ओडिशा

एफआरए के तहत भूमि के शीर्षक 21 एकल महिलाओं को देते हैं सम्मान

Ritisha Jaiswal
11 Oct 2022 11:57 AM GMT
एफआरए के तहत भूमि के शीर्षक 21 एकल महिलाओं को  देते हैं सम्मान
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2006 में पारित एफआरए वन संसाधनों पर आदिवासियों और वनवासियों के अधिकारों की अनुमति देता है। जनजातीय कार्य मंत्रालय इसके कार्यान्वयन के लिए नोडल एजेंसी है।


सुंदरी हुइका खुश है कि उसकी बहू रूपाई हुइका, जिसके साथ वह अपने बेटे संजय की मृत्यु के बाद भी सौहार्दपूर्ण संबंध साझा करती है, अब उसके पास जमीन है। रायगडा जिले के आदिवासी बहुल बोरीगुडा गांव में पिछले साल 7 जनवरी को वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) के तहत व्यक्तिगत भूमि खिताब प्राप्त करने वाली 21 एकल महिलाओं में से एक रूपाई भी हैं। ओडिशा में कहीं भी एकल महिलाओं को इस तरह के अधिकार प्राप्त करने का यह पहला उदाहरण है।

2006 में पारित एफआरए वन संसाधनों पर आदिवासियों और वनवासियों के अधिकारों की अनुमति देता है। जनजातीय कार्य मंत्रालय इसके कार्यान्वयन के लिए नोडल एजेंसी है।

रूपई ने अक्टूबर 2018 में अपना दावा पेश किया। हालांकि सिर्फ 0.28 एकड़ जमीन, कंडुलो (तूर दाल) की खेती करके रूपाई और बेटे सुमन हुइका को बनाए रखने में मदद करती है। "छुट्टे पैसे दें। हम कुछ को व्यक्तिगत उपभोग के लिए स्टोर करते हैं और बाकी को 60 रुपये प्रति किलो के हिसाब से बेचते हैं, "सुंदरी ने 101Reporters को बताया।

रूपई की तरह, अधिकांश एकल महिला लाभार्थी कंधा जनजाति से हैं। बारह विधवा हैं, छह अविवाहित हैं और बाकी बेसहारा हैं। उन्होंने खरीफ के मौसम में धान की खेती की, और सर्दियों में बैंगन और टमाटर उगाने की उनकी योजना है। हालांकि, बोरीगुडा में सिंचाई की सुविधा नहीं है, जो कोलनारा ब्लॉक में थेरुबली ग्राम पंचायत के अंतर्गत आता है। महिलाओं को लगता है कि बोरवेल उनके उद्देश्य की पूर्ति करेंगे।

गरिमामय जीवन

भूमि के कानूनी स्वामित्व ने अविवाहित महिलाओं के जीवन में एक नया अर्थ लाया है। सोनाली महापात्रा और सैलाबाला पांडा द्वारा लिखित महिला भूमि असुरक्षा को समझते हुए एक लेख के अनुसार, कोलनारा और कल्याणसिंहपुर ब्लॉक में केवल 15% महिलाओं के नाम जमीन है।

हालांकि, एकल महिलाओं को आवंटित भूमि के स्वामित्व की संख्या पर कोई रिकॉर्डेड सरकारी डेटा उपलब्ध नहीं था।

भुवनेश्वर स्थित एफआरए विशेषज्ञ रंजन प्रहराज के अनुसार, हालांकि रायगडा में 70 प्रतिशत जंगल पहाड़ी इलाकों में है, लेकिन सरकारी रिकॉर्ड में जंगल या जंगल शब्द का उल्लेख नहीं है, जिससे एफआरए के तहत शीर्षकों को पहचानना मुश्किल हो जाता है। वन भूमि के वास्तविक कब्जे में कानून के अनुसार पात्र हैं। बोरीगुडा एक सड़क के किनारे का गाँव होने के कारण, निवासियों के पास वैसे भी ज्यादा जमीन नहीं थी। कई लोगों ने सरकारी जमीन पर कब्जा कर लिया।

महिलाओं के लिए जमीन के मालिकाना हक हासिल करना मुश्किल होता है, खासकर जब कई दावों को मनमाने तरीके से खारिज कर दिया जाता है। बोरीगुडा में, कुल मिलाकर 75 परिवारों (52 संयुक्त खिताब, दो एकल पुरुष और शेष एकल महिलाएं) ने व्यक्तिगत दावों के लिए आवेदन किया था। हालांकि लाभ ज्यादातर किफायती होते हैं, भूमि पर कब्जा सामाजिक स्थिति भी देता है। रायगडा जिले की कई महिलाओं ने कहा कि उन्हें दस्तावेज़ में अपना नाम देखकर अच्छा लगा, जिससे उन्हें एक पहचान मिली।

भूमि के मालिकाना हक के लिए चार साल के संघर्ष पर, सैलाबाला पांडा ने कहा कि गैर-लाभकारी संस्था ने जागरूकता शिविर आयोजित किए और दावेदारों को फॉर्म भरने में मदद की। "जब 2015-16 में प्रधान ने एफआरए पर काम करना शुरू किया, तो यह पाया गया कि महिलाओं के समावेश के मुद्दे को दरकिनार कर दिया गया था। अधिकांश भूमि खिताब पुरुषों के पास जाते थे क्योंकि रिकॉर्ड अक्सर उनके नाम पर रखे जाते थे। इसलिए, हमने जेंडर कंपोनेंट में निवेश करने का फैसला किया।

"रायगडा में यूएन वूमेन ऑन जेंडर के साथ सहयोग करते हुए, प्रधान ने जागोरी जैसे संगठनों की मदद से जेंडर संवेदीकरण पर प्रशिक्षण का आयोजन किया। बोरीगुडा में आयोजित चार सत्रों में, हमने यह संदेश फैलाने की कोशिश की कि महिलाओं के लिए जमीन नहीं रखना उचित नहीं है, "ओडिशा में एफआरए पर प्रधान के काम का नेतृत्व करने वाले पांडा ने कहा।

जागरूकता शिविरों से पता चला कि महिलाओं को यह नहीं पता था कि उनके पास भूमि पर अधिकार है। जब प्रधान ने उन्हें शिक्षित किया, तो उन्होंने इस मुद्दे को ग्राम सभा के सामने उठाया, जिसने शुरू में उनके दावों को खारिज कर दिया। इसके बाद, एनजीओ ने ग्राम सभा और अन्य हितधारकों को दावों को मंजूरी दिलाने के लिए राजी किया।

प्रहराज ने कहा, "मुख्य समस्या यह है कि एफआरए के कार्यान्वयन के पीछे लोगों को इस बात की समझ नहीं है कि महिलाओं या एकल महिलाओं को कैसे शामिल किया जाए, जिनमें विधवाएं, अविवाहित महिलाएं और परित्यक्त महिलाएं शामिल हैं।"

व्यक्तिगत वन अधिकार (आईएफआर) के तहत, एक व्यक्ति आजीविका के उद्देश्य से 10 एकड़ तक भूमि का दावा कर सकता है। एक परिवार संयुक्त रूप से अधिकार का दावा कर सकता है। हालांकि, प्रहराज ने कहा कि महिलाओं को आमतौर पर बहिष्कार का सामना करना पड़ता है। "लगभग सभी आदिवासी समुदायों में, महिलाओं को उपयोगकर्ता के अधिकार मिल सकते हैं, जैसे परिवार के सदस्य के रूप में उपज का हिस्सा, लेकिन कानूनी अधिकारों या उनके नाम पर एक शीर्षक के साथ भूमि संपत्ति के हिस्से से वंचित हैं।"

बोरीगुडा में सभी 21 महिलाओं को औसतन एक से तीन एकड़ भूमि मिली, जिसे सरकारी रिकॉर्ड में पात्र जंगल या निम्नीकृत चराई भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया। "सबसे पहले, हम में से कई लोग आशंकित थे। लेकिन जब हमने जमीन के मालिकाना हक के लिए आवेदन किया तो हमें उम्मीद थी। भूमि एक संपत्ति है और मैं अब सुरक्षित महसूस करती हूं, "रायमती हिकाका ने कहा, जिन्होंने अपने पति दामोदर, एक ड्राइवर की मृत्यु के बाद दावा किया था। सेप्टुजेनेरियन अब वहां रागी उगाता है।

एक सकारात्मक परिवर्तन

साबित्री हिकाका एक उमस भरे दिन में अपनी एक एकड़ जमीन पर धान की रोपाई में व्यस्त थी। अपने 40 के दशक में सामंती महिला ने भूमि खिताब के लिए अपनी लड़ाई के दौरान एकल महिलाओं के समूह का नेतृत्व किया। अब उनके पास 2.15 एकड़ और है, जो अन्य के विपरीत आईएफआर के अंतर्गत आता है। "शुरू में, भूमि प्रकृति में शुष्क थी। इसे खेती के लिए उपयुक्त बनाने के लिए बहुत काम करने की आवश्यकता थी सोर्स आईएएनएस


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