय वर्ष 2021-22 के दौरान यह और भी कम होकर शून्य प्रतिशत हो गया।

सीएजी रिपोर्ट में कहा गया है, "यह स्पष्ट है कि खान एवं खनिज विकास एवं विनियमन (संशोधन) अधिनियम, 2015 के तहत पट्टों की नीलामी के बाद, एक या दो साल की छोटी अवधि के भीतर, उन्हीं खदानों से उच्च ग्रेड के लौह अयस्क के कथित उत्पादन में एक अस्पष्ट और तीव्र गिरावट आई।" ऑडिट रिपोर्ट में कहा गया है कि यह 'अत्यधिक असंभव' है कि नीलामी की गई खदानों से उत्पादित खनिज भंडार के ग्रेड में एक या दो साल की छोटी अवधि के भीतर अचानक गिरावट देखी जाएगी, खासकर तब, जब पिछले छह वर्षों के दौरान पुराने पट्टेदारों के तहत लौह अयस्क उत्पादन के ग्रेड में एक सुसंगत पैटर्न रहा हो। रिपोर्ट में कहा गया है, "लौह अयस्क के ग्रेड में इतनी महत्वपूर्ण और तीव्र गिरावट एक महत्वपूर्ण जोखिम का संकेत देती है कि नए पट्टेदार उच्च ग्रेड पर देय उच्च रॉयल्टी से बचने के लिए उत्पादित लौह अयस्क के ग्रेड की गलत रिपोर्टिंग कर रहे थे।" कैग की रिपोर्ट में कहा गया है कि लौह अयस्क गांठों और चूर्णों के ग्रेड में इतनी असामान्य गिरावट के बावजूद, गलत रिपोर्टिंग का जोखिम है, राज्य सरकार ने मार्च 2022 तक नए पट्टेदारों द्वारा बताए गए लौह अयस्क उत्पादन के ग्रेड की ‘जांच के लिए कोई कदम नहीं उठाया’।

रिपोर्ट के अनुसार, राज्य सरकार ने अयस्क के आकार की डाउनग्रेडिंग और गलत रिपोर्टिंग में विसंगति का अध्ययन करने के लिए खान और भूविज्ञान के निदेशक के नेतृत्व में एक समिति बनाई है और समिति ने तीन पट्टों में अयस्क की डाउनग्रेडिंग और छह पट्टों में अयस्क के आकार में विसंगति देखी है। उल्लंघन के कारण, सरकार ने पट्टेदारों से 471.48 करोड़ रुपये की राशि की मांग की है, जिन्होंने संशोधन प्राधिकरण के समक्ष मामलों में संशोधन को प्राथमिकता दी है। इसलिए, वर्तमान स्थिति स्पष्ट रूप से उत्पादित गांठों और चूर्णों के वास्तविक ग्रेड का समय पर पता लगाने में सिस्टम की विफलता का संकेत देती है, जिसने राज्य सरकार के राजस्व पर प्रतिकूल प्रभाव डाला," कैग ने अपनी ऑडिट रिपोर्ट में कहा।